摘 要:經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是法律價(jià)值、功效的具體體現(xiàn),經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性不僅保障了法律的懲罰力度,同時(shí)也將經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行與其他執(zhí)法部門有效區(qū)分。本文重點(diǎn)論述經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立性的體現(xiàn)方向與基本內(nèi)涵,幫助深入理解經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性保障的重要意義,為法律宣傳普及工作開展提供理論參照。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;責(zé)任;獨(dú)立性
一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的基本概念
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任包含對(duì)違法行為以及執(zhí)法部門的界定,當(dāng)經(jīng)濟(jì)交易或市場(chǎng)運(yùn)營中產(chǎn)生違反經(jīng)濟(jì)法的行為,需要由個(gè)人或違法機(jī)構(gòu)來承擔(dān)法律責(zé)任。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任認(rèn)定過程中,還會(huì)對(duì)執(zhí)法部門所需要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)確定,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任體系的形成是法律法規(guī)落實(shí)中,對(duì)犯罪事實(shí)的具體界定。建立在此基礎(chǔ)上的法律追責(zé),可以更加順利開展。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任執(zhí)行相關(guān)部門,對(duì)于不同程度的違法違規(guī)行為,需要進(jìn)行犯罪事實(shí)認(rèn)定。經(jīng)濟(jì)法在具體執(zhí)行中也會(huì)與其他法律法規(guī)相結(jié)合,共同對(duì)犯罪行為進(jìn)行處罰,此時(shí)便涉及到法律責(zé)任的最終歸屬認(rèn)定。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任功能也體現(xiàn)在這一方面中,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任是不同的,當(dāng)事人所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也不能代表最終的法律處罰結(jié)果。
二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立的內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立,僅僅將其中的內(nèi)在價(jià)值理論以及功效進(jìn)行整合并獨(dú)立,責(zé)任獨(dú)立是經(jīng)濟(jì)法中組成的機(jī)構(gòu)模塊。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立,首先要確保經(jīng)濟(jì)法的組成部分,可以滿足法規(guī)使用需求,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任還應(yīng)該符合法律的體質(zhì)要求。在具體的法律法規(guī)執(zhí)行過程中,能夠與其他部門的法制明顯區(qū)分,體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法在我國法律中的獨(dú)立性。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任雖然在執(zhí)行過程中是獨(dú)立存在的,但卻已與其他法制部門責(zé)任共同形成整體,保證其整體性并在執(zhí)行過程中加以監(jiān)督落實(shí)。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立也是我國法制健全的具體體現(xiàn),獨(dú)立是指執(zhí)行過程中責(zé)任界定全面,并不代表在具體執(zhí)行過程中完全按照獨(dú)立要求來將各項(xiàng)法規(guī)區(qū)分開。
三、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立的具體表現(xiàn)
1.懲罰性賠償
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任體系獨(dú)立,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法具有監(jiān)督懲罰性賠償權(quán)利方面,觸犯經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)個(gè)人或單位。在經(jīng)濟(jì)法約束下需要接受相關(guān)處罰,尤其是在當(dāng)前的違法行為界定中,由于經(jīng)濟(jì)體制關(guān)系到國民的生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)濟(jì)法的懲罰性賠償,能夠使違法者感受到自身不當(dāng)所造成的嚴(yán)重后果。懲罰性賠償不僅是對(duì)違法行為的制約,同時(shí)也能夠在社會(huì)中加強(qiáng)法律法規(guī)深度落實(shí),對(duì)其他自然人也能夠起到警醒的作用,從而降低違法行為發(fā)生幾率。懲罰性賠償具有監(jiān)管約束作用,也使得經(jīng)濟(jì)法的落實(shí)力度因此增強(qiáng),在法律法規(guī)健全發(fā)展中,提升法規(guī)落實(shí)力度與執(zhí)行力度是當(dāng)前重點(diǎn)研究的內(nèi)容。
