當(dāng)務(wù)之急是提高平臺作惡成本

辛省志

因?yàn)槔罟淼掳钗锪魇录俣人阉魍茝V再次被推到聚光燈下。網(wǎng)友在手機(jī)百度搜索“德邦物流”，排名第一的所謂“德邦物流官網(wǎng)”，其實(shí)是一家山寨物流公司。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家山寨公司人員穿著德邦物流的工服上門取貨，而且要價昂貴，服務(wù)極不正規(guī)。

媒體報道后，百度對此回應(yīng)稱，發(fā)布推廣廣告的兩家公司，其營業(yè)執(zhí)照中都含有“德邦物流”字樣，一家甚至提交了真正的“德邦物流”的商標(biāo)授權(quán)書，但百度后來與真正的德邦物流聯(lián)系后才發(fā)現(xiàn)，這兩家公司都與真正的德邦物流沒有任何關(guān)系，所謂的商標(biāo)授權(quán)書是偽造的。百度在聲明中稱其在推廣資質(zhì)審核和授權(quán)關(guān)系上作出了誤判，為此向受損用戶及德邦物流道歉并將為受損的用戶提供賠償。

百度搜索的推廣廣告，一直備受質(zhì)疑。尤其是2016年魏則西事件中，21歲的大學(xué)生魏則西受百度上發(fā)布的莆田系醫(yī)療廣告欺騙，延誤了病情最終去世。在輿論壓力和監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求下，百度宣布整改，對醫(yī)療廣告嚴(yán)格審查。此后一段時間，百度上的醫(yī)療廣告少了很多。但是半年多之后的2017年3月，百度因?yàn)榘l(fā)布了未經(jīng)審查的醫(yī)療廣告，而被上海市工商局罰款2.8萬元。

廣告法要求廣告發(fā)布者在發(fā)布廣告前要查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容。對于醫(yī)療等領(lǐng)域，廣告法還要求廣告要經(jīng)過有關(guān)主管部門審查。百度發(fā)布按規(guī)定需要審查但是未經(jīng)審查的廣告，違反了廣告法的規(guī)定，工商管理部門在沒收廣告費(fèi)用之外，還可以處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款。然而，區(qū)區(qū)2.8萬元罰款，對百度來說顯然是九牛一毛，和沒有被查出的違法廣告所獲得的利益相比，懲罰力度太小。

正是因?yàn)閷`法廣告的處罰力度不夠，導(dǎo)致各種違法廣告屢禁不絕。廣告法應(yīng)該做出調(diào)整，對于多次故意違法的，加以巨額懲罰性罰款，加大廣告主和廣告發(fā)布者的違法成本。

此外，對于因?yàn)樘摷購V告對消費(fèi)者造成的損失，也應(yīng)該加大民事訴訟中的違法者的賠償額度，不僅僅以消費(fèi)者所受損失的幾倍來計算，而應(yīng)該加入懲罰性賠償。并且應(yīng)該引入集體訴訟制度，少數(shù)消費(fèi)者發(fā)起的訴訟，一旦做出有利于消費(fèi)者的判決，就應(yīng)該及于所有消費(fèi)者，這樣既能節(jié)約司法資源，又能加大不良商家的作惡成本。

不過，即使發(fā)布違法廣告的風(fēng)險成本很高，但是在有些案例中，可能連違法都很難認(rèn)定。比如在假德邦事件中，根據(jù)百度的回應(yīng)，形式上做推廣廣告的兩家公司是滿足有關(guān)要求的，百度并沒有違法。但是，作為一家大型的互聯(lián)網(wǎng)公司，百度的廣告審查應(yīng)該更進(jìn)一步，主動與真正的德邦物流聯(lián)系核實(shí)，加大實(shí)質(zhì)審查力度。法律應(yīng)該在這方面對平臺做出強(qiáng)制性規(guī)定。

能力越大責(zé)任越大，大公司考慮商業(yè)利益沒有問題，但應(yīng)該尊重消費(fèi)者權(quán)益，應(yīng)該掙干凈的錢、符合道德的錢。