王其格
人與自然的和諧共生是人類社會永恒的夙愿和追求。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。報告還強調(diào)推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,提出了建設(shè)“富強民主和諧美麗”社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標(biāo),為“現(xiàn)代化強國”添加了“生態(tài)標(biāo)簽”。
一、“人與自然和諧共生”的內(nèi)涵及意義
人與自然是命運共同體、利益共同體,與自然的和諧共生是人類生存、發(fā)展的基本法則。而人與自然和諧共處的基礎(chǔ)在于“共生”。這就意味著人類社會的發(fā)展要始終遵循大自然的存續(xù)規(guī)律,在生產(chǎn)、生活方式上形成與自然生態(tài)環(huán)境和諧共處、共生、共榮的相互依存關(guān)系。人類既是大自然的產(chǎn)物,也是自然資源的依賴者、攫取者和主宰者。人類一切生產(chǎn)生活資料,甚至是精神文化資源,幾乎都源于大自然的恩賜。但是隨著社會生產(chǎn)生活水平的不斷提高和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,人類向大自然所攫取的東西越來越多,尤其是在工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化背景下的掠奪性經(jīng)營和過度開采,不斷導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化、退化,人與自然的和諧關(guān)系遭到嚴(yán)重破壞,環(huán)境問題成為21世紀(jì)威脅人類生存發(fā)展的最普遍的社會問題。
同時,我們更要了解自然環(huán)境對人類經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的重要意義。首先,從經(jīng)濟發(fā)展角度看,正如習(xí)近平總書記所說的“綠水青山就是金山銀山”。綠水青山本身就是巨大的經(jīng)濟資源,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力。小康社會的全面不全面,生態(tài)質(zhì)量是重要內(nèi)容。發(fā)展綠色、低碳的現(xiàn)代經(jīng)濟,讓綠水青山充分發(fā)揮應(yīng)有的潛能和功能,使其經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益同步提升,實現(xiàn)富民強國與美麗家園建設(shè)高度統(tǒng)一。其次,從社會發(fā)展角度看,自然資源、生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)安全事關(guān)國家安全和人民的生存質(zhì)量。良好的生態(tài)環(huán)境是一個國家最牢固的安全屏障、最大的公共資產(chǎn)、最普惠的民生福祉。只有與綠水青山、藍天白云、鮮花蝴蝶共存、共榮的家園才是真正安祥美麗的家園。因此,美麗家園的建設(shè)是一個美麗的自然景色、美麗的生活環(huán)境、美麗的社會景象融為一體的系統(tǒng)工程。再次,從文化角度看,人與自然的和諧共生是人類文化不朽的信念。敬畏自然、崇尚自然、關(guān)愛生命,注重天人相諧,向往景色秀麗、生機盎然的生存環(huán)境是人們共有的心理憧憬。在環(huán)境污染、生態(tài)破壞不斷加劇的今天,人們開始重新思考人與自然的關(guān)系,修復(fù)自然、回歸自然,還自然生態(tài)以寧靜、和諧、美麗本色,正在成為人們的普遍觀念和愿望,正在變?yōu)樯鐣ㄔO(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)的一大主題。
二、內(nèi)蒙古草原生態(tài)現(xiàn)狀
內(nèi)蒙古自治區(qū)位于祖國的北部邊疆,橫跨東北、華北、西北地區(qū),東西直線距離2400公里,南北跨度1700公里、國境線長4200公里、土地面積118.3萬平方公里,占全國總面積的12.3%。內(nèi)蒙古資源儲量十分豐富,有“東林西礦、南農(nóng)北牧”之稱,草原、森林、人均耕地面積均位居全國第一。內(nèi)蒙古是全國最大的天然牧場,草原總面積13.2億畝,占全區(qū)國土總面積的74%,其中可利用草場面積10.2億畝,占全國可利用草場的1/5以上;森林面積3.2億畝,占全國森林面積的1/9,其中以大興安嶺為主的東部林區(qū)被譽為“祖國綠色寶庫”;已探明的礦種92種,其中稀土資源占全國的97%、煤炭資源居全國第二;耕地面積1.05億畝,人均4.4畝,是全國人均耕地面積的3倍。內(nèi)蒙古不僅是中國農(nóng)牧業(yè)基地、資源基地,而且也是北部邊疆最大的生態(tài)屏障。但從整體而言,內(nèi)蒙古依舊面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)問題和危機。
三、建設(shè)美麗內(nèi)蒙古的路徑選擇
