趙 玨
(北京大學 生命科學學院, 北京 100871)
隨著我國改革開放以來經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,國家投入的教育經(jīng)費也在迅速增加,其中作為科研主力軍的高校獲得的科學研究經(jīng)費更是有了長足進步[1]。隨著各單位購買的科研儀器數(shù)量的增加,儀器設(shè)備的報廢數(shù)量也在大幅增長。雖然國家曾發(fā)布過《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》[2]和《教育部直屬高等學校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》[3]等法規(guī)對科研單位的儀器報廢進行規(guī)范,但也僅限于原則性限定。如何使這些種類龐雜、數(shù)量眾多的科學研究專用儀器既能夠保證其盡量長時間地發(fā)揮作用,充分體現(xiàn)國有資產(chǎn)的價值,又不會因儀器報廢不及時,造成儀器性能落后而阻礙科研工作的開展,這是一個十分值得研究的問題。
從國民經(jīng)濟的整體運行來看,我國經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長的階段逐步轉(zhuǎn)入穩(wěn)定發(fā)展的階段。同時由于科研人員數(shù)量的增長以及生物實驗室所需材料和儀器數(shù)量、技術(shù)水平的提高,科研基金申請的競爭較以往更為激烈。在這樣的形勢下,我國的科研在不斷應(yīng)用國外高精尖儀器提高研究水平的同時,也應(yīng)該在能夠滿足科研需求的前提下積極選用性價比高的國產(chǎn)儀器,使科研經(jīng)費發(fā)揮更大的作用。
在國家沒有對不同種類生物實驗室科研儀器的報廢年限給予具體限定的專門法規(guī)的情況下,通過總結(jié)本單位所報廢的每類報廢數(shù)量(N)超過50臺,總計約2 000臺生物實驗室常用儀器的實際使用壽命,希望其數(shù)據(jù)對于制定適當?shù)闹贫?規(guī)范這些常用儀器的報廢年限提供參考依據(jù)。經(jīng)過對各類儀器的實際使用時間進行精確到年的統(tǒng)計,獲得每類儀器的平均報廢年限(Y)和中位數(shù)報廢年限(Ym),具體結(jié)果如表1所示。
表1 生物實驗室常用儀器報廢年限
對表1中的數(shù)據(jù)進行分析發(fā)現(xiàn),真空泵的使用壽命是最短的,同時其平均報廢年限和中位數(shù)報廢年限相差達到所有儀器種類中的最高值2倍。居第二位的是平均報廢年限和中位數(shù)報廢年限相差達到1.25倍的混合儀和搖床。這3類儀器屬于在使用過程中自身產(chǎn)生強烈震動的設(shè)備類型,因此使用中一旦出現(xiàn)某一結(jié)構(gòu)的松動就會迅速造成儀器功能喪失。這類儀器價值較低,在一般實驗室沒有維修能力的情況下,通常會直接進行報廢處理。這一結(jié)果與低值儀器容易損壞,使用壽命短的有關(guān)報告相符[4]。表1中實際使用年限最長的是顯微鏡類產(chǎn)品,符合機械及光學類設(shè)備20年使用壽命的報告[5]。表1所列其他機電類產(chǎn)品,如離心機和培養(yǎng)箱等,大多符合機電類產(chǎn)品使用壽命10~15年的判定[6-7]。這說明本單位的儀器使用和管理狀況具有普遍性和代表意義,所獲數(shù)據(jù)具有參考價值。
由于科研經(jīng)費的增加,許多單位采購進口儀器的數(shù)量也隨之增加,而進口儀器普遍被認為質(zhì)量比較好,那么是否進口儀器的使用壽命比國產(chǎn)儀器就更長呢?為了比較進口儀器與國產(chǎn)儀器的耐用性,將明確標明產(chǎn)地的同類儀器分為進口和國產(chǎn)兩組,對其實際使用壽命進行了比較。使用SPSS統(tǒng)計分析軟件做不依賴樣本分布函數(shù)的Kolmogorov-Smirnov檢驗,對比不同樣本量(N)情況下,進口和國產(chǎn)同類儀器的平均報廢年限(Y)的長短是否具有顯著差異,以所得差異顯著性指標P值的大小判定差異顯著性。
如表2所示,進口與國產(chǎn)儀器使用壽命具有極顯著差異(P<0.01)的是混合儀、離心機、培養(yǎng)箱、顯微鏡、搖床和真空泵這6類。進口與國產(chǎn)儀器使用壽命具有顯著差異(P<0.05)的只有光度計這1類。PCR儀、pH計、電泳槽、電泳儀、滅菌鍋、水浴和天平這7類儀器的使用壽命在進口和國產(chǎn)設(shè)備之間沒有顯著差異。
