高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)理論與實踐探析

李忠華

摘 要 高等教育在我國社會主義建設(shè)中具有全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和民生性的地位和作用，高校黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中占有特殊重要的作用，因此對高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)理論與實踐的研究具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞 高校 學(xué)習(xí)型黨組織 理論與實踐 探析

中圖分類號：G641文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1高校學(xué)習(xí)型黨組織的概念

高校學(xué)習(xí)型黨組織，就是將學(xué)習(xí)型黨組織理論運用于高校黨建實際學(xué)習(xí)，努力探索新形勢下高校加強黨建的新途徑。高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是要在高校黨組織中樹立與時代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，健全符合黨組織發(fā)展的學(xué)習(xí)機制，把學(xué)習(xí)與人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)和社會服務(wù)等相互融合、相互促進(jìn)，從而實現(xiàn)引領(lǐng)先進(jìn)文化和推動知識創(chuàng)新的目標(biāo)。

2高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀

（1）高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)規(guī)劃略顯欠缺。由于高校自身的發(fā)展特點，決定了高校必然把提高教育質(zhì)量、提升科研水平、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自身的主要任務(wù)，對建立學(xué)習(xí)型黨組織的重要性往往認(rèn)識不足，看不到二者之間的互補性。一些高校從一開始就沒有整體規(guī)劃，以日常學(xué)習(xí)代替學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以短期學(xué)習(xí)計劃代替長期學(xué)習(xí)規(guī)劃，以部門計劃代替學(xué)校整體規(guī)劃;或者規(guī)劃不科學(xué)，缺少整體性、長效性和可操作性。這種認(rèn)識上的偏頗必將導(dǎo)致黨中央關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要決策流于形式。

（2）高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)內(nèi)容比較模糊。一些高校黨組織在制定學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)目標(biāo)時，脫離黨員的思想實際，提出過高的目標(biāo)，令他們卻步對于普通本科生來講無疑是個巨大的挑戰(zhàn);還有一些高校黨組織在布置學(xué)習(xí)任務(wù)時未能做到分類指導(dǎo)、因材施教，未能考慮到學(xué)習(xí)對象來自不同學(xué)科、年級以及已有學(xué)習(xí)基礎(chǔ)存在差異的客觀實際，只做整體上的統(tǒng)一要求，未對學(xué)習(xí)對象加以區(qū)分，因而缺少有針對性的學(xué)習(xí)安排和輔導(dǎo)，無法有效調(diào)動廣大黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。所有這些，都從根本上制約到了學(xué)習(xí)的效果。

（3）高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推進(jìn)路徑不甚科學(xué)。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)重在以學(xué)習(xí)實現(xiàn)知識的更新，從而順應(yīng)時代的發(fā)展要求。學(xué)習(xí)無定式，但必須有創(chuàng)新?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識創(chuàng)造速度大大加快，信息傳播方式也更加多元化。深刻變革中的社會，對學(xué)習(xí)方式提出了新的挑戰(zhàn)與新的要求。但是一段時期以來，各高校在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程中常常慣性地以過去政治學(xué)習(xí)的老經(jīng)驗來解決新問題。這種脫離現(xiàn)實生活的、以空洞說教為主的理論學(xué)習(xí)方式，常常消解了學(xué)習(xí)內(nèi)容的生命力，難以產(chǎn)生計對性和實效性。

3高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本路徑

3.1改進(jìn)學(xué)習(xí)方法

3.1.1注重領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用

高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要注重領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，依靠領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)斗堡壘作用。首先要明確學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任、精神追求和生活方式，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立這一觀念，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究、帶頭改革、帶頭創(chuàng)新，在引領(lǐng)學(xué)習(xí)活動方向和風(fēng)氣，特別是在研究建立促進(jìn)大家學(xué)習(xí)積極性的內(nèi)在動力機制上想實策、出實招、求實效。

3.1.2加強和推進(jìn)基層黨支部的建設(shè)

高校各基層黨組織要堅持團(tuán)隊學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)，使黨組織成為黨員增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的大溶爐，成為黨員學(xué)習(xí)新知識、增長新本領(lǐng)的大學(xué)校。高校黨委要積極開展群眾性學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，定期組織全校范圍內(nèi)的“學(xué)習(xí)型黨支部”評選，將創(chuàng)建活動與“和諧學(xué)院（系）”“最佳黨日活動”和精神文明“五個一工程”等傳統(tǒng)黨建、思想政治教育、精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，形成生動活撥的群眾性學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建局面。

3.2完善體制機制

3.2.1完善工作機制

高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)還需要建立健全的工作機制，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門互相協(xié)調(diào)和分工負(fù)責(zé)，各級黨委班子和基層黨支部落實推進(jìn)。要建立分類、分層的工作機制，層層推進(jìn)，明確職責(zé)，分層負(fù)責(zé)，各個部門要明確自身責(zé)任，切實抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。還要進(jìn)一步健全現(xiàn)有的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作體系，將相關(guān)部門有機融入到工作體系中來，充分發(fā)揮黨群系統(tǒng)和基層行政部門在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的作用。

3.2.2完善保障體制

推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，同樣離不開強有力的保障體制。需要建立一套完善、合理的制度體系。一是要落實目標(biāo)責(zé)任制，在制定學(xué)習(xí)目標(biāo)和完善學(xué)習(xí)計劃、細(xì)分學(xué)習(xí)內(nèi)容之后，還要依據(jù)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，輔之以明確的責(zé)任保障機制。二是要建立定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，組織黨員和師生員工定期進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗，改進(jìn)學(xué)習(xí)中存在的問題。三是要與時俱進(jìn)，更新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的物質(zhì)條件保障。尤其是要結(jié)合高校實際，大力引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和相關(guān)物質(zhì)設(shè)備，制定將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于高校學(xué)習(xí)型黨組織構(gòu)建的實施方案;要確保專項資金的及時足額，?？顚Ｓ?由相關(guān)部門組織開展定期檢查，對各個基層黨組織應(yīng)用新媒體改進(jìn)黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式的情況及時詳細(xì)地了解并給予指導(dǎo);指導(dǎo)建設(shè)專題網(wǎng)站、網(wǎng)站、手機報等，為黨員干部、師生學(xué)習(xí)創(chuàng)造專門的學(xué)習(xí)平臺等。

基金項目：本文系2018年河北省高校黨建研究課題（課題名稱：高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)理論與實踐研究;課題編號：GXDJ2018B007），2017年度燕山大學(xué)基層黨建“特色陣地”項目（項目名稱：理學(xué)院“e先鋒”黨建網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)）的階段性成果。

參考文獻(xiàn)

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