春耕肥價上漲 破解仍需改革發(fā)力

化肥行業(yè)需順應(yīng)綠色發(fā)展趨勢，繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)改革，探索金融支農(nóng)方式

日前，從北到南，各地農(nóng)民開始忙于春耕。據(jù)了解，我國化肥價格持續(xù)上漲，多地出現(xiàn)“肥貴”現(xiàn)象。中華全國供銷總社農(nóng)資局局長李殿平表示，2018年全國全部口徑的化肥總量，比2017年同期減少600萬噸?？傊焊陂g還是處于偏緊的狀態(tài)。

多重因素相疊加供應(yīng)偏緊價格漲

2017年以來，在供給側(cè)改革推進(jìn)的大背景下，影響我國化肥市場的因素均出現(xiàn)新變化。受煤炭、天然氣、磷礦石等原材料供應(yīng)緊張和價格上漲，化肥落后產(chǎn)能退出進(jìn)程加快等多重因素影響，2017年化肥行業(yè)開工率持續(xù)處于低位，化肥產(chǎn)量同比減少。此外，2017年，我國在2+26個城市全面推進(jìn)冬季清潔取暖，大力推進(jìn)“煤改氣”工程，入冬以來，天然氣供應(yīng)緊張局面日益突出，“氣荒”導(dǎo)致西南省份氣頭化肥生產(chǎn)企業(yè)大范圍停產(chǎn)。李殿平介紹稱，環(huán)保高壓態(tài)勢的常態(tài)化，也將進(jìn)一步促成行業(yè)產(chǎn)能的整合，并在一定時期影響企業(yè)開工率。

投放淡儲穩(wěn)價格適時進(jìn)口增供應(yīng)

為應(yīng)對當(dāng)前和即將到來的春耕高峰，業(yè)內(nèi)人士建議，首先要保證供給、穩(wěn)定價格。在局部地區(qū)，集中用肥、運(yùn)力緊張可能導(dǎo)致該地區(qū)出現(xiàn)價格階段性上漲的情況，但由于淡儲的保障，應(yīng)能及時平抑價格。

其次，基層不儲肥呈常態(tài)化趨勢，省級淡季商業(yè)儲備制度應(yīng)發(fā)揮“壓艙石”和“蓄水池”作用。湖南新三湘農(nóng)資公司董事長聶志軍表示，國家化肥淡季商業(yè)儲備制度自2004年建立以來，在緩解化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)性使用矛盾，保障春耕化肥供應(yīng)等方面發(fā)揮了重要作用。

第三，適當(dāng)開辟化肥進(jìn)口渠道。

堅定供給側(cè)改革破解金融支農(nóng)難

李殿平表示，化肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應(yīng)順應(yīng)環(huán)保、綠色等產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢要求，在大力提高傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品質(zhì)量和效益的同時，著力發(fā)展差異化、個性化、專用化產(chǎn)品，適應(yīng)社會高質(zhì)量發(fā)展的變化。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型，將化肥 “零增長”行動落到實(shí)處，加大對有機(jī)肥科研的投入力度，提升有機(jī)肥質(zhì)量，尤其是加快制定有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)、提高有機(jī)肥準(zhǔn)入門檻，完善有機(jī)肥扶持政策。

同樣針對供給和需求兩端都面臨的“金融貸款難”問題，中國鄉(xiāng)建院院長李昌平對此表示，破解農(nóng)村金融難題要注意 “用好存量”“創(chuàng)新增量”。所謂存量，即保證銀行融資渠道暢通，拿出有力措施解除銀行“幫貧幫困”的后顧之憂；所謂增量就是要創(chuàng)新農(nóng)民合作金融，引入先進(jìn)管理模式和嚴(yán)格的風(fēng)控體系，探索農(nóng)民金融互助機(jī)制。