二級學(xué)院“教工之家”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)的思考

李超

摘 要 二級學(xué)院“教工之家”作為高校工會在基層的延伸和拓展，是密切聯(lián)系教職工的一線服務(wù)窗口，承載著教職工諸多方面的訴求。高校工會可以二級學(xué)院“教工之家”為抓手，與二級學(xué)院實(shí)施共建，推動新時(shí)期下“教工之家”在凝聚力、推動力、文化力和制度保障等方面的規(guī)范化建設(shè)，激發(fā)基層工會的活力，充分發(fā)揮基層工會在校工會體系中的重要作用，促進(jìn)和諧文明校園建設(shè)。

關(guān)鍵詞 二級學(xué)院 教工之家 標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范建設(shè)

中圖分類號：G647文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，綜合實(shí)力的提高，逐漸形成多個(gè)二級學(xué)院蓬勃發(fā)展的辦學(xué)格局。在高等教育改革不斷深化的趨勢下，這也給工會工作的管理和開展帶來了新的挑戰(zhàn)。近年來，我校基層工會建設(shè)也得到了長足發(fā)展，各個(gè)二級學(xué)院也都配備了“教工之家”。但是由于二級學(xué)院情況各不相同，當(dāng)前“教工之家”的發(fā)展在思想認(rèn)識、建設(shè)力度、參與度、特色、質(zhì)量等發(fā)面存在參差不齊的問題，需要進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。針對目前存在的問題，亟需提出相應(yīng)的建議舉措和有效的保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校工會和基層工會資源的優(yōu)化整合，可以更好地發(fā)揮工會工作職能和提高服務(wù)水平。同時(shí)要創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)工會工作的實(shí)效性、感染力以及與教職工的凝聚力，有效發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，調(diào)動好、發(fā)揮好和引導(dǎo)好教職工的積極性和主動性，更好地服務(wù)學(xué)校發(fā)展的大局。

1目前我校二級學(xué)院“教工之家”的建設(shè)現(xiàn)狀

我校共計(jì)15個(gè)二級學(xué)院，筆者走訪和調(diào)研了其中的13個(gè)學(xué)院，從思想認(rèn)識、建設(shè)力度、參與度、特色和質(zhì)量等方面了解其“教工之家”的建設(shè)現(xiàn)狀。

從機(jī)構(gòu)設(shè)置來看，調(diào)研學(xué)院全部設(shè)立了“教工之家”、“教工小家”、“婦女之家”等實(shí)體基層工會組織。

從基礎(chǔ)設(shè)施來看，二級學(xué)院的“教工之家”都有配套相應(yīng)的房間場地，由于大部分并不是近期新建，所以在空間設(shè)計(jì)、設(shè)施配置、環(huán)境氛圍等方面差距明顯，建設(shè)水平參差不齊。

從人員配置來看，二級學(xué)院“教工之家”的維護(hù)和管理主要由學(xué)院工會負(fù)責(zé)，但在實(shí)際的使用和運(yùn)作中，主要由學(xué)院辦公室工作人員或工會小組長兼管，部分學(xué)院配備勤工儉學(xué)學(xué)生定時(shí)進(jìn)行輔助服務(wù)。

從活動組織來看，二級學(xué)院工會都會依托“教工之家”這個(gè)實(shí)體定期開展各種講座、活動或各類慰問。

從參與度來看，二級學(xué)院的教職工對“教工之家”舉辦的各類活動還是持積極的態(tài)度，但就“教工之家”場地的利用率來看，有存在空置狀態(tài)。

從特色發(fā)展來看，有不少“教工之家”注重依托本院優(yōu)勢、挖掘特色，發(fā)展品牌，多次被評為校級、市級“模范教工小家”、“教工小家示范點(diǎn)”、“最佳文化墻”、“優(yōu)秀婦女小家”、“五星媽咪小屋”等榮譽(yù)稱號，對其他二級學(xué)院的“教工之家”建設(shè)起到了良好的示范效應(yīng)。

2發(fā)展過程中存在的普遍問題

綜合調(diào)研情況來看，近年來我?；鶎拥摹敖坦ぶ摇卑l(fā)展迅速，但存在系列發(fā)展不均衡的問題，以下三大共性問題極大地影響了基層工會組織發(fā)揮橋梁紐帶的作用和進(jìn)一步提高服務(wù)水平。

一是建設(shè)力度薄弱的問題。調(diào)研學(xué)院中如航空運(yùn)輸學(xué)院（飛行學(xué)院）、管理學(xué)院、服裝學(xué)院等新建“教工之家”軟硬件配套都非常完善，可作為建設(shè)示范點(diǎn)。但其他學(xué)院在場地空間、基礎(chǔ)設(shè)施、人員投入等方面都有待加強(qiáng)，尤其在財(cái)力和人力的投入上沒有形成可持續(xù)性的建設(shè)目標(biāo)。

