以目標為中心的犯罪情報研判模式分析*

（山西警察學(xué)院，山西 太原 030401）

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)工具和思維在犯罪活動中扮演愈發(fā)重要的作用，犯罪形式不斷更替變化，犯罪手法快速升級，相關(guān)犯罪情報呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)化、多元化和分散化等特點。公安機關(guān)情報研判工作不僅需要不斷更新警務(wù)理念，緊跟時代和學(xué)科發(fā)展，積極學(xué)習(xí)和使用前沿警務(wù)科技，更需要專業(yè)的理論支撐以引導(dǎo)實戰(zhàn)，促使增值情報的轉(zhuǎn)化。

以目標為中心的犯罪情報研判模式起源于美國，是綜合犯罪學(xué)、心理學(xué)和統(tǒng)計學(xué)研究的應(yīng)用型成果，對情報分析有重要意義，可在情報收集、研判及類型化方面使用。近三十年來，這一研判方法在歐洲以及加拿大、澳大利亞等現(xiàn)代警務(wù)模式發(fā)展較好的國家得到廣泛傳播和運用。在此，筆者立足于以目標為中心的研判思想，參考目前英美國家廣泛運用的情報模式，討論情報分析的策略和具體內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)有的警務(wù)科技，提出構(gòu)建情報實戰(zhàn)框架、科學(xué)提升情報轉(zhuǎn)化效能的思路。

一、以目標為中心的犯罪情報研判的含義

目前，我國學(xué)術(shù)界關(guān)于犯罪情報研判的研究多以理論分析為主，關(guān)注犯罪情報的概念界定、工作機制、原則與方法等，而關(guān)于犯罪情報研判的策略應(yīng)用研究非常有限，系統(tǒng)模型的構(gòu)建還處于探索階段。在實踐層面，情報研判以“技戰(zhàn)法”“網(wǎng)絡(luò)串并法”“數(shù)據(jù)碰撞法”等手段為主，強調(diào)科技在研判過程中的重要作用，[1]少有立足于情報理論框架構(gòu)建的研究成果，缺乏系統(tǒng)的情報研判理論體系。

“以目標為中心”（Problem-oriented）這一概念于1979年被首次提出。當時美國芝加哥警察局長助理、威斯康辛大學(xué)法學(xué)教授德斯坦通過警務(wù)行為研究和公民滿意度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，警方對求助信息的回應(yīng)并不能提高公眾對警方的信賴感，未能有效提升警民關(guān)系。[2]他指出，警方在接到求助后回應(yīng)求助個體是非系統(tǒng)化的機械行為，行為模式單一、低效且被動。從整體來看，回應(yīng)求助這一行為僅反映出對已發(fā)現(xiàn)的單個問題做滯后性處置，缺乏對類型化問題的系統(tǒng)處理措施，無法解決同類型問題的反復(fù)出現(xiàn)情況。為提升警務(wù)效率，有效處置反復(fù)出現(xiàn)的類型化問題，以目標為中心的警務(wù)思想被提出，并發(fā)展成為現(xiàn)代新型警務(wù)模式①。換言之，要在掌握足夠犯罪情報的前提下，對信息進行分類研判，找出事件發(fā)生規(guī)律，查明引起犯罪情況的根本原因，設(shè)計相應(yīng)的警務(wù)措施對癥下藥，以個性化的手段解決該類問題。[3]

我國有學(xué)者指出，犯罪情報研判是指“綜合運用情報分析基本方法，利用各種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，如串并技術(shù)、關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘技術(shù)、反常識別技術(shù)、分類技術(shù)、實體抽取技術(shù)等，對公安情報信息進行分析處理，從而有針對性地產(chǎn)出情報”。[4]在研判過程中，POP警務(wù)思想可被借鑒于處理類型化犯罪情報：通過梳理、分析已有情報資料，明晰需要解決的實際問題，以具體問題為目標設(shè)計情報轉(zhuǎn)化策略，發(fā)揮其最大效能。在警務(wù)實戰(zhàn)方面，犯罪情報研判主要以兩種方式實施：一是通過定性分析法、定量分析法、層次分析法、統(tǒng)計法和回歸法等統(tǒng)計學(xué)研究，進行犯罪情報分析；二是從偵查學(xué)和犯罪學(xué)角度展開情報研判，如人物關(guān)系圖示法、心理畫像法、網(wǎng)上串并案法等。[5]為有效解決目標問題，這一情報研判機制將已有的關(guān)于目標問題的信息分類存儲、處理和使用，以尋找解決該類型問題的實戰(zhàn)措施。

