宋漢曉 段勝峰
王鵬杰,男,1965年8月生,漢族,山東鄆城人。1985年7月參加工作,教授級(jí)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,武漢理工大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)在讀博士。第十一屆和第十二屆全國(guó)人大代表,第十三屆全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)致公黨中央常委,中國(guó)致公黨河南省委主委,中國(guó)僑聯(lián)常委,河南省僑聯(lián)副主席,河南省十三屆人大常委,河南省高級(jí)法院廉政監(jiān)督員。
1997年春節(jié)前夕,時(shí)值中國(guó)改革開放全面深化之際,中國(guó)內(nèi)地機(jī)場(chǎng)一架國(guó)際航班緩緩降低高度,機(jī)艙內(nèi)播放著那首讓無數(shù)海外游子激情澎湃的《我的中國(guó)心》:“洋裝雖然穿在身,我心依然是中國(guó)心,我的祖先早已把我的一切烙上中國(guó)印……”機(jī)翼下,深冬的大地白雪皚皚,高大的炎黃二帝像深邃地瞭望著銀裝素裹的黃河故道、眺望著遠(yuǎn)方。在這片日新月異的熱土上,每天都有無數(shù)滿載著報(bào)國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的海外游子走出機(jī)場(chǎng)。放棄海外公司豐厚的薪金待遇,不顧海外公司高層的層層阻攔,毅然回國(guó)的海外歸僑王鵬杰就是其中之一。
上世紀(jì)80年代初期,王鵬杰大學(xué)畢業(yè)后先到俄羅斯后到美國(guó),歷經(jīng)7年時(shí)間的海外生活,但他還是深深感覺到自己的國(guó)家最好。歸國(guó)后的王鵬杰,把全部熱情投入僑務(wù)工作中。
當(dāng)好“僑梁” 傳遞“僑聲”
2018年春節(jié)前夕,河南省歸僑僑眷迎新春座談會(huì)在省會(huì)鄭州舉行。王鵬杰代表省僑聯(lián)出席會(huì)議并向歸僑僑眷們送上節(jié)日的祝福和慰問。
“在座各位都是我省僑界的優(yōu)秀代表人士,既有上世紀(jì)五六十年代回國(guó)、參加新中國(guó)建設(shè)的愛國(guó)老華僑,也有改革開放以后出國(guó)的新僑和僑眷。歸僑僑眷參與了河南社會(huì)主義建設(shè)的全過程,見證了河南省僑聯(lián)事業(yè)的發(fā)展歷程,更構(gòu)成了一部河南華僑的發(fā)展變遷史。”
與會(huì)的歸僑僑眷、海外僑胞暢所欲言,表達(dá)了對(duì)黨和政府的感激之情,對(duì)全面建成小康社會(huì)充滿信心,對(duì)僑聯(lián)工作也提出了好的建議和意見。在聽取了老歸僑回憶建國(guó)之初拋棄海外優(yōu)越的生活條件,義無反顧地回到內(nèi)地參加祖國(guó)建設(shè)的歷史后,一位“80后”僑胞表示很受教育和感動(dòng),一定會(huì)將華僑故事講述好,將華僑精神傳承下去。
王鵬杰經(jīng)常說:“廣大老歸僑,在長(zhǎng)期革命生涯和工作中歷經(jīng)考驗(yàn)、對(duì)祖國(guó)熱愛、對(duì)黨忠誠(chéng)、有豐富的人生閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)、愛崗敬業(yè)、有海外成長(zhǎng)體驗(yàn)和國(guó)內(nèi)工作經(jīng)歷、視野開闊、具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。我自己就是華僑,對(duì)于海外華人華僑對(duì)祖國(guó)的特殊情感,我有更深刻的理解,祖國(guó)才是我們的家,中國(guó)共產(chǎn)黨才是我們的靠山?!焙幽鲜侨珖?guó)新僑大省,僑務(wù)工作對(duì)象達(dá)300多萬人。僑聯(lián)是黨和政府聯(lián)系歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁,他把自己定位為這座橋上的一個(gè)部件。關(guān)注他們的生存狀態(tài),為他們排憂解難,王鵬杰說自己責(zé)無旁貸。
隨著大批青壯年到海外發(fā)展,河南逐漸出現(xiàn)了一些60歲以上的“空巢”歸僑、僑眷老年人群體?!白鳛閮S界代表,就要發(fā)揮好‘僑的優(yōu)勢(shì),當(dāng)好‘僑梁,傳遞好‘僑聲?!蓖貔i杰的足跡踏遍聯(lián)系地區(qū)的每一位困難僑眷的家,他深入僑界群眾中開展調(diào)研與座談,廣泛聽取意見和訴求,幫助僑界群眾解決實(shí)際困難,維護(hù)他們的合法權(quán)益。千方百計(jì)采取措施,積極為“空巢”群體送關(guān)愛、送溫暖。
鶴壁市越南歸僑黃文真老人耳聾多年,近來常常提起2016年大年三十前,他專程把助聽器送到他的手中,當(dāng)他第一次清晰聽到習(xí)近平總書記的新年賀詞,望著風(fēng)雪中遠(yuǎn)去的背影已是熱淚盈眶。
