淺談建筑工程合同糾紛的處理及防范

谷毅博

摘 要：在建筑工程建設(shè)中，由于對合同理解失誤、法律意識淡薄等情況而引發(fā)的合同糾紛進行研究，就要進行全面的分析，將施工隊與建設(shè)單位之間的合同糾紛進行有效地控制，把握其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，本文就合同糾紛重點的事項進行研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同糾紛；防范措施

1.建筑工程合同的法律內(nèi)涵

1.1建筑工程合同的特點

建筑工程合同應(yīng)采用書面形式，這樣一旦出現(xiàn)糾紛時，有案可查，這是建筑工程合同的第一個特點。其次，建筑工程合同有一定規(guī)模的建設(shè)項目要按招標程序辦理。招標投標是商品經(jīng)濟高度發(fā)達的產(chǎn)物，是市場經(jīng)濟的一種競爭機制，因其具有科學性、效益性、公平性和安全性等優(yōu)點?？傮w而言，建筑工程合同有標的特殊、履行期長、內(nèi)容豐富、涉及面廣等特點。這就要求在簽訂建筑工程合同時，無論在文本結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上，都要反映和適應(yīng)這些特點，促使當事人嚴格履行自己的義務(wù)和職責，提高建筑工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

1.2建筑工程合同的效力

建筑工程合同作為合同的一種，要遵守《合同法》和《民法通則》規(guī)定的一般原則。包括：平等、公平、自愿、等價有償、誠實信用原則；民事主體的合法權(quán)益受法律保護原則；禁止權(quán)力濫用和協(xié)商一致原則等。根據(jù)《合同法》第58條和《民法通則》第52條的規(guī)定，建筑工程合同的生效還需要滿足以卜四個條件：合同雙方主體資格必須合法；合同內(nèi)容必須不違背法律的強制性規(guī)定；當事人意思表示真實；合同所必須的法定程序已經(jīng)履行。

2.合同糾紛形成的原因

2.1整體性的原因

在進行施工過程中，由于對合同中的某個或幾個事項理解有誤，施工管理人員與技術(shù)施工人員都沒有發(fā)現(xiàn)自己的失誤的存在，就進行建筑施工。在施工過程中，出現(xiàn)的各項錯誤也都沒有很好的重視起來，究其原因就是承包商的業(yè)務(wù)能力欠缺，對一些重要的具體細節(jié)事項沒有很好的進行研究就進行施工，導(dǎo)致在竣工或施工過程由于甲方在監(jiān)工過程中發(fā)現(xiàn)有重點失誤現(xiàn)象的存在，根據(jù)與合同的對比，發(fā)現(xiàn)有較大的偏差，就會造成合同的糾紛事件的出現(xiàn)。

2.2施工人員的技術(shù)失誤

對于在建設(shè)施工過程中的技術(shù)施工一項，應(yīng)該是非常重要的，但是對于承包商的內(nèi)部員工的技術(shù)來看，有較大的技術(shù)偏差存在，在進行施工建設(shè)過程中，技術(shù)性的失誤就會造成建筑物的建筑整體偏差性的產(chǎn)生，使雙方的合同中的各項條款在實施過程中也就產(chǎn)生偏差。甲方在進行監(jiān)工過程中，發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量問題進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是由于偷工減料、或者是施工技術(shù)不過關(guān)引起的，就會導(dǎo)致甲方與施工方的合同糾紛現(xiàn)象的出現(xiàn)。而技術(shù)性的失誤是非常關(guān)鍵的一個原因，施工隊管理人員應(yīng)該進行重點的掌控，使其能夠有較好的發(fā)展與進步。

2.3工程款發(fā)放有誤原因

在進行工程款的發(fā)放過程中，由于沒有進行及時的實施，沒有按照合同中規(guī)定的日期進行發(fā)放，就會導(dǎo)致施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與員工對甲方有意見，根據(jù)合同中規(guī)定的準確事項進行對照，使其產(chǎn)生合同糾紛。

