關(guān)于廣州工業(yè)建筑改造為教育建筑的問題分析

周圍

1 引言

目前國(guó)內(nèi)城市（特別是北上深廣）人口增幅非常迅猛，據(jù)統(tǒng)計(jì)2016年中國(guó)城鎮(zhèn)化率為57.35%，未來30年還有20%左右的提升空間。

以廣州為例，廣州市已于在2014年12月設(shè)立了城市更新局，統(tǒng)籌規(guī)劃老城區(qū)的“三舊改造”和人居環(huán)境的問題，在此過程中，涉及教育類建筑有兩個(gè)較重要的議題：①老城區(qū)的舊校園翻新改造問題；②舊工業(yè)區(qū)土地性質(zhì)更改為教育用地的問題。

目前政府主導(dǎo)下對(duì)舊工業(yè)區(qū)的改造主要有三種方式：①拆除變更為商住用地；②改造為創(chuàng)意園、懷舊式商業(yè)區(qū)；③改造為幼兒園、中小學(xué)教育建筑。

2 廣州市老舊工業(yè)區(qū)布局分析工業(yè)區(qū)和城市演化的矛盾

“圖1”為1985年的廣州市，當(dāng)時(shí)廣州作為對(duì)外開放的前沿城市，其城區(qū)布局主要集中于荔灣區(qū)、越秀區(qū)、東山區(qū)和海珠區(qū)白鵝潭范圍，可見當(dāng)時(shí)工業(yè)區(qū)主要布局于市郊。

圖1

“圖2”為2000年的城區(qū)范圍，城市已經(jīng)向外圍擴(kuò)張，其中白云區(qū)的三元里片區(qū)、海珠區(qū)的工業(yè)大道片區(qū)和芳村的廣鋼、造船廠片區(qū)逐漸和市區(qū)邊界接壤。此時(shí)正值中國(guó)地產(chǎn)企業(yè)爆發(fā)時(shí)期，大量的房企開始在周邊開發(fā)樓盤，而舊工業(yè)廠房也逐漸體現(xiàn)出了其存在的不合理性。

圖2

“圖3”為2017年主城區(qū)范圍，基本把傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū)納入到主城區(qū)范圍內(nèi)。大量新樓盤的周邊留著舊廠房，雖然部分已搬遷或改造，但是仍有部分工業(yè)區(qū)占據(jù)著城市土地。同時(shí)，由于人口的增長(zhǎng)，城市新移民的子女讀書問題非常突出，大量的適齡入學(xué)兒童和不足的學(xué)位分配給政府造成了巨大的壓力。

圖3

3 兩類建筑存在的矛盾

為解決新城區(qū)大量適齡兒童的入學(xué)問題，把舊廠房改建為教育建筑，成為了一個(gè)考慮的方向。

在規(guī)劃上，工廠和教育建筑有一個(gè)相似的共同點(diǎn)“建筑功能類似”。學(xué)校建筑主要?jiǎng)澐譃榻虒W(xué)、運(yùn)動(dòng)和生活三大區(qū)，而工業(yè)廠區(qū)同樣如是。這也是為何很多教育機(jī)構(gòu)樂于并購(gòu)廠房，用于改造辦教育的根本原因，因?yàn)楦脑旄呓?jīng)濟(jì)性。

兩者雖然類似，但是工廠畢竟在使用功能上和教育建筑還是存在別，因此會(huì)存在幾個(gè)較大的矛盾。

矛盾一：設(shè)計(jì)規(guī)范的矛盾

在80、90年代，很多廠區(qū)考慮到效益最大化，會(huì)在有限的土地上盡可能地?cái)D更多的建筑，這就造成了大部分廠區(qū)的宿舍、食堂和生產(chǎn)車間間距非常近。此情況在珠三角地區(qū)特別明顯，基于當(dāng)時(shí)全國(guó)上下都以發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)先考慮之目的，對(duì)私企和外資企都大幅批地，所報(bào)的規(guī)劃也是全面放寬審批限制，即使廠區(qū)的員工宿舍采光不理想，住宿和生產(chǎn)條件相對(duì)差一些也不太在意，這是那個(gè)年代的真實(shí)寫照，也是那個(gè)年代的普片現(xiàn)象。而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的今天，這些建筑就給改造增加了難度。按照現(xiàn)行的學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范和人們對(duì)生活品質(zhì)的要求，老舊廠房存在采光不足、隔音不理想等問題。例如教學(xué)樓之間應(yīng)該滿足最少25m的噪音控制距離這一條規(guī)定，大部分的廠區(qū)都難以滿足，這就和現(xiàn)行的校園規(guī)范存在差異；再者則是抗震設(shè)防的要求，這類廠房大部分都是按照舊規(guī)范設(shè)計(jì)，而改造為教學(xué)建筑則需要依照新規(guī)范進(jìn)行重新建模、測(cè)算等，這也使投資方付出不少人力和資金成本。