結(jié)合情報分析思想和警務(wù)實戰(zhàn)，筆者以為，以目標為中心的情報研判是指圍繞特定的分析目標，包括一種或一類亟待解決的案件情況或社會矛盾、與案件相關(guān)的人和其他案件情況，多方面收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息資料，再根據(jù)需要解決的問題制定相應(yīng)情報策略和戰(zhàn)法，輔以警務(wù)大數(shù)據(jù)資料和相宜的科技手段，縮小偵查范圍，為警務(wù)活動提供幫助，提高情報轉(zhuǎn)換效能和警務(wù)效率。[6]

二、以目標為中心的犯罪情報研判的理論和模式

（一）以目標為中心的犯罪情報研判的理論。

基于犯罪學(xué)和心理學(xué)研究角度，以目標為中心的犯罪情報研判措施結(jié)晶于理性選擇理論和日常行為理論。[7]理性選擇理論是指犯罪嫌疑人在每一次動態(tài)選擇犯罪地點、犯罪手段和侵害對象時會選擇性地實施對自身最有利的行為，權(quán)衡內(nèi)容包括實施犯罪時被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險、受害人反抗情況和犯罪收益等方面。在多數(shù)情況下，犯罪活動會呈現(xiàn)“最小努力”行為機制，即在同等情況下，為達成犯罪目的，犯罪人會以花費最小努力的行為獲得侵害收益，而非消耗大量精力和努力去博取高風(fēng)險收益。由這一理性選擇理論的最小努力行為機制進行逆推，可預(yù)斷犯罪人行為類型，綜合其他相關(guān)情報對其進行心理畫像。日常行為理論是生態(tài)犯罪學(xué)的基礎(chǔ)理論之一，多被用于解釋犯罪時機和地點的選擇。該理論關(guān)注行為人與社會環(huán)境的互動關(guān)系，認為犯罪行為的發(fā)生概率在“缺少有效監(jiān)控”和“被侵害客體”變量同時出現(xiàn)時會明顯提升。用公式表示如下。

潛在犯罪人+被侵害客體-有效監(jiān)控=犯罪發(fā)生②

這一理論被以目標為中心的犯罪情報研判機制應(yīng)用于犯罪控制對策的設(shè)計，如安裝監(jiān)控設(shè)備或合理配置安保力量，或?qū)υ谛W(xué)生設(shè)置宵禁時間控制其夜間外出等，提升有效監(jiān)控和減少被侵害客體同時聚合的幾率。此外，這一情報研判模式以犯罪行為人與社會環(huán)境的互動作關(guān)系為樣本對象，研究犯罪行為人在某時某地選擇某種犯罪手段實施犯罪的行為機制，并根據(jù)理論研究和實驗室數(shù)據(jù)進行犯罪模型構(gòu)建和行為預(yù)測。這就是情報引導(dǎo)警務(wù)的雛形。[8]

（二）以目標為中心的犯罪情報研判的模式。以目標為中心的犯罪情報研判模式是解決目標問題的方法論情報模式。以POP警務(wù)思維的SARA模式③為鑒，可將該情報研判模式的實踐過程分為四個階段：掃描已知信息、分析具體問題、及時做出回應(yīng)和情報效能評估。

1.掃描已知信息。情報研判模式構(gòu)建的第一步是廣泛收集信息，保證足量的數(shù)據(jù)樣本，也稱信息掃描。現(xiàn)有的警務(wù)情報源大多依賴一線民警的走訪調(diào)查信息、接報警數(shù)據(jù)、基本案件信息數(shù)據(jù)和其他各類公安數(shù)據(jù)庫信息，如常住人口信息數(shù)據(jù)庫、機動車信息數(shù)據(jù)庫、旅館業(yè)信息數(shù)據(jù)庫等。依托于公安部金盾工程搭建的警務(wù)信息共享平臺，犯罪情報研判的數(shù)據(jù)收集階段有相對可靠的資源保障。同時，參考英美國家的情報源可知，在整理犯罪問題信息時，社會公共服務(wù)機構(gòu)或平臺可有效為前期數(shù)據(jù)收集提供信息，如醫(yī)療行業(yè)登記信息、郵政行業(yè)服務(wù)信息、保險業(yè)服務(wù)機構(gòu)信息等。警方可在取得授權(quán)的前提下與社會服務(wù)機構(gòu)達成信息共享機制，在保障信息安全的同時合理吸收數(shù)據(jù)，多角度多層面地進行前期信息收集。

