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    淺談如何加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作提高環(huán)境監(jiān)察水平

    2018-04-19 10:45:06彭雅麗
    科學(xué)與財(cái)富 2018年4期
    關(guān)鍵詞:環(huán)境管理

    彭雅麗

    摘 要:環(huán)境監(jiān)察工作調(diào)配自然資源、保護(hù)環(huán)境的重要手段。從環(huán)境監(jiān)察的性質(zhì)與目標(biāo)來看,既要保證環(huán)境監(jiān)察的有效性,更要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)社會可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境監(jiān)察與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間存在著緊密的聯(lián)系。本文立足實(shí)踐,分析在環(huán)境監(jiān)察中科學(xué)理念的有效方式,旨在推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    關(guān)鍵詞:環(huán)境;管理;監(jiān)察水平;執(zhí)法能力

    環(huán)境監(jiān)察作為環(huán)保工作的重要形式,承載著生態(tài)建設(shè)的重任,在工作實(shí)踐中,既要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于環(huán)境監(jiān)察的需求,同時(shí)也要遵循生態(tài)發(fā)展的基本理念,提升環(huán)境保護(hù)總體水平。在環(huán)境監(jiān)察工作過程中,還存在著一定的問題,制約了環(huán)境保護(hù)綜合水平的提升,需要相關(guān)工作人員進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念,轉(zhuǎn)變工作方式,實(shí)現(xiàn)二者的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

    一、環(huán)境監(jiān)察工作存在的現(xiàn)實(shí)問題

    (1)環(huán)境監(jiān)察工作理念較為滯后。

    在過去一段時(shí)間內(nèi),只片面強(qiáng)調(diào)政績觀,很多地方政府加快建設(shè),忽視了環(huán)境監(jiān)察工作的重要意義[1]。在環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境資源分配過程中,一般都將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一目標(biāo),不重視環(huán)境監(jiān)察工作,在環(huán)保體系建設(shè)上存在一定問題。如果不能從角度出發(fā),從源頭上保護(hù)環(huán)境,那么后期環(huán)境破壞治理的成本將會很高,不利于我國生態(tài)文明建設(shè)的總體推進(jìn)。

    (2)創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察工作意識薄弱。

    在開展環(huán)境監(jiān)察工作過程中,由于很多環(huán)境監(jiān)察工作人員缺乏創(chuàng)新意識,在環(huán)境監(jiān)察工作調(diào)配方面存在不盡合理的地方。在傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)察工作體系下,一般將治污作為環(huán)境監(jiān)察工作的重要目標(biāo),在一定程度上忽視了生態(tài)環(huán)境長效保護(hù)既源頭治理的重要性,對于這種情況,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識就顯得至關(guān)重要。此外,環(huán)境監(jiān)察部門也承擔(dān)著環(huán)保教育和宣傳的任務(wù),要進(jìn)行有效的引領(lǐng)工作,提升社會公眾的環(huán)保意識。

    (3)缺乏有效的環(huán)境監(jiān)察機(jī)制。

    在傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)察工作中,由于在環(huán)境監(jiān)察最初沒有納入長效工作機(jī)制當(dāng)中,所以在出現(xiàn)問題的時(shí)候,也不能馬上找到有效的解決辦法,而且單靠事后解決,也會造成人力物力的大量浪費(fèi)。如何在環(huán)境監(jiān)察工作之初就統(tǒng)籌好整個(gè)環(huán)保工作體系,通過優(yōu)化創(chuàng)新工作,把環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境長效保護(hù)工作有機(jī)結(jié)合起來,是擺在環(huán)境監(jiān)察工作者面前的重要課題。

    二、提升環(huán)境監(jiān)察水平的重要意義

    (1)保護(hù)環(huán)境是環(huán)境監(jiān)察工作的目標(biāo)。

    隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我國社會經(jīng)濟(jì)總量不斷提升,但是很多地區(qū)存在野蠻生長的問題,很多地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的,新增工業(yè)大量占據(jù)自然資源[2]。基于此,面對日益嚴(yán)峻的生態(tài)保護(hù)問題,環(huán)境監(jiān)察工作要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,對環(huán)境監(jiān)察進(jìn)行合理調(diào)配,秉承可持續(xù)發(fā)展理念,在環(huán)境監(jiān)察的開發(fā)和利用方面多下功夫,不斷改善自然生態(tài)環(huán)境,為社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。由此可見,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是環(huán)境監(jiān)察工作的一個(gè)重要目標(biāo)。

    (2)環(huán)境監(jiān)察是保護(hù)環(huán)境的手段。

    環(huán)境保護(hù)工作不是一個(gè)孤立的工作,而是一個(gè)體系性的工程,在工作實(shí)踐中,很多環(huán)境監(jiān)察工作人員不注重提升工作效能,導(dǎo)致工作水平較低,造成了自然環(huán)境的破壞。要想實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)目標(biāo),離不開環(huán)境監(jiān)察工作,通過優(yōu)化環(huán)境監(jiān)察的分配,可以夯實(shí)環(huán)保工作發(fā)展基礎(chǔ),滿足社會生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)??梢赃@樣講,要想實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作目標(biāo),共建美麗中國,必須從環(huán)境監(jiān)察出發(fā),從源頭上進(jìn)行環(huán)境資源的保護(hù)與優(yōu)化配置,提升工作的針對性和實(shí)效性,滿足現(xiàn)代社會對于環(huán)保工作的要求。