矛盾二：建筑空間的矛盾

第二個(gè)矛盾是空間使用上，本人于2017年參與過一個(gè)舊廠房改建項(xiàng)目。此廠區(qū)被某大型集團(tuán)收購(gòu)，擬改建為一所模達(dá)60班的九年一貫制學(xué)校。根據(jù)要求，“圖4”的生產(chǎn)車間要求改建為一棟教學(xué)綜合樓（包含普通教室、功能室、級(jí)組辦公室圖書閱覽室等）。

圖4

此車間原為制衣廠，考慮放置大型的設(shè)備，因此柱網(wǎng)為10m×10m規(guī)整布局。初期觀察柱網(wǎng)看似合理，只需要在柱與柱之間設(shè)計(jì)分隔墻，即可圍合成一個(gè)90m2的標(biāo)準(zhǔn)教室（如圖5所示）。

圖5

但此方案馬上被客戶否決，原因是浪費(fèi)面積，無法利益最大化。圖5所見受制于柱網(wǎng)，兩排教室之間的空間作為內(nèi)走廊和天井設(shè)計(jì)，但是10m寬的采光井是客戶不能接受的。圖中此平面圖的面積為7800m2，根據(jù)教室和交通面積的配比計(jì)算（平面利用系數(shù)為0.6），這一層的教室面積為2140m2，交通和配套用房面積則應(yīng)該為1430m2（教室和交通面積的配比為1：0.6較為合適）；但圖5中的交通面積達(dá)到了5660m2，確實(shí)是造成了經(jīng)濟(jì)上的巨大浪費(fèi)，這也體現(xiàn)出了廠房建筑和教育建筑之間的空間差異。

此后我們進(jìn)行了調(diào)整，重點(diǎn)考慮提高空間利用率，經(jīng)優(yōu)化后原中間采光井位置增加了5間教室，出于采光的需求，考慮在局部樓板開設(shè)采光井，以確中央位置的教室滿足日照要求（圖6）。經(jīng)過優(yōu)化后，本層教室的面為5020m2，交通面積為2780m2，兩者之間的配比為1：0.55，設(shè)計(jì)趨向合理化。但學(xué)生人數(shù)增加后，相應(yīng)的疏散樓梯、廁所也需要增加，這就是為一個(gè)較合理的辦學(xué)人數(shù)，需在改造過程中投入更多的資金，其是否值得則需要時(shí)間的檢驗(yàn)。

圖6

矛盾三：土地環(huán)境的矛盾

最后則是土地污染的問題，此問題主要凸顯在重工業(yè)廠區(qū)的用地上。因?yàn)楹芏嘀毓I(yè)區(qū)已經(jīng)在固定地點(diǎn)運(yùn)營(yíng)了幾十年，經(jīng)過長(zhǎng)年累月的積累，很多對(duì)人體有害的重金屬元素（例如鎘、鉻、汞、鉛等）已經(jīng)滲透到土壤層中，此類有害物質(zhì)難以內(nèi)自然分解。政府如重新把撤離后的工業(yè)用地更改為商住用地，需要通過大量的檢測(cè)、換土、化學(xué)分解等一系列的處理措施，才能進(jìn)行后續(xù)開發(fā)建設(shè)。

4 此類改造的未來市場(chǎng)前景

目前城市擴(kuò)張是一個(gè)必然，而更多的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)也將會(huì)被新住宅所占據(jù)。隨著城市新移民的遷入，教育和就業(yè)的問題將會(huì)日益突出。而搬遷后的舊廠房，則成為了解決這一問題的重要選擇。