王鵬杰自2005年12月?lián)魏幽鲜S聯(lián)副主席以來,注重調(diào)查研究,注重維護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益。
“做好僑務(wù)工作要講政策,更要帶感情,特別是涉僑維權(quán)案件的處理,往往是案件在國(guó)內(nèi),影響卻在海外,所以對(duì)一個(gè)涉僑案件的處理公正與否會(huì)直接影響到海外華僑一個(gè)家族、一個(gè)社團(tuán)、一個(gè)華僑群體,所以一個(gè)好的影響會(huì)增強(qiáng)海外僑胞對(duì)祖國(guó)的凝聚力和向心力。”
“要保護(hù)華僑的合法權(quán)益,必須依靠健全的法律。當(dāng)前我國(guó)保護(hù)海外公民的機(jī)制逐漸成熟,比如進(jìn)一步擴(kuò)大領(lǐng)事保護(hù)內(nèi)容、調(diào)動(dòng)各種保護(hù)資源以及加大海外救助力度等。應(yīng)盡快修改《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷保護(hù)法》、制定《中華人民共和國(guó)華僑保護(hù)法》,并設(shè)立專門的海外華人華僑保護(hù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)法律實(shí)施?!彼P(guān)于“在不觸動(dòng)中國(guó)國(guó)籍政策和已有相關(guān)法律的情況下,積極保護(hù)華僑華人的權(quán)益,同時(shí)更便于有關(guān)部門對(duì)他們進(jìn)行管理,根據(jù)海外華僑和臺(tái)胞的不同情況,有條件地設(shè)立頒發(fā)相應(yīng)身份證件”的建議,受到國(guó)家有關(guān)部門的高度重視。
王鵬杰(中)與僑商僑團(tuán)部分代表一起參加河南商丘國(guó)際華商節(jié)發(fā)揮僑黨人才優(yōu)勢(shì)
“一帶一路”沿線國(guó)家分布著近4000萬華僑華人,這不是龐大的數(shù)字,而是豐富的人脈資源,推動(dòng)“一帶一路”倡議實(shí)施,僑聯(lián)和中國(guó)致公黨有著獨(dú)特的海外優(yōu)勢(shì)。于是王鵬杰提出“一帶一路”文化先行、《關(guān)于進(jìn)一步做好海外人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)的建議》、《關(guān)于加大留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)支持力度的建議》等提案、意見和建議。
“現(xiàn)在留學(xué)歸國(guó)人員越來越多。他們熱愛家鄉(xiāng),又有學(xué)識(shí)技術(shù),可以在大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮更大作用。”河南是人口大省,王鵬杰希望可以通過人才戰(zhàn)略的實(shí)施,將人口大省變?yōu)槿瞬糯笫?,把人才大省變?yōu)槿瞬艔?qiáng)省。
對(duì)于此目標(biāo)的達(dá)成,王鵬杰提出,可以引進(jìn)國(guó)外或港澳臺(tái)退休教師進(jìn)駐內(nèi)地校園。除此之外,他建議政府對(duì)海歸或華僑給予更多的關(guān)注,提供更好的平臺(tái)供其創(chuàng)業(yè),尤其河南是文化大省、旅游強(qiáng)省,隨著改革開放的不斷推進(jìn),新僑民越來越多,建議政府提供更好的政策留住人才,為家鄉(xiāng)做更多的貢獻(xiàn)。兩會(huì)期間,他關(guān)于國(guó)外人才引進(jìn)、注重留學(xué)生雙創(chuàng)工作,建議政府提供更多更好的平臺(tái)供新僑創(chuàng)業(yè),引起各界關(guān)注。
致公黨以“僑?!睘樘攸c(diǎn),黨員大多有海外留學(xué)經(jīng)歷。王鵬杰發(fā)現(xiàn),海歸人員在創(chuàng)業(yè)中多集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),可以成為新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力。