2.分析具體問題?；诘谝浑A段的信息收集歸類，本階段通過將目標問題與數(shù)據(jù)庫信息進行碰撞比對，建立該目標問題的行為模式和事件規(guī)律，并結(jié)合社會背景和行為人特點對相似事件進行歸因，以類型化的方式總結(jié)一類社會事件或犯罪問題，溯因事件的根源。以英國入室盜竊犯罪為例，犯罪學(xué)家Poyner和Webb通過前期數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，從屬性相似的被盜物品尋找犯罪嫌疑人的行為規(guī)律。根據(jù)被盜物品歸類情況，他們將入室盜竊犯罪案件分為兩類：一類是以易攜帶的財物為目標的盜竊案件，被盜物品以現(xiàn)金、首飾和小件電子產(chǎn)品（如手機、ps4等）為主；另一類是以大件電子產(chǎn)品為目標的盜竊，被盜物品以家電、攝影機等為多。據(jù)此分類，他們進而研究被盜住戶的地理位置和小區(qū)特點，發(fā)現(xiàn)以易攜帶物品為目的的盜竊犯罪多發(fā)生在市中心的老式住宅區(qū)，以大件電子產(chǎn)品為犯罪目標的案件多發(fā)生在偏遠市區(qū)的新住宅小區(qū)。[9]由此，進一步分析作案人員可能使用的交通工具情況、社會關(guān)系、經(jīng)濟情況等，結(jié)合其運動軌跡比對機動車相關(guān)信息，從機動車和作案人的關(guān)聯(lián)入手，有目的地處置類型化犯罪問題，為下一階段的研判思路提供保障。

3.及時做出回應(yīng)。當需要解決的問題被確定后，及時給出回應(yīng)措施是情報工作的重要內(nèi)容之一。這一階段需要不斷參考第一階段的信息資料和第二階段的分析結(jié)果，針對問題根源給出解決辦法。如上文提到的入室盜竊案件情報研判，情報人員分析發(fā)現(xiàn)，在市中心作案的人員使用機動車情況較少，主要以步行往返于作案地，而在市郊作案的人員往往駕車前往作案地。由此，相應(yīng)的解決措施為：在市中心老宅區(qū)周圍增加安保力量，以提升社會監(jiān)控覆蓋率，降低犯罪活動的發(fā)生；對發(fā)生在市郊新住宅區(qū)周圍的犯罪行為，則以增設(shè)公共停車場和監(jiān)控設(shè)備，吸引人員流量的方式增加自然監(jiān)控，并結(jié)合電子監(jiān)控設(shè)備提高對潛在犯罪人的威懾，由此達到控制和減少犯罪的目的。

4.情報效能評估。最后一個階段的內(nèi)容是情報效能評估，結(jié)合研判提出的問題和對策的實施情況檢驗增值情報的效用程度。評估手段可采用統(tǒng)計學(xué)量表，設(shè)計實驗組和對照組，回訪涉案相關(guān)人員，分析其他評估量表，以科學(xué)嚴謹?shù)姆椒ɑ仡橲ARA情報研判模式的實施效能，針對不足的問題進行改進。在實際情報研判過程中，SARA情報研判模式并非僅做單向使用，應(yīng)根據(jù)實際情況多次反復(fù)或橫向拓展使用，如在分析具體問題時往往需要不斷重新掃描已知信息以校正分析的準確度；在回應(yīng)問題解決方法階段也需要結(jié)合已知信息和分析結(jié)果不斷調(diào)整，以保證回應(yīng)措施的有效性；在情報效能評估時需多次檢驗具體問題出現(xiàn)的根本原因，回應(yīng)措施的實施效果。在實踐中，根據(jù)不同情況靈活、合理使用SARA情報研判模式，不僅有助于確保其理論運用的嚴謹性，也能更好地取得減少犯罪，解決目標問題的成效。