美麗內(nèi)蒙古建設(shè)是一項融生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和富民強區(qū)為一體的系統(tǒng)工程,是創(chuàng)建與美麗草原共生、共榮的現(xiàn)代化新家園的偉大工程。因此,我們要以黨的十九大報告所提出的“全面建成小康社會”“把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”的目標(biāo)為引領(lǐng),進一步加強區(qū)域經(jīng)濟文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),大膽改革,勇于創(chuàng)新,努力把內(nèi)蒙古建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、社會和諧、民族團結(jié),生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的美麗家園。
一是堅定不移地堅持和貫徹綠色發(fā)展理念。盡快建立健全符合內(nèi)蒙古區(qū)情的地方法規(guī)和政策措施,嚴(yán)厲懲處環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為、重點整治高耗能、高排放行業(yè)、依法保護“綠水青山”,促進綠色發(fā)展,構(gòu)建節(jié)能減排與環(huán)境保護、綠色低碳循環(huán)型經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能型消費模式與低耗能生活方式、綠色技術(shù)創(chuàng)新與綠色社會風(fēng)尚融為一體的社會文化大格局,從而把綠色發(fā)展作為硬性指標(biāo)延伸到環(huán)境建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、生產(chǎn)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、家庭建設(shè)的各個領(lǐng)域,逐步形成一個以“綠色”為標(biāo)志和杠桿的社會發(fā)展新趨勢。
二是科學(xué)地評估和研究自治區(qū)的自然生態(tài)資源、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)資源、人文歷史資源、社會文化資源,建立覆蓋面廣、內(nèi)容全面,具有較強的實用性、權(quán)威性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的資源數(shù)據(jù)庫,為美麗內(nèi)蒙古建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更多更可靠的資料數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。加強高端智庫建設(shè)、“創(chuàng)新工程”建設(shè)、創(chuàng)新人才建設(shè),加大和深化社會、經(jīng)濟、文化、生態(tài)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)創(chuàng)新,集中精干力量重點研究解決有關(guān)社會、經(jīng)濟建設(shè)的核心問題、難點問題、瓶頸問題,為美麗內(nèi)蒙古建設(shè)提供更多前瞻性的理論依據(jù)和政策咨詢。
三是深入系統(tǒng)地調(diào)查、挖掘、研究傳統(tǒng)文化,積極吸收和繼承、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,使美麗內(nèi)蒙古建設(shè)更扎實、全面,更具活力和特色。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國最豐富的人文基礎(chǔ)。中華民族偉大復(fù)興的全面實現(xiàn)要基于對自身文化傳統(tǒng)的自信、自覺和發(fā)揚光大。文化多樣性是內(nèi)蒙古文化最顯著的地域特點,也是建設(shè)富強、和諧、美麗內(nèi)蒙古最廣泛的人文基礎(chǔ)。中華民族注重“天人合一”、追求“和諧仁義”文化思想,草原文化“崇尚自然、踐行開放、恪守信義”的核心理念,游牧民族敬畏自然、關(guān)愛生態(tài)的生產(chǎn)方式、生活習(xí)俗、倫理道德和精神品格都是建設(shè)美麗內(nèi)蒙古、促進生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的人文基礎(chǔ)和文化根基。因此,我們在美麗內(nèi)蒙古建設(shè)上要走特色化發(fā)展道路,在系統(tǒng)地保護、開發(fā)、挖掘、創(chuàng)意、研究傳統(tǒng)地域文化、民族文化的同時,走向民間,走到田間地頭、草場浩特,主動向廣大基層群眾學(xué)習(xí),以敬畏傳統(tǒng)、尊重歷史的積極心態(tài)去總結(jié)、借鑒、吸收積淀于傳統(tǒng)文化之中的科學(xué)理念、成功經(jīng)驗和精神品格,把草原文化、地域文化的優(yōu)秀基因融入到美麗內(nèi)蒙古建設(shè)當(dāng)中,從而把內(nèi)蒙古建設(shè)成一個以“綠色”為底色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化經(jīng)濟強區(qū)、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)。