“現(xiàn)實(shí)中,他們還存在缺乏創(chuàng)業(yè)資金、技能過于單一、沒有市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、獲取國(guó)內(nèi)政策和商業(yè)信息的渠道不暢等問題。目前,國(guó)內(nèi)對(duì)海歸人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持缺少針對(duì)性,主要集中于改善環(huán)境,或者解決創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的一般問題,對(duì)其職業(yè)生涯、創(chuàng)業(yè)能力開發(fā)、法律環(huán)境咨詢的支持還不夠重視?!蓖貔i杰還建議在有條件的地方建立留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人員綜合服務(wù)中心,及時(shí)幫助他們解決實(shí)際問題,營(yíng)造良好的硬件和軟件環(huán)境。
春節(jié)前夕,王鵬杰主委(左一)赴鶴壁看望慰問歸僑僑眷
王鵬杰(右一)在漯河市橋南村慰問困難家庭
的確,王鵬杰工作中思維敏捷,思路清晰,能夠緊緊圍繞省委中心工作,與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,結(jié)合僑情,調(diào)研下情,抓好各項(xiàng)工作。他勤于學(xué)習(xí)、善于思考,有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力,在他的協(xié)調(diào)推動(dòng)下處理了一批涉僑疑難案件,贏得了僑界群眾的贊譽(yù)。
作為全國(guó)人大代表、特邀檢察員,他經(jīng)常深入基層,深入群眾,調(diào)查研究,聽取民聲,積極履職參政。五年來先后撰寫并提交反映群眾訴求的意見、建議130余條。涉及中外合作辦學(xué)、加強(qiáng)“一帶一路”文化傳播、注重新僑雙創(chuàng)工作、提高老歸僑生活待遇、僑資企業(yè)保護(hù)、鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、食品安全監(jiān)管、精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)脫貧、醫(yī)療體制改革、環(huán)境治理、加強(qiáng)對(duì)青少年中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、加大對(duì)河南教育資源支持力度、解決法院執(zhí)行難等諸多議案、提案受到國(guó)家有關(guān)部委高度重視和采納。
十年來,王鵬杰牢記習(xí)近平總書記提出的“人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求,就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其各自人員的權(quán)力都要接受制約和監(jiān)督”的要求,牢記使命,不斷創(chuàng)新思路,深入調(diào)研,展示了一名全國(guó)人大代表豐碩的履職成果。
扶貧與扶智并舉
王鵬杰珍藏著三四十條紅領(lǐng)巾,每條上都有孩子們稚拙而認(rèn)真的簽名。“民族的希望在教育,人才是根本。青少年是一個(gè)國(guó)家的未來,要孝順父母,長(zhǎng)幼有序,忠于并熱愛自己的國(guó)家。”他這樣說。
2007年3月的一天,泌陽縣王莊小學(xué)600名師生收到了來自美國(guó)的愛心禮盒。禮盒里裝有遙控車、幻燈望遠(yuǎn)鏡、玩具熊、芭比娃娃、蠟筆……還有一位美國(guó)小朋友寫給遠(yuǎn)方朋友的一封問候信:“祝愿拿到這個(gè)盒子的小朋友快樂!忠誠(chéng)的愷撒”。這樣的愛心禮盒共4萬個(gè),裝滿6個(gè)集裝箱,價(jià)值一千多萬人民幣,是當(dāng)時(shí)河南省慈善機(jī)構(gòu)收到的最大最多的一批禮物。
禮物來自美國(guó)一個(gè)名為“國(guó)際關(guān)懷集團(tuán)”的民間救援組織,牽線搭橋的便是王鵬杰和好友李清彥?!皣?guó)際關(guān)懷集團(tuán)”有個(gè)“圣誕兒童計(jì)劃”,鼓勵(lì)美國(guó)兒童、家庭、團(tuán)體,在圣誕節(jié)把新的玩具、文具、圖書、信件等放進(jìn)禮盒,送給世界各國(guó)的貧困兒童。他和李清彥通過在美的親朋,使該組織知曉中國(guó)的河南省有個(gè)愛心基金會(huì),同樣關(guān)注貧困兒童。于是,4萬個(gè)禮盒送到中國(guó)孩子的手中。每年一次的越洋禮盒共進(jìn)行了4次,10多萬偏遠(yuǎn)山鄉(xiāng)上百所小學(xué)的孩子們收到禮物,而他本人則收獲了近50條紅領(lǐng)巾,成為他永遠(yuǎn)的珍藏。
他把做慈善的目光投向教育,牽頭募捐修建了數(shù)座愛心小學(xué)、建設(shè)多處致公書屋,捐助貧困中小學(xué)生。多年來他發(fā)動(dòng)黨員募集近1.8億元善款,其中有1.5億投向教育。在全國(guó)兩會(huì)上,他多次提出加大對(duì)落后省份教育資源支持的力度、建議把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化編入中小學(xué)教材、應(yīng)對(duì)校園欺凌事件等建議,已得到國(guó)家有關(guān)部門的落實(shí)。
