國企如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

陳進(jìn)行

黨的十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)“正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”，要“努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”。2018年全國兩會政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要按照十九大確定的高質(zhì)量發(fā)展要求，推動各項(xiàng)工作取得新成績。作為特大型中央發(fā)電集團(tuán)，近年來，中國大唐秉持“價(jià)值思維、效益導(dǎo)向”的核心理念，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益，積極推動發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變，在提升發(fā)展質(zhì)量效益方面進(jìn)行不懈努力，取得了一定成效。

一是推動從分散式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)體制科學(xué)化。黨的十九大要求“堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬”。今年全國兩會一個重要議題就是推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的新突破。近年來，中國大唐積極推進(jìn)體制機(jī)制改革，尤其致力于推動經(jīng)營方式從分散式向集約化轉(zhuǎn)變，已經(jīng)在區(qū)域一體化管理、專業(yè)化管理、集約化管控等方面取得顯著成效，并建成了生產(chǎn)調(diào)度中心、燃料調(diào)度中心、資金調(diào)度中心、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管中心等集約化經(jīng)營管控平臺，對人、財(cái)、物、信息等核心資源要素以及安全生產(chǎn)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)實(shí)施了集約管控。未來，中國大唐將從頂層體制機(jī)制著手，推動實(shí)現(xiàn)更高層面、更大范圍、更優(yōu)質(zhì)量、更深層次、更可持續(xù)的集約化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)一盤棋。

二是推動從關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新為主到關(guān)注全面創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品牌化。十九大報(bào)告指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”，要“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”。中國大唐深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實(shí)施以戰(zhàn)略創(chuàng)新為引領(lǐng)、以科技創(chuàng)新為核心、以流程再造為主線，覆蓋項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行創(chuàng)新、核心業(yè)務(wù)和關(guān)鍵資源管理模式創(chuàng)新、企業(yè)管理流程創(chuàng)新、基礎(chǔ)管理創(chuàng)新等各方面的中國大唐特色的全面創(chuàng)新。在煤電發(fā)展環(huán)境日益趨緊的情況下，中國大唐積極推動從注重項(xiàng)目增量向發(fā)展優(yōu)質(zhì)增量和優(yōu)化存量并重轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展清潔高效煤電，同時(shí)通過“優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化運(yùn)行”，積極淘汰落后低效產(chǎn)能，努力優(yōu)化存量機(jī)組的效率效益。未來，中國大唐將積極發(fā)揮世界最大火電廠（托克托電廠）、世界最大風(fēng)電場（塞罕壩風(fēng)電場）的規(guī)模優(yōu)勢，打造中國火電、風(fēng)電的世界名片，努力創(chuàng)造世界火電、風(fēng)電發(fā)展的中國標(biāo)準(zhǔn)，搶占國際標(biāo)準(zhǔn)的制高點(diǎn)，塑造中國品牌的高端國際形象。

三是推動從生產(chǎn)經(jīng)營為主向生產(chǎn)經(jīng)營與資本運(yùn)作并重轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)發(fā)展市場化。黨的十八屆三中全會提出，“要使市場在資源配置中起決定性作用”。十九大強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”。今年全國兩會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機(jī)制”。近年來，中國大唐逐步構(gòu)建生產(chǎn)與市場并重、生產(chǎn)與資本運(yùn)作并重的運(yùn)作理念和經(jīng)營模式，以推動實(shí)現(xiàn)中國大唐更好更快發(fā)展。此外，在鞏固國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮自身的清潔高效煤電技術(shù)優(yōu)勢，積極開拓國際市場，尤其是向“一帶一路”國家輸出中國大唐的技術(shù)、人才、管理、品牌和標(biāo)準(zhǔn)，以更加開放的姿態(tài)開拓全球市場、參與全球競爭。

四是推動從注重依法治企向堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治企相結(jié)合轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理精益化。十九大明確提出“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，“堅(jiān)持全面依法治國”，“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”。依法治國與加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)成為我黨基本方略。本次全國兩會再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，這一要求也將在政府機(jī)構(gòu)改革中得以體現(xiàn)。作為國企，中國大唐將依法治國理念結(jié)合企業(yè)實(shí)際轉(zhuǎn)化為依法治企理念，通過企業(yè)法治建設(shè)提升企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營水平和企業(yè)管理水平，將黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動管理方式向精益化轉(zhuǎn)變的有效動能，向管理要效率效益。未來，中國大唐將繼續(xù)探索將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治企相結(jié)合推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)治理體系，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系貢獻(xiàn)一份力量。

責(zé)編/周素麗 陳楠 美編/楊玲玲