三、以目標為中心的犯罪情報研判的內(nèi)容

當前的情報研判工作多側(cè)重于信息收集和錄入上，一線民警耗費大量精力和時間對各類信息進行采集、錄入、報送和存儲，將獲取的信息進行分類，更新并完善公安數(shù)據(jù)庫樣本，擴展資源庫的體量。但由于缺乏系統(tǒng)的問題導(dǎo)向意識和科學(xué)應(yīng)用方法，獲取信息的工作占用了過多的資源成本，情報分析多依賴辦案人員的經(jīng)驗積累和直覺判斷，[10]難以轉(zhuǎn)化原始信息為增值情報，更難以對其轉(zhuǎn)化工作的效能進行評估。

以目標為中心的犯罪情報研判以解決問題為目的，將已知信息做類型化處理，通過比對類型化信息確定具體問題的范圍，有針對性地進行情報篩選，并利用科技手段將情報進行預(yù)測性分析，有效地提升了情報的轉(zhuǎn)化效能。

（一）人員分析。人員分析是數(shù)據(jù)類型化的一個重要分支，是指根據(jù)犯罪現(xiàn)場的相關(guān)信息資料，將一定時間和空間范圍內(nèi)的案件相關(guān)人員（包括犯罪嫌疑人、受害人、涉案人員等）及其活動情況、社會關(guān)系等進行分類整理分析，具體分析內(nèi)容包括視頻監(jiān)控信息、暫住人員信息、旅館住宿人員信息、出入境登記信息、上網(wǎng)登記人員信息、進出航空港信息等。[11]同時，綜合地理信息和其他社會信息，運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和天網(wǎng)工程等信息技術(shù)手段進行對比分析，找出潛在的犯罪目標人員，勾畫出人物關(guān)聯(lián)信息圖。通過對犯罪目標人員的分析和偵查，篩選和排除與案件無關(guān)的信息情報，整理出犯罪嫌疑人員及關(guān)聯(lián)人員的基本信息，包括身份、主要社會關(guān)系、住所、交通工具、財務(wù)等信息，并關(guān)聯(lián)其他社會機構(gòu)信息，如旅店信息、天網(wǎng)信息、銀行信息等，進一步細化人員情報的研判。

（二）目標工具分析。目標工具分析涉及犯罪活動所使用的相關(guān)工具，包括作案工具、通訊工具和交通工具等。以涉案交通工具的車輛信息分析為例，由于金盾工程的信息采集入庫已基本完成，借助天網(wǎng)工程和電子眼實時抓拍，車輛信息可為情報研判提供重要線索。情報人員不僅可以根據(jù)相關(guān)信息追查到車主信息、同車人員信息和車輛運動軌跡，還可以由此判斷相關(guān)人員的社會關(guān)系、財務(wù)情況和其他涉案情況。若涉案車輛為公共交通工具，則根據(jù)公共交通系統(tǒng)GPS定位和其他公共部門信息，可在短時間內(nèi)鎖定具體乘車人情況，迅速做出處置反饋。對于特定的犯罪行為，需要掌握犯罪的具體時間、地點、作案方式方法、侵犯受害人的具體犯罪事實等，尤其是偵破犯罪案件時需要考慮到犯罪行為的實施情況，如事前是否存在犯罪預(yù)備行為，通過何種方式進入犯罪現(xiàn)場，實施了哪些犯罪行為，完成犯罪后的具體逃脫線路等。圍繞犯罪目標對象，全面摸清犯罪情況，對其出現(xiàn)的時間、地點、社會活動、個人行為表現(xiàn)等進行情報研判，由此明確偵查方向，縮小偵查范圍，發(fā)現(xiàn)犯罪證據(jù)。

（三）目標資金分析。對犯罪情況的信息整理還包括對資金流向的信息進行類型化整理，包括現(xiàn)金、電子資金或其他資金貨幣，如網(wǎng)絡(luò)貨幣、虛擬代金券及比特幣等。此類信息一般是通過追查資金流通方向來獲取，為鎖定犯罪嫌疑人提供相關(guān)證據(jù)。不論是實體消費還是網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)賬，通過POS機IP碼或網(wǎng)絡(luò)IP可有效定位目標人員，分析其關(guān)聯(lián)人員情況和資金流向。同時，銀行卡、購物卡等在日常生活中的應(yīng)用非常廣泛，根據(jù)消費記錄可查明開卡時注冊人的身份信息、聯(lián)系信息、運動軌跡信息和其他證件信息等，由此可獲取其他關(guān)聯(lián)人員的情況。