2.資質(zhì)減免
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立還體現(xiàn)在自治減免權(quán)利上,國家通過經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行來落實(shí)相關(guān)單位的資質(zhì)減免,一旦觸犯到經(jīng)濟(jì)法后,在相應(yīng)領(lǐng)域中的資質(zhì)會(huì)有所下降。這樣對(duì)違法企業(yè)的處罰將能夠長(zhǎng)期體現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)公平交易落實(shí)。資質(zhì)減免會(huì)限制到企業(yè)在市場(chǎng)中的經(jīng)營范圍,企業(yè)處于發(fā)展環(huán)境中,各項(xiàng)交易活動(dòng)進(jìn)行也因此受到影響。一旦受到資質(zhì)減免或徹底免除的懲罰后,企業(yè)也將會(huì)因此付出慘重的經(jīng)濟(jì)代價(jià),資質(zhì)減免不僅是經(jīng)濟(jì)法律獨(dú)立性的具體體現(xiàn),同時(shí)也使得經(jīng)濟(jì)法的約束能力因此增強(qiáng),在執(zhí)行過程中更具有威嚴(yán)性,企業(yè)與個(gè)人均能夠感受到違法所帶來的嚴(yán)重后果。
3.信用減等
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性中,對(duì)違法行為的處罰是關(guān)聯(lián)進(jìn)行的。從某種意義上說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一種信用經(jīng)濟(jì)。因此,如果對(duì)某類主體進(jìn)行信用減等,則是一種懲罰。在這方面,有些現(xiàn)象和制度很值得研究。這種責(zé)任或制裁,具有經(jīng)國家認(rèn)可的行業(yè)責(zé)任,或者社會(huì)性制裁的性質(zhì),其實(shí)質(zhì)是國家或者行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)主體資格的取消和限制。例如企業(yè)在交易過程中曾出現(xiàn)違反經(jīng)濟(jì)法的行為,則自身的信用等級(jí)也會(huì)因此降低,在開展各項(xiàng)交易活動(dòng)中,合作雙方首先會(huì)對(duì)信用等級(jí)進(jìn)行了解。如果企業(yè)信用等級(jí)低于交易的安全標(biāo)準(zhǔn),合作方可能會(huì)因此放棄選擇。信用等級(jí)降低后,企業(yè)處于市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力也將會(huì)因此受到限制影響,并不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性,對(duì)責(zé)任體系的約束與監(jiān)管能力更強(qiáng),信用減等雖然不會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行直接的經(jīng)濟(jì)處罰,但其懲罰力度卻要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于罰款手段。
4.停止或撤銷不恰當(dāng)行為
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性在對(duì)不恰當(dāng)行為的處罰方面體現(xiàn)最為明顯,若企業(yè)或個(gè)人在交易過程中,存在不恰當(dāng)?shù)倪`法行為,并且該種侵權(quán)違法行為正在進(jìn)行中。此時(shí)則可以利用經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性,來責(zé)令停止該項(xiàng)行為,避免對(duì)被侵權(quán)人造成更大的損失。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性可以理解為處罰力度增大,對(duì)于正在進(jìn)行的不恰當(dāng)違法行為,也能第一時(shí)間停止。在不恰當(dāng)行為中所構(gòu)成的交易事實(shí),也能夠依照經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性來將其撤銷,從而更加深入的保障當(dāng)事人合法權(quán)益。不恰當(dāng)行為撤銷是以經(jīng)濟(jì)法為基礎(chǔ)來開展的,面向社會(huì)開展經(jīng)濟(jì)法宣傳,也應(yīng)該從法制意識(shí)增強(qiáng)層面來進(jìn)行。以上法律責(zé)任的獨(dú)立性體現(xiàn),均在執(zhí)行過程中總結(jié),就目前我國的法律環(huán)境而言,還需要繼續(xù)提升責(zé)任獨(dú)立性,確保法律法規(guī)的順利落實(shí)。
結(jié)語
綜上所述,如果整個(gè)學(xué)界能夠?qū)?jīng)濟(jì)法責(zé)任進(jìn)行深入的研究,則不僅可能對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論做出拓補(bǔ),而且也能夠?qū)φ麄€(gè)法律責(zé)任理論做出拓補(bǔ)。不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任體系的形成,而且對(duì)整個(gè)法律責(zé)任體動(dòng)系的重構(gòu),都可能做出一種新的、有重要價(jià)值的貢獻(xiàn)。
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(作者單位:中國政法大學(xué))