2.4工程設(shè)計不合理原因

進行工程設(shè)計是非常重要的一項，雖然在合同規(guī)定中對建筑施工設(shè)計的規(guī)定是很模糊的，但是在進行施工設(shè)計過程中，由于沒有正確的方法做指導(dǎo)，沒有科學靈活的手段進行滲透，設(shè)計出來的東西有可能就與設(shè)計施工的完整性與安全性協(xié)調(diào)不起來，當發(fā)現(xiàn)建筑建設(shè)有較大偏差的時候，就會引起雙方的合同糾紛。

3.建筑工程合同糾紛的處理及防范措施

建筑工程合同糾紛在處理上，如涉及建設(shè)工程價款，實行優(yōu)先受償權(quán)。如建設(shè)單位在工程價款支付不及時引發(fā)糾紛，施工單位可以申請拍賣已建工程，獲取折價補償。明確并落實各方責任義務(wù)，根據(jù)合同中規(guī)定的各方的責任及義務(wù)，確定責任歸屬方，采取相應(yīng)的解決措施。

3.1規(guī)范合同評審環(huán)節(jié)

在簽訂建筑工程合同前，應(yīng)按照程序先行開展合同評審，邀請專業(yè)法律人員共同擬定工程合同。對合同條文加以逐條對比，確定其符合招投標法、建筑法、合同法及地方政策條例的規(guī)定。簽訂合同后，確認其合法有效后加以履行。涉及到大項工程，要嚴格審查合同條文，重點關(guān)注權(quán)利義務(wù)不相匹配的相關(guān)規(guī)定，保障建筑企業(yè)經(jīng)濟效益及社會聲譽。

3.2做好合同對方資質(zhì)、信用的調(diào)查工作

首先，針對大項工程建設(shè)，要參考合同法關(guān)于該類工程的規(guī)定，確定建筑工程項目具備國家批準立項資格及建筑工程可行性報告；其次，調(diào)查工程業(yè)主建設(shè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、建設(shè)資質(zhì)、法人代表、資金狀況、投資情況等要素；確保其到位屬實；再次，對分包人的相關(guān)資格、等級、經(jīng)營方式及范圍、法定代表、委托代理、資質(zhì)信用、施工水平和能力等方面加以綜合審查，確保其合法、有效。

3.3強化合同履行環(huán)節(jié)的監(jiān)管

建筑合同在履行環(huán)節(jié)，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)做好實時監(jiān)控，做好各方面的協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)造合同履行的良好環(huán)境。建筑施工過程中的各項原始數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料要及時收集并整理，以便為糾紛處理提供數(shù)據(jù)憑證。建筑合同的履行過程，盡量采用文字記錄的形式加以明確，并爭取合同各方，如工程設(shè)計方、工程施工方、工程監(jiān)理方、工程業(yè)主及相關(guān)工程管理部門負責人的簽字確認；此外，還要密切監(jiān)控工程分包方，確保建筑工程質(zhì)量水平符合合同規(guī)定，避免其在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟及聲譽受損。

3.4依托法律監(jiān)管，及時跟進工程款的回收

施工單位在完成建筑工程施工任務(wù)并將工程交付后，應(yīng)按照建筑合同的規(guī)定及時回收建設(shè)工程款項，保障建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。在工程款項的回收上，建筑施工單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及建筑合同的要求，采取合法途徑。在工程款項回收方式上，盡量采用非訴訟的方式進行，如實際需要，再借助訴訟方式加以催收。此外，要及時支付建筑材料供應(yīng)方及建筑分包人的款項，避免款項糾紛波及建筑企業(yè)的社會聲譽。

4.結(jié)語

綜上所述，對建筑工程中的合同糾紛事項進行良好的控制處理，就要將其發(fā)生的根本原因進行研究，保證技術(shù)性的工作失誤不再發(fā)生，嚴格按照國家的規(guī)定的進行實施控制，真正將單位與單位、人與人之間的糾紛、沖突等控制好，使合同糾紛案件能夠不斷減少。

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（作者單位：齊齊哈爾工程學院）