多元共治：教育行政方式的轉(zhuǎn)變

教育行政部門的履職方式及其成效對(duì)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)教育學(xué)校的管理方式有直接影響，也間接影響著教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。教育行政職能是指教育行政組織作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，依法在教育事務(wù)的管理中所應(yīng)履行的職責(zé)及其所應(yīng)起的作用。教育行政方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，是由過(guò)去在全能型政府理念下自上而下管理教育的方式，向由政府、教育行政部門、校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)、研究者、社會(huì)組織等多元主體共同參與教育治理的新型教育行政方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育行政方式，必須從理念、規(guī)則制定、組織培育和制度保障四個(gè)方面擴(kuò)大多元主體在基層教育中的協(xié)商合作力度，保障其與參與教育治理的權(quán)利。第一，樹(shù)立以人為本的教育行政理念。第二，建立多元協(xié)商合作的制度。第三，培育多元主體參與的組織。第四，通過(guò)設(shè)置評(píng)價(jià)與問(wèn)責(zé)機(jī)制保障多元主體參與的權(quán)力和效果。

（耿 超）

摘自：《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（教育科學(xué)版）2018年第1期