2017年4月27日,河南省僑聯(lián)一場(chǎng)別開生面的扶貧座談會(huì)在臨潁縣石橋鄉(xiāng)橋南村召開,來自河南各地的僑界代表為該村的扶貧工作建言獻(xiàn)策,也搭建起橋南村與僑界的聯(lián)系橋梁。
“把扶貧工作當(dāng)作自己的事業(yè)干,要把村里的特色產(chǎn)品賦予一種文化。要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r具體分析,賦予當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)一種文化,讓這種文化講好產(chǎn)品故事,講好橋南村故事,這樣的文化才有力量,也能帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
王鵬杰表示,要從黨的政治標(biāo)準(zhǔn)和中華傳統(tǒng)美德的高度去認(rèn)識(shí)僑界扶貧工作。針對(duì)橋南村發(fā)展思路、規(guī)劃和定位,要發(fā)揮僑資源優(yōu)勢(shì),特別是在幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上多動(dòng)腦筋,多想辦法,突出增強(qiáng)造血功能,為橋南村持續(xù)發(fā)展提供支撐。
“通過定點(diǎn)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶、捐資助學(xué)、解決就業(yè)等方式,確保完成好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。扶貧會(huì)更像一次招商會(huì),一些企業(yè)界代表參加給予扶貧工作大力支持。通過河南僑聯(lián)這個(gè)平臺(tái),搭建起臨潁與海內(nèi)外僑界的聯(lián)系,促進(jìn)臨潁經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!?/p>
王鵬杰說,通過幫扶可以更好體現(xiàn)僑界群眾的社會(huì)價(jià)值。應(yīng)進(jìn)一步整合資源,突出僑界優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)“僑幫僑”的示范引領(lǐng)作用,動(dòng)員社會(huì)力量,尋求各職能部門的支持,多措并舉,為困難歸僑僑眷爭(zhēng)取更多權(quán)益。
“精準(zhǔn)扶貧不僅要掛在嘴邊,更要落到實(shí)處。貧困戶分包到人是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康的有力舉措?!彼?lián)系的精準(zhǔn)幫扶對(duì)象田申一家現(xiàn)在就嘗到了甜頭。田申家住河南省漯河市臨潁縣橋南村,其妻常年患病,一家人的生活全靠年近70的老田一人打臨工糊口。兒子勤奮刻苦,2017年以優(yōu)異的成績(jī)考上大學(xué),這讓老田一家既喜又憂。喜的是兒子上大學(xué),今后能用知識(shí)的力量擺脫貧困,改變家庭困境;憂的是上大學(xué)的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)讓他一籌莫展。他得知情況后,于2016年8月8日上午專程趕往田申家,送去了5000元助學(xué)資金,并勉勵(lì)孩子繼續(xù)努力讀書,勇敢面對(duì)生活中的困難,早日成才回報(bào)父母和社會(huì)。田申激動(dòng)地握住他的手,表達(dá)了對(duì)國(guó)家和組織的感謝,表示會(huì)鉚足干勁,早日脫貧。
9月9日上午,田申帶著一家人冒雨專程趕赴鄭州,把一面寫有“精準(zhǔn)扶貧,黨輝照人間”的錦旗交到了王鵬杰主委的手中,但是天有不測(cè)風(fēng)云,就在11月間田申突發(fā)心臟病因搶救無效去世,他得知情況后再次趕到橋南村,安慰田申的兒子繼續(xù)完成自己的學(xué)業(yè)。他說,你父親去世了,今后黨組織就是你的家,我們就是你的親人,你四年大學(xué)的費(fèi)用由我們出,并帶頭拿出自己的3000元錢,隨行的黨員也紛紛為田申的兒子捐款。
王鵬杰表示,當(dāng)前扶貧已到攻堅(jiān)階段,必須全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保精準(zhǔn)扶貧到戶到人更到心。致公黨河南省委會(huì)將繼續(xù)整合黨內(nèi)人才智力資源,發(fā)揮僑海特色優(yōu)勢(shì),上下同心,協(xié)力一致,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
凝聚僑海力量
2012年6月29日,中國(guó)致公黨河南省工作委員會(huì)成立,王鵬杰被任命為致公黨河南省工委主委。
