水利工程測(cè)量存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

張小平

摘 要：水利水電工程是有效利用我國(guó)水資源的建設(shè)性工程，是確保我國(guó)民眾生活、財(cái)產(chǎn)和安全的公益性工程。水利水電工程在建設(shè)過(guò)程中，作為其重要環(huán)節(jié)之一的工程測(cè)量工作，是工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的基礎(chǔ)。由于水利水電工程具有特殊性，這一環(huán)節(jié)工作一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題輕則造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，重則導(dǎo)致影響水利水電工程正常運(yùn)行和使用安全的工程質(zhì)量事故，其損失往往是不可挽回的。本文主要針對(duì)水利水電工程測(cè)量工作的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了闡述，并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：水利水電；工程測(cè)量；常見(jiàn)問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào)：TV221 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 引言

水利水電工程各階段測(cè)量工作種類(lèi)繁多。主要有：平面和高程控制測(cè)量、放樣、開(kāi)挖工程測(cè)量、立模與填筑放樣、地下洞室測(cè)量、輔助工程測(cè)量、施工場(chǎng)地地形測(cè)量、渠道地形及施工測(cè)量、變形監(jiān)測(cè)、竣工測(cè)量等，涉及到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。由于水利水電工程具有規(guī)模大、投資多、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，一旦做為工程建設(shè)基礎(chǔ)的測(cè)繪成果無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，都將給工程帶來(lái)不可估量的損失。因此在工程建設(shè)中必須根據(jù)各方相應(yīng)職責(zé)，對(duì)測(cè)量工作實(shí)行全面質(zhì)量管理，以避免因測(cè)量誤差或錯(cuò)誤而產(chǎn)生質(zhì)量事故。

2 水利水電工程測(cè)量工作中的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 測(cè)量操作不符合規(guī)范要求、測(cè)量?jī)x器陳舊、漏檢水利水電工程測(cè)量過(guò)程中，儀器的精度及對(duì)儀器設(shè)備的操作規(guī)范性對(duì)測(cè)量工作的順利開(kāi)展有著直接性影響。當(dāng)前，部分的水利水電工程建設(shè)單位受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，往往比較重視抓生產(chǎn)效益。在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，常常強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度和工程實(shí)體質(zhì)量，對(duì)水利水電工程測(cè)量?jī)x器設(shè)備資金投入不足，忽視了“工欲善其事，必先利其器”的客觀規(guī)律。很多施工單位的測(cè)量?jī)x器設(shè)備相對(duì)比較落后，在功能性方面難以滿足現(xiàn)代水利水電工程測(cè)量需求，但還不及時(shí)更新，雖然節(jié)省了一些資金投入，但在工程施工過(guò)程中測(cè)量精度差、工效低，造成工程窩工、返工，從而使經(jīng)濟(jì)效益大幅降低，得不償失！更有甚者，一些水利水電工程建設(shè)單位將一些損壞、出現(xiàn)故障的測(cè)量?jī)x器設(shè)備未經(jīng)檢修、年檢便投入使用，這無(wú)疑將會(huì)直接影響水利水電工程測(cè)量數(shù)據(jù)的精度，進(jìn)而影響水利水電工程質(zhì)量，造成質(zhì)量事故隱患。施工單位部分測(cè)量人員不具備相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)，對(duì)測(cè)量?jī)x器設(shè)備的操作規(guī)范不甚了解，致使測(cè)量數(shù)據(jù)存在較大誤差，不僅不能夠發(fā)現(xiàn)工程中所存在的質(zhì)量問(wèn)題，更會(huì)因測(cè)量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤導(dǎo)致更為嚴(yán)重的工程質(zhì)量問(wèn)題。

以上存在的問(wèn)題，會(huì)直接導(dǎo)致工程質(zhì)量事故發(fā)生。例如：施工放樣中測(cè)量數(shù)據(jù)誤差過(guò)大，造成主體完工后達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；高程控制測(cè)量中出現(xiàn)粗差，出現(xiàn)基坑超挖、造成基礎(chǔ)擾動(dòng)；堤頂、堰頂高度不夠達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)等。事故發(fā)生后輕則浪費(fèi)大量的人力、時(shí)間，增加工程成本投入，重則造成重大經(jīng)濟(jì)損失，有的損失甚至是不可挽回的。