首先，從政府的角度出發(fā)，政府更愿意把舊廠房拆除或改造為文化產(chǎn)業(yè)基地。例如廣州市白云區(qū)最近推出的“廣州設(shè)計(jì)之都”規(guī)劃方案，就是把黃邊片區(qū)的舊工業(yè)廠房，整體改造升級(jí)為類似“羊城創(chuàng)意園”一類的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)基地；因?yàn)榇嬖谏衔姆治龅摹叭齻€(gè)矛盾”和廣州教育財(cái)政預(yù)算充足，如需建設(shè)學(xué)校等服務(wù)性設(shè)施，寧愿推到重來，更省心省力。

而從私營(yíng)企業(yè)的層面考慮，而本著經(jīng)濟(jì)效益和優(yōu)質(zhì)辦學(xué)相結(jié)合的理念，他們更愿意通過現(xiàn)成的建筑改造后辦學(xué)。以舊廠區(qū)改造的形式來辦學(xué)，有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)是非常明顯的：①經(jīng)濟(jì)成本，以現(xiàn)成的建筑進(jìn)行改造，一般新建要節(jié)省投資成本。例如廠區(qū)的宿舍、食堂和禮堂等建筑，安全性鑒定通過后，只需重新裝修翻新，即可投入使用；②時(shí)間成本，新建的校園需要行規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體設(shè)計(jì)、施工審批等一系列程序，而通過改造，只需對(duì)涉及結(jié)構(gòu)性改造的建筑進(jìn)行獨(dú)立報(bào)建即可。其他則可通裝修翻新后使用，其時(shí)間成本更具優(yōu)勢(shì)。

再者分析私立學(xué)校的現(xiàn)狀，表1為廣州市初級(jí)中學(xué)2015、2016兩年中考的前十成績(jī)排名，當(dāng)中有六所是私立學(xué)校，可見在基礎(chǔ)教育方面，私立學(xué)校已體現(xiàn)強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，而很多家長(zhǎng)已經(jīng)把私立學(xué)校作為其孩子入學(xué)重要考慮的一環(huán)。

最后，在“二胎政策”的推動(dòng)下，未來的教育市場(chǎng)將會(huì)更加蓬勃，更多的教育機(jī)構(gòu)將會(huì)投入資源去辦學(xué)，而改建舊廠房因?yàn)橛型顿Y小、施工時(shí)間短兩個(gè)重要優(yōu)勢(shì)，在未來的前景還是比較樂觀的。

5 結(jié)束語

快速的城市化使很多本屬于一代人的回憶被逐漸磨滅，而建筑作為凝固的歷史，是一個(gè)時(shí)代的烙印。在對(duì)待曾經(jīng)為我們城市發(fā)展存在過、貢獻(xiàn)過的工業(yè)建筑，如果讓其作為校園、創(chuàng)意園或者歷史博物館等形式繼續(xù)發(fā)揮余熱，能更直觀地為后人了解前人生活過的環(huán)境和方式；也能見證我國(guó)在追趕發(fā)達(dá)國(guó)家，為工業(yè)現(xiàn)代化努力奮斗過的真實(shí)歷史。

表1 廣州市初級(jí)中學(xué)2015、2016兩年中考的前十成績(jī)排名表

就如巴黎、倫敦等城市，城市景觀大部分都保留著工業(yè)革命時(shí)期的規(guī)劃和建筑形式，對(duì)于他們的國(guó)民而言，這是一種教科書無法提供得了的民族自豪感和國(guó)家認(rèn)同感。相信在不久的將來，當(dāng)我們把步伐稍微放緩下來，反思過去大拆大建的粗獷思維后，或許能為后代留下更多寶貴的文化遺產(chǎn)。

[1]“中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù).

[2]《廣州市城市總體規(guī)劃》（2017-2035年）.

[3]《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50099-2011）中華人民共和國(guó).

[4]《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)[2002]102號(hào)）.

[5]《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB 50325-2010）.

[6]王紅軍.建筑遺產(chǎn)保護(hù)與財(cái)產(chǎn)權(quán)限制——對(duì)美國(guó)賓州中央運(yùn)輸公司判決的解讀.建筑學(xué)報(bào)，2013，11.