“2011年4月,河南省省直單位支部、鄭州支部、洛陽支部相繼成立。經(jīng)過一年多的發(fā)展,致公黨河南省工委聚焦中共河南省委、省政府中心工作履行職能,充分發(fā)揮聯(lián)系僑界和海外的優(yōu)勢(shì),參政議政、社會(huì)服務(wù)、自身建設(shè)等工作取得了新成效。以‘同心思想為引領(lǐng),以服務(wù)大局為目標(biāo),以‘僑海報(bào)國(guó)為抓手,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),提高參政議政能力和水平,圍繞‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,按照省委、省政府的戰(zhàn)略規(guī)劃和重要部署,深入開展專題調(diào)研,多提建設(shè)性、可操作性的意見建議,為促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)多黨合作事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”
2015年3月,致公黨河南省委籌委會(huì)成立,王鵬杰又被任命為致公黨河南省籌委會(huì)主委。2017年12月10日至11日,中國(guó)致公黨河南省第一次代表大會(huì)在鄭州召開。會(huì)議審議通過了致公黨河南省委員會(huì)籌備委員會(huì)工作報(bào)告和大會(huì)決議,選舉產(chǎn)生了致公黨河南省第一屆委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,王鵬杰當(dāng)選為主任委員。
致公黨河南省組織成立以來,在中共河南省委和致公黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,始終以中共十八大、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全省致公黨員,積極履行參政黨職能,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。致公黨河南省委會(huì)的成立對(duì)進(jìn)一步深化多黨合作、促進(jìn)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展具有重要意義。
“致公黨河南省委會(huì)的成立,得益于中共河南省委和致公黨中央的高度重視和大力支持,得益于社會(huì)各界和廣大黨員的厚愛和關(guān)心。作為致公黨河南省第一屆委員會(huì)的主委,感到十分榮幸,更感到有很大的壓力。我一定不辜負(fù)大家的希望和期待,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省致公黨黨員擼起袖子加油干,為河南發(fā)展凝聚更多的智慧和力量?!蓖貔i杰說,致公黨河南省委會(huì)成立后,首要政治任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;以創(chuàng)新引領(lǐng)履職作為,積極參政議政服務(wù)河南改革發(fā)展大局;以助力河南全面建成小康社會(huì)為重點(diǎn)開展社會(huì)服務(wù);對(duì)外要發(fā)揮僑黨優(yōu)勢(shì),講好河南故事、講好中國(guó)故事、講好中國(guó)人民的故事、講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事,還要樹立好習(xí)近平總書記大國(guó)領(lǐng)袖、大黨領(lǐng)袖、人民領(lǐng)袖的光輝形象,搞好對(duì)外宣傳工作;以服務(wù)河南融入“一帶一路”建設(shè)為支撐拓展海外聯(lián)誼;按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨要求,全面提高自身建設(shè)水平。
王鵬杰表示,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,全省致公黨黨員要牢記參政黨的歷史使命,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在中共河南省委的領(lǐng)導(dǎo)下,致力為公,僑海報(bào)國(guó),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn),為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代河南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、譜寫中原更加出彩新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
責(zé)任編輯 華南