四、以目標為中心的犯罪情報研判應(yīng)用策略

以目標為中心的犯罪情報研判應(yīng)用策略，是指為解決既定目標而制定的個性化信息研判策略，包括信息收集、歸類的路徑和方法、信息分析工具的選擇。情報人員根據(jù)已掌握的案件相關(guān)信息明確需要解決的問題，如定位犯罪嫌疑人居住地址或?qū)ふ夷骋活惙缸镆?guī)律等，根據(jù)相應(yīng)問題對已有資料進行歸類，有針對性地收集相應(yīng)類別的其他信息，并選擇合適的信息分析工具解決問題。

在信息收集和歸類階段，情報人員可借助公安信息平臺數(shù)據(jù)庫信息開展工作。由金盾工程的階段性成果來看，案件的基本信息（如案發(fā)時間、案發(fā)地點、作案手法、作案工具等）都以數(shù)據(jù)的方式儲存，數(shù)據(jù)平臺的信息已有了較為詳細的分類和描述，便于迅速拆解和組合新的信息源。在信息分析工具的選擇上，由于我國警務(wù)科技在不同警種和警務(wù)功能領(lǐng)域發(fā)展迅速，工具類型的選擇余地大，如一體化現(xiàn)勘分析工具、聲紋信息分析工具等，都是可選擇使用的新型工具。在情報轉(zhuǎn)化類工具中，擬解決問題多以分析犯罪地點、定位犯罪嫌疑人和犯罪人行為模式為目標。為此，筆者通過調(diào)研提出，以下兩種方法可應(yīng)用于以目標為中心的犯罪情報研判的相關(guān)分析。

（一）地理繪圖研判法④。地理繪圖研判法是隨著互聯(lián)網(wǎng)科技迅速發(fā)展而產(chǎn)生的情報研判方法，最初通過將犯罪發(fā)生地以陰影、大頭針等方式標記在地圖上以發(fā)現(xiàn)犯罪規(guī)律和犯罪集群。這種研判方法以分析系列犯罪案件情報見長。隨著警務(wù)科技的發(fā)展，這一情報研判方法將警務(wù)平臺數(shù)據(jù)信息和公安地理信息系統(tǒng)PGIS有效結(jié)合，并應(yīng)用于城市空間犯罪冷、熱點的計算和預(yù)測[12]。該方法不僅為公安機關(guān)呈現(xiàn)可視化犯罪地點，還被用于分析重復(fù)犯罪人員的可能居住地點。通過對犯罪熱點中的時空聚集條件和類型化犯罪手法的分析，[13]判斷犯罪嫌疑人的個人行為特征及其可能再次作案的地點。該方法適用于預(yù)測具有明顯行為特征的系列案件，行為特征包括同類型作案手段、相似作案時間或相似作案兇器等。在發(fā)現(xiàn)數(shù)起案件具備相似特征后，結(jié)合現(xiàn)實情況和地理繪圖研判，可為案件偵破提供思路，縮小偵查范圍，提高情報轉(zhuǎn)化效率，但是，其局限在于使用權(quán)限問題，如一般市、縣級公安機關(guān)情報部門并未使用這一預(yù)測性工具。而且，我國犯罪情勢較為復(fù)雜，尤其在治安環(huán)境較差的地區(qū)，犯罪類型呈多樣化和非特征化特點，不太適合使用地理繪圖預(yù)測法。

