發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢 打好脫貧攻堅戰(zhàn)

阿榮旗委組織部

近 年來，阿榮旗始終堅持把精準識貧、扶貧、脫貧貫穿黨建工作全過程，將黨建工作與脫貧攻堅同部署、齊推進，使黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的組織優(yōu)勢。

落實責任保障脫貧。一是強化組織領(lǐng)導。多次組織召開旗委全委會、常委會、黨建領(lǐng)導小組會議等，專題研究部署推動脫貧攻堅工作。成立了脫貧攻堅指揮部，建立了旗鄉(xiāng)村三級脫貧攻堅工作機構(gòu)，層層簽訂了責任書，逐級壓實了脫貧工作責任。二是明確職責任務。將基層黨組織建設(shè)、脫貧攻堅政策解讀等方面內(nèi)容，納入“五個一”工作機制學習討論內(nèi)容，保證了基層黨組織、黨員干部抓黨建促脫貧攻堅工作有抓手、有載體、見成效。制定了《阿榮旗構(gòu)建大扶貧工作格局推進精準扶貧精準脫貧工作實施方案》等文件，明確全旗脫貧攻堅的時間表、路線圖、任務書。將脫貧攻堅工作納入黨建年度考核內(nèi)容，其成效作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年終績效考核的重要依據(jù)。三是強化教育培訓。結(jié)合開展“兩學一做”學習教育，強化旗鄉(xiāng)村三級黨員干部教育培訓，使黨員干部充分認識脫貧攻堅的重要意義、操作程序、方法步驟和有關(guān)要求，確保政策落實有依據(jù)、干部工作有方法、群眾脫貧有保障。

建強組織服務脫貧。一是注重選優(yōu)配強班子。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府換屆，統(tǒng)籌考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅任務，提拔重用一批農(nóng)村經(jīng)驗豐富、有沖勁、善謀事的干部到領(lǐng)導崗位，調(diào)整充實駐村第一書記83名。制定出臺了《阿榮旗不稱職村“兩委”成員職務退出辦法（試行）》，先后對工作懶散、違法違紀的6名村黨組織書記進行問責，調(diào)整補齊空缺村黨組織書記28名。在全旗范圍內(nèi)開展公開選拔村級重點后備干部工作，為村級組織儲備了一批素質(zhì)過硬、能力突出的年輕干部。二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。制定出臺《阿榮旗發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實施方案》，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索出了8種發(fā)展模式。在六合鎮(zhèn)試點開展了基層黨員示范建設(shè)工程，通過黨委牽頭謀劃項目、支部領(lǐng)頭整合項目、黨員帶頭入股項目、農(nóng)戶分頭落實項目等系列措施，實現(xiàn)了基層組織健強、農(nóng)戶致富增收的雙贏目標。三是規(guī)范落實工作機制。全面推廣村級重大事務決議“532”工作法，引導村務監(jiān)督委員會發(fā)揮監(jiān)督職能，確保貧困戶的識別、退出以及相關(guān)的項目資金由黨員干部研究、村民代表參與、程序公開透明，不斷提升黨員群眾參與脫貧攻堅的積極性。

強化引領(lǐng)聚力脫貧。一是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮大引領(lǐng)機制的組織優(yōu)勢，在向64個貧困村選派64支駐村工作隊的基礎(chǔ)上，向其他非貧困村逐一選派了駐村工作隊，確保了扶貧工作無死角、全覆蓋。廣大駐村干部在引領(lǐng)工作中，將謀劃致富產(chǎn)業(yè)作為重要引領(lǐng)內(nèi)容，積極開展“菜單式”扶貧，為貧困戶提供資金、智力支持，推動了貧困村致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是引領(lǐng)結(jié)對幫扶。精準設(shè)計黨員發(fā)揮作用的路徑，創(chuàng)新開展了設(shè)立“五員”崗位促進無職黨員踐諾活動，組織3656名農(nóng)村無職黨員認領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)員、脫貧攻堅推動員等崗位?；顒娱_展以來，3656名領(lǐng)崗黨員主動結(jié)對6028戶貧困戶，幫助貧困戶解決實際問題2000余件。三是引領(lǐng)項目落實。結(jié)合大引領(lǐng)工作，選派引領(lǐng)工作隊深入村組開展脫貧工作，各級引領(lǐng)員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極爭跑資金項目，落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保脫貧攻堅政策真正落地。

嚴格督導推進脫貧。一是常態(tài)化巡回督導。整合旗紀委、旗委組織部、旗扶貧辦相關(guān)部門力量，成立了專項工作巡回督導組，定期對干部幫扶情況進行明察暗訪，全面掌握干部出勤和工作開展情況，適時全旗通報，并將督查情況作為年度干部考核的重要依據(jù)，倒逼干部主動下基層、認真抓幫扶。二是制度化監(jiān)督檢查。印發(fā)了《阿榮旗駐村工作隊員考核管理辦法（試行）》，制定了請銷假制度和下鄉(xiāng)入戶工作紀律，督促干部在脫貧攻堅中嚴格遵守各項紀律規(guī)定，自覺維護良好形象。三是信息化考責問責。建立了阿榮旗精準扶貧“大數(shù)據(jù)”工作平臺，并依托平臺，要求幫扶干部逐人逐戶建立對賬單，詳細記錄貧困戶幫扶措施、收入構(gòu)成、脫貧時間等內(nèi)容，嚴格考核問責問效，切實避免工作脫節(jié)、形成脫貧盲區(qū)和空白點。