時事概覽

白宮發(fā)布國家安全戰(zhàn)略

2017年12月18日，美國白宮公布總統(tǒng)特朗普任內(nèi)首份國家安全戰(zhàn)略，重申“美國優(yōu)先”，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展攸關(guān)國家安全。這份68頁的文件將“保護(hù)國土安全”“促進(jìn)美國繁榮”“以實力維持和平”“提升美國影響”列為國家安全戰(zhàn)略的“四大支柱”。

特朗普政府強調(diào)促進(jìn)美國經(jīng)濟對于確保國家安全的重要性，提出將通過放松監(jiān)管、推進(jìn)稅改和發(fā)展基建等一系列手段，重振美國經(jīng)濟。美國致力于加強國土安全，將強化邊境管控、收緊移民政策，通過增強導(dǎo)彈防御體系等手段強化美國防御大規(guī)模殺傷性武器能力。此外，美國將繼續(xù)尋求在全球科研創(chuàng)新領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位，并充分利用自身擁有的能源優(yōu)勢。特朗普政府在國家安全戰(zhàn)略中就朝鮮、伊朗、“基地”組織和極端組織“伊斯蘭國”等對美國帶來的威脅提出警告。值得注意的是，與奧巴馬政府時期的國家安全戰(zhàn)略相比，特朗普政府將氣候變化從美國面臨的戰(zhàn)略威脅名單中“除名”。特朗普政府表示將強化美國競爭優(yōu)勢，增強軍事、核力量、太空、網(wǎng)絡(luò)和情報等方面競爭力，提升美國的全球影響力。

與其前任奧巴馬以及小布什只發(fā)布文件不同，特朗普當(dāng)天還專門就發(fā)布國家安全戰(zhàn)略發(fā)表了公開講話。特朗普強調(diào)，“經(jīng)濟安全就是國家安全”，自己所做的每一個決定和行動都是在推行“美國優(yōu)先”。在這份國家安全戰(zhàn)略中，特朗普政府稱美國面對一個充滿“競爭”的世界，并將俄羅斯和中國等國視作美國的“競爭者”（rival powers）。特朗普強調(diào)，“經(jīng)濟安全就是國家安全”，自己所做的每一個決定和行動都是在推行“美國優(yōu)先”。

英議會下院支持議會對“脫歐”協(xié)議擁有最終決定權(quán)

2017年12月13日，英國議會下院以309票支持、305票反對的結(jié)果通過一項修正案，同意在一份名為《退出歐盟法案》的關(guān)鍵法律文件中明確，英國政府與歐盟談判達(dá)成的最終“脫歐”協(xié)議在簽訂前需經(jīng)議會表決通過。輿論認(rèn)為，這意味著英國議會取代政府實際擁有了對“脫歐”談判的決定權(quán)，政府在“脫歐”談判中被“束縛了手腳”。這份修正案除受到工黨議員支持外，13名保守黨議員也“倒戈”投了贊成票。按照英國議會程序，這項修正案還需經(jīng)議會上院投票批準(zhǔn)才能最終成為法律。

英國政府在一份聲明中說，對下院通過這一修正案感到失望。12月14日，英國首相特雷莎·梅前往歐洲聯(lián)盟總部所在地布魯塞爾參加歐盟峰會，就英國“脫歐”事宜發(fā)表講話。她告訴歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人，雖然“脫歐”法案在英國議會遇阻，她仍掌控主導(dǎo)權(quán)，將繼續(xù)有序推進(jìn)“脫歐”。歐盟另外27國領(lǐng)導(dǎo)人對特雷莎·梅的工作表示贊賞，稱將盡快啟動“脫歐”第二階段談判。

不久前的12月8日，特雷莎·梅在比利時布魯塞爾與歐盟委員會主席容克商討“脫歐”事宜，雙方就愛爾蘭邊界、歐盟在英公民權(quán)利、“分手費”等核心議題達(dá)成協(xié)議。這意味著，經(jīng)過6個月艱苦談判，“脫歐”第一階段談判終獲突破。

普京感謝美方幫助挫敗圣彼得堡恐襲圖謀

2017年12月17日，俄羅斯總統(tǒng)新聞處通報說，普京當(dāng)天與特朗普通電話，就美國中央情報局提供情報幫助俄方及時阻止在圣彼得堡發(fā)生恐怖襲擊事件表示感謝。

通報說，普京在通話中請?zhí)乩势辙D(zhuǎn)達(dá)對中情局局長和工作人員的謝意，感謝提供有關(guān)恐怖襲擊的情報，俄方根據(jù)情報抓捕了企圖在圣彼得堡喀山大教堂等人員密集地點制造爆炸襲擊的恐怖分子。普京表示，俄情報部門如果獲得有關(guān)美國和美國公民受恐怖威脅的情報，將無條件立即通過伙伴渠道轉(zhuǎn)交美方。12月17日，美國白宮發(fā)表聲明說，特朗普對普京的致電表示贊賞，表示自己和整個美國情報系統(tǒng)都對能夠幫助挽救眾多生命感到高興。特朗普強調(diào)，情報合作對于打擊各地恐怖分子非常重要。雙方領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)為，此事是國家間開展合作并取得積極成果的范例。

安倍晉三多次就日中關(guān)系表態(tài)

2017年12月19日，安倍晉三在東京發(fā)表演講時表示，將以2018年日中和平友好條約締結(jié)40周年為契機，推動日中高層加深交流，將日中關(guān)系提升至一個新高度。

安倍近期在不同場合表達(dá)了推動日中關(guān)系發(fā)展的意愿。2017年11月11日，習(xí)近平主席在越南峴港會見日本首相安倍晉三。11月14日，安倍在菲律賓首都馬尼拉的記者會上再次提及“一帶一路”倡議，他指出，期待“一帶一路”能為世界和平與繁榮作出貢獻(xiàn)，日本希望從這一觀點出發(fā)同中方合作。

2017年12月18日，共同社報道，認(rèn)為日本政府已經(jīng)認(rèn)識到“中國經(jīng)濟增長持續(xù)，中日的國力差距將進(jìn)一步擴大，在被逼入窘境之前只能選擇聯(lián)手”，安倍開始日漸改為對華融和路線。安倍政府判斷認(rèn)為，建立日中首腦間的信賴所不可或缺的是對“一帶一路”表示支持。安倍晉三基本決定，將其本人提出的對外政策“自由開放的印度洋-太平洋戰(zhàn)略”與中國主導(dǎo)的“一帶一路”倡議構(gòu)想聯(lián)系起來加以推進(jìn)。改變該戰(zhàn)略牽制中國的目的，使其變?yōu)樾碌娜罩泻献鞯幕?/p>