楊志紅
摘要:預(yù)算管理被我國企業(yè)廣泛采用,可謂是八仙過海,琳瑯滿目,大家用盡了方法,但是預(yù)算管理收效甚微。所以有人引述杰克韋爾奇之預(yù)算管理死結(jié)論,認(rèn)為預(yù)算管理只會讓企業(yè)付出最大的成本得到最少的回報。其實,只是我們錯誤的將預(yù)算工作片面的交給了財務(wù)會計去處理,而他們又運用了錯誤的預(yù)算方法,導(dǎo)致了預(yù)算失敗。對于一個企業(yè)而言,預(yù)算沒有恒古不變的死定理,只有適合自己的方法才是唯一解決之道。
關(guān)鍵詞:預(yù)算管理方法;一把手工程;預(yù)算的考核
隨著我國企業(yè)不斷的走出去、不斷的做強、做大,越來越多的企業(yè)應(yīng)用到了全面預(yù)算管理。有的企業(yè)收效卓著,有的收效甚微,有甚至淪為形式主義,有的甚至阻礙了企業(yè)的發(fā)展……
下面就預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用闡述幾點看法:
(一)全面預(yù)算管理的重要性日漸凸顯。無論是大型的上市公司還是中小型企業(yè)均已導(dǎo)入全面預(yù)算管理。不僅如此,隨著財政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》的通知(財企[2002]102號)從國家層面也在不斷的鼓勵企業(yè)推行全面預(yù)算管理。
(二)預(yù)算的編制主體:大多數(shù)企業(yè)全面預(yù)算的編制主體,都是企業(yè)財務(wù)部門獨自去完成,準(zhǔn)確點說是由會計核算部門完成?;蛘撸m然有其他部門的參與,但其他部門僅僅是簡單、機(jī)械的提供羅列數(shù)據(jù),并沒有深度參與其中。
(三)預(yù)算完成后,對管理目標(biāo)的達(dá)成幾乎為零作用,最終流于形式,直接結(jié)果是為了編制預(yù)算而編制預(yù)算?;蛘呤怯捎陬A(yù)算編制主體缺乏權(quán)威性,編制結(jié)果沒有經(jīng)過被考核人的一致認(rèn)同,最終的結(jié)果導(dǎo)致預(yù)算失去了控制效用,預(yù)算變成了一張廢紙。更有甚者,變成了索要經(jīng)費的書面憑據(jù)。
(一)預(yù)算編制的出發(fā)點:促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略的達(dá)成
比如處于高速成長期的企業(yè),我們的預(yù)算編制要以銷售預(yù)算為主,以便我們迅速的占領(lǐng)市場份額;如果企業(yè)處于成熟期,這個時候的市場接近飽和,產(chǎn)品工藝成熟、供銷平衡,或者供大于求,處于買方市場,所以這時候的預(yù)算要以成本預(yù)算為主,以控制成本,增加效益,進(jìn)而達(dá)成戰(zhàn)略。
(二)預(yù)算是“一把手”工程
建議董事會下設(shè)專門的“預(yù)算管理委員會”。預(yù)算管理委員會有財務(wù)、經(jīng)營、銷售、采購、技術(shù)、生產(chǎn)等部門人員組成。可以設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)也可以設(shè)立臨時機(jī)構(gòu)。預(yù)算管理委員會應(yīng)至少每個季度召開一次會議,負(fù)責(zé)預(yù)算的審核、調(diào)整、考核等事項。
(三)編制預(yù)算應(yīng)采用合適的方法
比如增量預(yù)算就不適用于業(yè)務(wù)招待費、差旅費、以及職工教育經(jīng)費等的編制。按增量預(yù)算編制只會導(dǎo)致年底“突擊花錢”。再比如靜態(tài)預(yù)算,缺乏市場靈活性,無法適應(yīng)市場的變化,預(yù)算數(shù)據(jù)僵硬,脫離實際,所以銷售預(yù)算宜采用滾動預(yù)算的方式編制,一般情況最好持續(xù)、保持4月的連續(xù)滾動預(yù)算。如差旅費、招待費、職工教育經(jīng)費的編制可以參考作業(yè)成本法的原理,找到對應(yīng)的驅(qū)動動因,以此為據(jù)做出合理預(yù)算。
(四)預(yù)算要與考核結(jié)合,才能發(fā)揮功效
對預(yù)算的考核要科學(xué)合理,既要能體現(xiàn)預(yù)算的權(quán)威性,又要能體現(xiàn)預(yù)算的激勵作用,比如利潤預(yù)算的考核可以如表1:
首先,激勵方式建議以正激勵為主,負(fù)激勵為輔。如上可以對C、D公司予以獎勵。
其次,要保證考核數(shù)據(jù)來源的真實性,所以要求財務(wù)核算部門具有完全的獨立性,可提供真實獨立、完整的財務(wù)考核數(shù)據(jù)。
最后,要強化審計的監(jiān)督作用,保證考核數(shù)據(jù)的真實有效性。
其一、全面預(yù)算管理只是績效評價的一種參照,并不是控制手段。
其二、我國全面預(yù)算管理起步較晚,所以一定要探索出一套適合自己的方法,才是王道。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位:臨洮雪榕生物科技有限責(zé)任公司)