英美國家主要使用該研判方法分析疑難系列案件。以著名的“約克郡開膛手”Peter Sutcliffe系列案件情報研判為例。1969年至1980年期間，英國約克郡發(fā)生多起殺害婦女的案件，作案手法相似。在情報收集整理階段，警方前期走訪并調(diào)查了26.8萬名案件相關(guān)人員，勘驗了2.7萬處住宅和關(guān)聯(lián)現(xiàn)場，記錄并整理了54萬余份機動車號牌及相關(guān)信息，形成詳實但冗雜的前期數(shù)據(jù)。1980年后，地理繪圖研判工具開始被應(yīng)用于此案，先通過數(shù)據(jù)整理和歸類，將發(fā)案地點和作案手法進行相似性關(guān)聯(lián)，排除無關(guān)信息。再根據(jù)作案手法類型和其使用機動車情況的分析，逆向推溯犯罪嫌疑人可能居住地點的范圍。最后，經(jīng)過地點印證和其他關(guān)聯(lián)證據(jù)，Sutcliife被指控于1969至1980年期間殺害13名婦女，并預(yù)謀殺害其他7人未遂。這一情報研判方式通過學(xué)理論證和科學(xué)驗證，可有效排除無關(guān)信息，對效能情報進行歸類和預(yù)測，提升警務(wù)情報的精確程度，適用于目標問題和系列案件的研判。[14]如今，地理繪圖是英美警方的情報研判方法之一，它不僅用于對系列案件的分析，也作為犯罪態(tài)勢監(jiān)控手段之一。通過這一手段探索犯罪規(guī)律，抑制重復(fù)犯罪的發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)新型犯罪并予以打擊和防控，并由此佐證情報效能的實施情況。如英國警方在其官方網(wǎng)站上將地理繪圖列為公眾可查詢的犯罪情況分布途徑之一，該圖的左側(cè)標有表示犯罪活動頻率和數(shù)量統(tǒng)計情況的色條，即表示犯罪的熱點區(qū)域和冷點區(qū)域。公民可拖動圖右下角的定位搜索和手動搜索圖標以了解相關(guān)地區(qū)的犯罪情況。⑤

（二）心理繪圖研判法。1994年，英國利物浦大學(xué)坎特教授在地理繪圖法的基礎(chǔ)上提出了心里繪圖法，即以環(huán)境心理學(xué)為理論基礎(chǔ)，研究環(huán)境與個體行為的互動關(guān)系和心理指征，以個案犯罪嫌疑人為目標，分析犯罪現(xiàn)場信息中指向犯罪嫌疑人心理特質(zhì)的情報并研判其居住地信息。這一情報研判方法以心理學(xué)和統(tǒng)計學(xué)為基礎(chǔ)，通過大量的實驗室數(shù)據(jù)論證，試圖探索犯罪嫌疑人和犯罪地點選擇的關(guān)系。Canter和Larkin以45名強奸犯和其所犯的251起強奸案件為樣本，將系列犯罪事件中相距最遠的兩起犯罪事件的發(fā)案地點作直線距離相連，并以此為直徑畫圓。通過觀察統(tǒng)計數(shù)據(jù)分布和反復(fù)繪測，他們提出兩種犯罪人行為模式假說：通勤式犯罪行為模式假說和掠奪者犯罪行為模式假說。通勤式犯罪行為模式假說發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人傾向離開本人居住地一定距離，避開心理緩沖區(qū)域和易被識別區(qū)域?qū)嵤┓缸铮ㄈ鐖D1）。掠奪者犯罪行為模式假說則顯示犯罪嫌疑人以本人居住地為圓心進行輻射性犯罪，其犯罪發(fā)生地成發(fā)散狀分布在居住地一定范圍內(nèi)（如圖2）。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，87%的強奸犯具有侵略性和變態(tài)扭曲心理，符合掠奪者假說的行為模式。[15]盡管這一理論在當時受到批評，被指圈定范圍過大，不利于警方偵查研判工作，但由案發(fā)地點的信息整理、歸類和繪圖逆推出犯罪嫌疑人居住地范圍，是心里繪圖法研判情報的顯著成果。這一理論現(xiàn)已被應(yīng)用于Dragnet情報分析軟件。