二是參與度和實(shí)效性不夠的問題。有的二級學(xué)院“教工之家”由于設(shè)施陳舊，缺乏溫馨感和歸屬感，出現(xiàn)閑置或空置狀態(tài)，利用率較低。組織的活動不能很好地調(diào)動、發(fā)揮和引導(dǎo)教職工的積極性和主動性，存在參與度較低的情況。

三是標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范性亟需加強(qiáng)。有的基層工會組織的建設(shè)和發(fā)展存在一定的隨意性，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃和指標(biāo)，導(dǎo)致發(fā)展沒有持續(xù)性或停滯不前。而保障這種標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范性的制度建設(shè)也需在相關(guān)工會管理文件中得以體現(xiàn)。

3推動規(guī)范化建設(shè)的建議和舉措

要大力推動新時(shí)期下“教工之家”在凝聚力、推動力、文化力和制度保障等方面的規(guī)范化建設(shè)，激發(fā)基層工會的活力，充分發(fā)揮基層工會在校工會體系中的重要作用，亟需提出相應(yīng)的建議舉措和有效的保障機(jī)制。

一是要加大投入的力度，這是二級學(xué)院“教工之家”長足發(fā)展的前提。首先要在思想認(rèn)識上加大投入，學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子必須高度重視，加大對基層工會的支持力度。此外要在全院教職員工中做好宣傳動員工作，要讓普通教職工充分認(rèn)識到基層工會組織的作用和重要性，爭取到最大可能的群眾支持和群眾基礎(chǔ)。其次要在人力和財(cái)力上加大投入，有條件的學(xué)院要盡可能配備專人負(fù)責(zé)管理基層工會的運(yùn)作，支持工會工作人員定期參加工會理論及實(shí)踐培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平和服務(wù)意識。在資金的投入上，二級學(xué)院可與校工會實(shí)施共建，調(diào)動資源，爭取院內(nèi)院外資金支持，保證“教工之家”有持續(xù)穩(wěn)定的專項(xiàng)預(yù)算，逐步改善軟硬配套設(shè)施。

二是要充分發(fā)揮基層工會服務(wù)職能，聚焦教職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，打造有溫度的“教工之家”，這是增強(qiáng)工會組織與教職工的凝聚力，調(diào)動教職工積極性和主動性的關(guān)鍵?！敖坦ぶ摇币杏?jì)劃地定期開展豐富多彩、特色鮮明的文化、競賽、創(chuàng)新等活動，營造良好的工作氛圍。要充分體現(xiàn)人文關(guān)懷精神，除了幫扶困難，更要關(guān)注教職工的福利待遇和權(quán)益維護(hù)。同時(shí)，高校教師也是亞健康的高危人群，其心理健康也不容忽視。學(xué)院工會要積極創(chuàng)造條件，定期開展心理健康講座和心理咨詢，在“教工之家“打造一間心理咨詢室，在細(xì)微之處體現(xiàn)有溫度的關(guān)懷，幫助教職工舒緩壓力，以便以更好的狀態(tài)投身學(xué)院發(fā)展和學(xué)校建設(shè)。

三是要創(chuàng)新“教工之家”運(yùn)行機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)新媒體快速發(fā)展的時(shí)代，傳統(tǒng)模式的“教工之家”必須與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)建設(shè)新領(lǐng)域，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，比如可利用微信等網(wǎng)絡(luò)媒介打造虛擬“教工之家”，線上線下同步運(yùn)作，進(jìn)一步激發(fā)基層工會活力。這不僅可以一定程度上解決部分學(xué)院工會工作人員匱乏的問題，也可打破時(shí)間和空間上的局限，為廣大教職工提供一個(gè)更加便捷的交流平臺。

四是要建立健全相關(guān)保障機(jī)制。二級學(xué)院要充分依托二級教代會，完善有效落實(shí)和運(yùn)行“教工之家”各項(xiàng)工作的制度和管理辦法，要明確建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展計(jì)劃、工作人員職責(zé)、考核指標(biāo)及監(jiān)管機(jī)制等，學(xué)校工會、學(xué)院及教職工則有據(jù)可依，同步跟進(jìn)，保障“教工之家”有一個(gè)可持續(xù)性、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范建設(shè)過程。

在高等教育改革不斷深化的趨勢下，基層“教工之家”除了認(rèn)真履行維權(quán)職能，積極推進(jìn)學(xué)院民主管理等發(fā)揮工會工作職能而外，還應(yīng)該抓住機(jī)遇，不斷加強(qiáng)自身管理體系的建設(shè)，以制治會，做到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)校工會和基層工會資源的優(yōu)化整合，這樣才能更好地圍繞學(xué)校、學(xué)院的中心工作，團(tuán)結(jié)凝聚廣大教職工，更好地服務(wù)學(xué)校、學(xué)院的改革和發(fā)展。

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