表2 生物實驗室常用進口和國產(chǎn)儀器報廢年限比較
在使用壽命具有極顯著差異的產(chǎn)品中,大部分是進口儀器的耐用性優(yōu)于國產(chǎn)儀器,其中包括混合儀和真空泵兩類易損儀器,只有國產(chǎn)離心機的實際使用壽命超過了同類進口儀器。這說明進口儀器的質(zhì)量普遍比較高,比如進口混合儀和真空泵的機械穩(wěn)定性大大優(yōu)于國產(chǎn)同類產(chǎn)品。而國產(chǎn)儀器在配件價格和上門維修等方面的優(yōu)勢要遠高于進口儀器。
科研儀器設(shè)備作為科學研究的重要工具,如果不考慮經(jīng)濟成本則儀器設(shè)備的性能越先進越好,但實際各研究單位的經(jīng)費都是有限的,并且除了儀器設(shè)備投資之外需要資金投入的方面還有很多。毋庸諱言,相對于國產(chǎn)同類儀器,現(xiàn)階段進口儀器仍然具有技術(shù)先進、性能優(yōu)良、質(zhì)量可靠、運行穩(wěn)定、實驗結(jié)果精確等優(yōu)勢。究竟哪些國產(chǎn)儀器在滿足科研工作對性能需求的同時,比同類進口儀器具有更佳的投入效益,是一個值得研究的問題。通過分析比較進口和國產(chǎn)生物實驗室常用儀器的購置價格和全壽命使用周期內(nèi)的年平均投入,為此類比較提供了翔實資料,為用戶的儀器選購提供了可靠的依據(jù)。
表3統(tǒng)計分析了14類生物實驗室常用進口和國產(chǎn)儀器的使用壽命和購置價格,比較了進口和國產(chǎn)同類儀器的購置平均價(C)差異,并就其差異顯著性使用SSPS統(tǒng)計軟件進行了Kolmogorov-Smirnov檢驗分析,以所得差異顯著性指標P值的大小判定差異顯著性。由前文所知,在使用壽命具有極顯著差異的產(chǎn)品中,大部分是進口產(chǎn)品的耐用性優(yōu)于國產(chǎn)產(chǎn)品,那么是否進口設(shè)備可以通過其更長的使用壽命而優(yōu)于國產(chǎn)設(shè)備的購置效益呢?為此進一步比較了以進口和國產(chǎn)同類儀器全使用壽命的年均購置價格相差的倍數(shù)(T)為指標的性價比。
比較結(jié)果顯示,除進口和國產(chǎn)混合儀的平均價具有顯著差異(P<0.05)外,其他進口儀器價格具有極顯著差異(P<0.01),遠高于同類國產(chǎn)儀器。對性價比的進一步比較發(fā)現(xiàn),其中進口高于國產(chǎn)儀器10倍以上的有電泳槽、電泳儀和滅菌鍋3種,進口高于國產(chǎn)儀器5~10倍的有光度計、離心機和搖床3種,進口高于國產(chǎn)儀器3~5倍的有PCR儀、培養(yǎng)箱和真空泵3種,進口高于國產(chǎn)儀器2~3倍的有水浴、天平和顯微鏡3種,進口高于國產(chǎn)儀器1~2倍的有pH計和混合儀2種。有報道指出,進口品牌的壓力蒸汽滅菌器與國產(chǎn)品牌設(shè)備在性能相似的條件下,售價相差3~5倍[8]。這些結(jié)果說明對生物實驗室常用儀器來說,如果性能滿足需要,絕大多數(shù)國產(chǎn)儀器設(shè)備的購置效益要明顯優(yōu)于價格高昂的進口同類儀器。
表3 生物實驗室常用進口和國產(chǎn)儀器性價比比較
在1984年制定的《高等學校儀器設(shè)備管理辦法》,以及在1992年6月由當時的國家教委頒布的《高等學校實驗室工作規(guī)程》中都明確指出,學校配備儀器設(shè)備要實行優(yōu)化配置的原則,充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效益,提高投資效益[9-10]。隨著高校引進設(shè)備的增加和各單位儀器設(shè)備管理制度逐步在高校等部門受到重視, 設(shè)備的投資效益問題已發(fā)展為招投標體系中一項重要的考量因素[11-12]。特別是在高校利用國家對高校等科研單位的進口免稅政策進口儀器時,更應(yīng)該按照政策要求,優(yōu)先進口那些國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學研究和教學用品[13]。
為了使總量有限的科研經(jīng)費投入發(fā)揮更大的作用,進口科研儀器的購買一定要從科研工作的實際需要出發(fā)。對用于實驗項目關(guān)鍵指標測定的儀器設(shè)備可以適當加大投入,購買功能可靠和技術(shù)超前的儀器。對于一般輔助性工作所需的儀器,則可以在基本功能滿足需要的情況下,購買使用成本較低的國內(nèi)產(chǎn)品替代。實際上本單位一些研究人員僅購買關(guān)鍵的進口科研設(shè)備,或是盡可能與其他實驗室共享一些進口設(shè)備,而對于一般輔助性的儀器則大量采用國產(chǎn)設(shè)備,將有限的科研經(jīng)費更多投入用于購買實驗急需的試劑盒等材料上。這種做法不但保證了實驗數(shù)據(jù)的準確性,還大大提高了實驗研究的進展速度,實現(xiàn)了投入效益和科研成果產(chǎn)出的最大化。