2.2 測(cè)量工作的監(jiān)理工作不到位

監(jiān)理對(duì)測(cè)量文件和成果的審查復(fù)核不到位，對(duì)施工單位測(cè)量人員資質(zhì)疏于審核。部分監(jiān)理人員不具備測(cè)量專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不能及時(shí)對(duì)施工單位提交的測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)檢測(cè)，難以發(fā)現(xiàn)和預(yù)防測(cè)量工作中的差錯(cuò)，更談不上指令施工單位返工整改。對(duì)工程測(cè)量監(jiān)理程序執(zhí)行不到位，存在對(duì)施工單位上報(bào)測(cè)量成果復(fù)核申請(qǐng)回復(fù)超時(shí)情況。

2.3 施工單位對(duì)測(cè)量工作不夠重視

對(duì)于工程而言，測(cè)量工作是最為基本和重要的工作。但是，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人普遍存在對(duì)測(cè)量工作認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象，工作過(guò)程中僅認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的基本性，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性。主要表現(xiàn)在以下方面：在工程施工建設(shè)過(guò)程中，投入儀器設(shè)備、人員嚴(yán)重不足，往往造成工程建設(shè)過(guò)程中多個(gè)工作面需要同時(shí)進(jìn)行測(cè)量工作時(shí)，人員、設(shè)備捉襟見(jiàn)肘，給測(cè)量人員造成巨大壓力，從而忙中出錯(cuò)，導(dǎo)致出現(xiàn)測(cè)量事故。

在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控過(guò)程中，往往重視對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量檢查，常常忽視對(duì)前期測(cè)量工作的質(zhì)量控制，致使工程在驗(yàn)收階段才發(fā)現(xiàn)因測(cè)量工作造成的質(zhì)量問(wèn)題，為時(shí)已晚。

在工程施工過(guò)程中，測(cè)量工作存在時(shí)間緊、工作量大、工作面存留時(shí)間短的客觀情況，施工單位如不高度重視，就會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量成果漏掉報(bào)檢程序，造成質(zhì)量隱患。施工單位在工程竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備階段，由于技術(shù)、設(shè)備、重視程度等原因，造成竣工圖測(cè)繪質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重。有的施工單位在項(xiàng)目改變及有其它重大改變或變更部分超過(guò)圖面部分 1/3 的情況下，依然使用原設(shè)計(jì)施工圖紙用作竣工圖，即不符合規(guī)范要求也給工程設(shè)施今后的管理維修、改擴(kuò)建造成困難。

3 保證水利水電工程測(cè)量質(zhì)量的應(yīng)對(duì)措施

3.1 設(shè)計(jì)階段的工程測(cè)量質(zhì)量保證

在水利工程的設(shè)計(jì)階段，測(cè)量工作的主要任務(wù)是提供工程建設(shè)所需要的地形圖、斷面圖和平面、高程控制網(wǎng)。這一階段的測(cè)量工作要由具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍完成，并對(duì)提供的各項(xiàng)測(cè)量成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。這些通過(guò)工程測(cè)量所得到的詳細(xì)且準(zhǔn)確的地理信息數(shù)據(jù)，是進(jìn)行工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ)條件。為保證萬(wàn)無(wú)一失，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)以往掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)、資料，對(duì)測(cè)繪單位提供的測(cè)繪成果進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出復(fù)測(cè)要求。

3.2 施工階段的工程測(cè)量質(zhì)量保證

施工單位必須投入與工程規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)測(cè)量人員、儀器設(shè)備。測(cè)量?jī)x器必須經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)合格、率定后方可進(jìn)場(chǎng)使用，軟件必須使用正版。監(jiān)理單位組織技術(shù)交底；施工測(cè)量控制網(wǎng)移交后，施工單位要及時(shí)進(jìn)行復(fù)核測(cè)量。并應(yīng)將復(fù)核結(jié)果上報(bào)監(jiān)理工師。

結(jié)束語(yǔ)

測(cè)量工作貫穿于水利工程建設(shè)的全過(guò)程，是水利工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)。水利工程建設(shè)者只有不斷總結(jié)水利工程建設(shè)中的測(cè)量工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)測(cè)量技術(shù)才能適應(yīng)我國(guó)突飛猛進(jìn)的水利事業(yè)發(fā)展，不斷提高兩個(gè)效益。

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（作者單位：四川平昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）