圖1 通勤者假說⑥

圖2 掠奪者假說⑦

當然，這一方法在現(xiàn)代警務(wù)情報研判過程中也存在明顯的局限性。第一，它適用范圍較窄，一般用于推測本地犯罪嫌疑人在日常生活中的理性選擇結(jié)果，不適用于非理性犯罪，如激情犯罪、報復(fù)性犯罪或買兇犯罪等情況。第二，現(xiàn)代社會交通工具發(fā)達，習(xí)慣性犯罪人或職業(yè)犯罪人往往選擇不同的交通工具或刻意變更犯罪地點實施犯罪，因此，犯罪地點的路徑預(yù)判難度明顯提升。同時，社會流動人員犯罪路徑明顯依賴交通工具的運動軌跡，有較大的非自主性，不利于運用心理繪圖原理進行分析。第三，我國大部分犯罪嫌疑人基于最小努力行為機制，一般是以最短時間內(nèi)以最小努力獲取最大利益為目的實施犯罪，很少出現(xiàn)明顯的個人風(fēng)格，由此明顯提升了犯罪類型化這一過程的難度。第四，這一逆推過程的啟動需要數(shù)個已發(fā)生的同類案件作為繪測基本變量，這在一定程度上阻礙了個案偵查的進度和效率，可能會引起一定程度的社會不安情緒和消極輿情，不利于公安機關(guān)社會公信度的建立。因此，在應(yīng)用地理繪圖法和心理繪圖法轉(zhuǎn)化犯罪情報時，應(yīng)結(jié)合實際案件事實和社會情況，根據(jù)不同目標需求，對案件特點進行類型化并提煉相似性案例，確定案件特征和擬解決的目標。由此，根據(jù)不同情況選擇合適的情報分析方法，以SARA警務(wù)思想收集并使用情報，制定以目標為中心的犯罪情報研判策略。

五、總結(jié)與討論

在警務(wù)大數(shù)據(jù)背景下，依靠辦案民警個人經(jīng)驗和直覺的傳統(tǒng)情報研判手段受到數(shù)據(jù)體量和處理速度的限制，逐漸被新的科技情報手段替代?，F(xiàn)代犯罪信息研判模式，如地理繪圖法、心理繪圖法等手段，在理論構(gòu)建和數(shù)據(jù)驗證的基礎(chǔ)上快速處理海量信息，將其類型化分解并加以深度挖掘，有效提高了情報轉(zhuǎn)化率和增值效能，是現(xiàn)代預(yù)測性警務(wù)的典型應(yīng)用模式。

以目標為中心的犯罪情報研判模式在精準打擊類型化犯罪活動，助力情報引導(dǎo)警務(wù)方面取得了可驗證的積極成果。情報人員基于公安大數(shù)據(jù)背景獲取與犯罪活動相關(guān)的基本信息，通過信息拆解找出引發(fā)犯罪的根本原因，再通過相應(yīng)的情報分析軟件處理該類型化犯罪情報，以現(xiàn)有情報智能預(yù)測警務(wù)，真正實現(xiàn)精準打擊犯罪。

我國已經(jīng)進入信息化時代，犯罪情報研判工作應(yīng)與時俱進，不斷發(fā)展，學(xué)者和實戰(zhàn)部門人員對情報理論研究和實踐應(yīng)用的重視程度也在不斷提高。從落實情報引導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略和推動預(yù)測性警務(wù)的角度來看，以目標為中心的犯罪情報研判模式有巨大的發(fā)展前景。同時，這一情報模式對情報人員的專業(yè)素養(yǎng)和信息挖掘能力提出了較高的要求。結(jié)合專業(yè)人員和現(xiàn)代警務(wù)科技，以目標為中心的犯罪情報研判模式將能發(fā)揮其預(yù)測作用，有效產(chǎn)出增值情報，提升公安情報工作的研判質(zhì)量。

注釋：

①POP警務(wù)模式:Problem-Oriented Policing，以目標為中心警務(wù)。參見：Braga，A.A.Problem-oriented policing:Principles，practice，and crime prevention，載 The Oxford handbook of police and policing，2014：101-102。

②出自費爾森的日常行為理論。參見:Felson，M.&Boba，R.L（.Eds.）.Crime and everyday life.Sage，2010：23。

③SARA 警務(wù)模式：Scanning，Analysis，Response、Assessment。參見:Braga，A.A.Problem-oriented policing:Principles，practice，and crime prevention，In The Oxford handbook of police and policing，2014:103。

④地理繪圖法：Geographic Profiling。參見:Chainey，S.&Ratcliffe，J.GIS and crime mapping，In John Wiley& Sons，2013:306-307。

⑤圖片信息來源：英國警方網(wǎng)站，http://geographicprofiler.com/crimes/uk-police，訪問日期：2017年12月1日。

⑥圖片信息來源：Canter，D.&Larkin，P.The environmental range of serial rapists，In Journal of Environmental Psychology，1993（1）:67，（邱雅嫻重新繪制）。

⑦同⑥。

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