儀器設(shè)備的總體投資效益還取決于購置后的安裝水平、使用水平、管理水平和維修水平等一系列因素[14-15]。各高校應(yīng)該加強儀器管理的全面建設(shè),從購買、使用和維護等各個環(huán)節(jié)進行精心管理。否則無論是進口儀器還是國產(chǎn)設(shè)備都無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,其結(jié)果是一方面影響科研工作成果的獲得,另一方面也會導致國有資產(chǎn)投資的損失。
科研儀器不同于一般設(shè)備,科研工作的開創(chuàng)性和先進性使科研儀器設(shè)備在達到設(shè)備自然使用壽命、因技術(shù)落后需更新?lián)Q代、法規(guī)明令禁止使用、維修困難或失去維修價值等常規(guī)報廢原因中,基于技術(shù)落后而需要更新?lián)Q代的原因更為突出。與此同時,也有一些科研儀器因其自身的特點而依然可以長期使用。這就更需要從實際出發(fā)研究這些設(shè)備的具體使用情況,制定出符合實際需要的規(guī)范,既保證科研設(shè)備的及時更新,也可以充分發(fā)揮設(shè)備的功效,達到國有資產(chǎn)效益的最大化。本文所提供的有關(guān)資料可以作為實際工作案例進行參考。另外需要注意的是,隨著科技進步和產(chǎn)品換代的加速,一些科研儀器的更新?lián)Q代周期隨之加快,因此在制定有關(guān)科研儀器報廢年限的規(guī)范時總體上應(yīng)該采取相對寬松的標準。
由于高校儀器設(shè)備種類多、數(shù)量大、分級管理、分散使用等特點[16],科研儀器的報廢應(yīng)該在整體上嚴格管理并加強報廢后多樣化處置,充分利用報廢儀器的殘余價值的同時,設(shè)立特定的機制,對確因?qū)嶋H工作需要而需更新?lián)Q代的儀器及時辦理報廢手續(xù),避免設(shè)備閑置和隱性浪費等弊端。本單位某實驗室曾經(jīng)為了完成一項課題而進口一套價值幾十萬元的數(shù)碼微珠芯片系統(tǒng),并在這套系統(tǒng)的幫助下順利完成了課題研究,先于國際同行發(fā)表了有關(guān)研究成果,獲得了良好的學術(shù)聲譽。但此系統(tǒng)屬于早期開發(fā)產(chǎn)品,由于后續(xù)產(chǎn)品改進的原因,適合這套系統(tǒng)的芯片停產(chǎn)之后,這套儀器就處于閑置狀態(tài)。如果按照這類儀器使用期限不得少于10年的要求,這臺儀器還要繼續(xù)放置若干年才能辦理報廢手續(xù)。但是在使用部門和管理部門充分溝通的情況下,決定根據(jù)實際情況報廢已經(jīng)完全不能使用的芯片操作部分,繼續(xù)留用尚可移做他用的微流控部分,使其發(fā)揮了最大殘余價值,同時避免了無謂的閑置浪費。因此最后需要強調(diào)的是,上述各類儀器的報廢年限應(yīng)該根據(jù)實際工作的變化和產(chǎn)品自身的發(fā)展不斷總結(jié),適時予以調(diào)整以避免僵化,從而實現(xiàn)更好地為科研服務(wù)這一根本宗旨。
在生物科學蓬勃發(fā)展的過程中,科學研究儀器不但為推動生物科學的發(fā)展起到了重要的作用,而且其生產(chǎn)水平也是一個國家科研水平高低的重要標志。鑒于我國科研經(jīng)費投入相對有限的情況,延長科研儀器的使用壽命,使國有資產(chǎn)價值得到充分發(fā)揮是儀器管理的追求方向之一。但為了科研儀器的及時更新,保障科研項目的順利進行并提高水平,科研儀器的及時報廢又顯得十分必要。
對于科研儀器用戶而言,選用最高水平的科研儀器無疑是一個最理想選擇,但限于經(jīng)費不足往往需要選擇性能滿足需要,而性價比最佳的儀器。通過對大量生物實驗室常用儀器實際報廢年限和投入效益分析,為解決上述問題提供了可靠的參考數(shù)據(jù)。所獲數(shù)據(jù)還可以為其他科學實驗室所參考,并且可以為有關(guān)行政部門制定相關(guān)管理政策規(guī)章提供依據(jù)。
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