    三、提升環(huán)境監(jiān)察工作水平的有效路徑

    (1)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則。

    開展環(huán)境監(jiān)察工作,最為重要的就是要服務(wù)環(huán)境保護(hù)工作,將環(huán)保工作作為核心與抓手,提升工作的規(guī)范性和有效性。在環(huán)境監(jiān)察工作實(shí)踐中,所有工作都要以環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向,著力解決存在的現(xiàn)實(shí)生態(tài)問題,規(guī)范環(huán)境工程項(xiàng)目建設(shè)秩序,保障環(huán)保工作效率,提升工作質(zhì)量,滿足環(huán)保工作的多元化要求,提升工作總體質(zhì)量和水平。環(huán)境監(jiān)察工作的核心在于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性,從管理角度來看,環(huán)境監(jiān)察對于環(huán)境保護(hù)而言具有核心價(jià)值與作用,是保障環(huán)保工作開展的根基,也是提升環(huán)保工作規(guī)范性的重要渠道。在環(huán)境監(jiān)察實(shí)踐中,要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化工作方式,將環(huán)境保護(hù)原則放在首要位置,對于容易出現(xiàn)管理問題的環(huán)節(jié),進(jìn)行有針對性的整改,提升環(huán)境監(jiān)察的規(guī)范性與科學(xué)性,將各項(xiàng)工作都納入到環(huán)保制度的軌道中,從制度設(shè)計(jì)的角度出發(fā),提升環(huán)境監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)與工作水平,夯實(shí)環(huán)保發(fā)展基礎(chǔ)。

    (2)著力提升環(huán)境監(jiān)察工作的科學(xué)性。

    從工作性質(zhì)和內(nèi)容角度開看,環(huán)境監(jiān)察工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性,這對工作人員執(zhí)法監(jiān)察水平也提出了新的要求和挑戰(zhàn)。作為一個(gè)龐大的社會工作體系,環(huán)境監(jiān)察工作擁有眾多分支,工作相對較為繁雜,而環(huán)保工作又是其中的核心?;诖?,必須構(gòu)建科學(xué)的環(huán)保作模式與工作體系,滿足環(huán)保發(fā)展發(fā)展需求。在實(shí)踐中,提升環(huán)境監(jiān)察工作效能既要從環(huán)保制度構(gòu)建入手,也要從工作微觀入手,采取多措并舉的方式,不斷創(chuàng)新環(huán)保工作思維,按照既定的環(huán)境發(fā)展路徑,著力提升環(huán)境監(jiān)察工作效率,滿足環(huán)保工作發(fā)展需求[3]。作為環(huán)境監(jiān)察工作人員,要將環(huán)保效能提升作為創(chuàng)新發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),不斷適應(yīng)新的發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)規(guī)范、高效工作?;诖?,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察工作方式,既是本職工作的基本要求,也是提升環(huán)保工作效能的保障,對于提高總體工作成效具有至關(guān)重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,環(huán)保工作要求越來越高,同時(shí)也日趨多元化,只有及時(shí)調(diào)整環(huán)境監(jiān)察工作模式,才能適應(yīng)這種變化趨勢。

    (3)有效整合環(huán)境監(jiān)察工作資源。

    在環(huán)境監(jiān)察工作實(shí)踐中,如何有效調(diào)配環(huán)境監(jiān)察工作資源,是開展好環(huán)境監(jiān)察工作的關(guān)鍵。在環(huán)境監(jiān)察工作實(shí)踐中,由于工作理念與工作模式落后,與當(dāng)前環(huán)保工作要求存在不匹配的地方,需要進(jìn)一步創(chuàng)新工作模式與工作理念,通過優(yōu)化工作體系,提升工作效率,滿足環(huán)保發(fā)展需求,提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動(dòng)能。環(huán)境監(jiān)察工作十分復(fù)雜,包含多項(xiàng)工作內(nèi)容,在工作實(shí)踐中,如果不能有效整合和調(diào)動(dòng)工作資源,那么整個(gè)工作也將陷入無序的狀態(tài),基于此,要不斷提升工作效率,整合工作資源,提升環(huán)境監(jiān)察工作的規(guī)范性,通過建立相關(guān)的環(huán)保工作制度,提升環(huán)保工作的有效性,將更多的資源投入到環(huán)保工作當(dāng)中,滿足環(huán)境監(jiān)察在環(huán)保方面的發(fā)展要求。

    (4)主動(dòng)調(diào)整適應(yīng)新時(shí)代工作形勢。

    在環(huán)境監(jiān)察工作實(shí)踐中,傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)代環(huán)保工作發(fā)展要求,如何優(yōu)化環(huán)境監(jiān)察工作模式與工作體系,適應(yīng)當(dāng)代環(huán)保發(fā)展需求十分關(guān)鍵,是一個(gè)重要課題。最為重要的是,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)原則,根據(jù)保護(hù)與社會發(fā)展形勢,不斷調(diào)整工作模式,特別是適應(yīng)環(huán)保發(fā)展趨勢,減小工作阻力,摒棄傳統(tǒng)的落后的環(huán)境監(jiān)察工作方法,通過不斷優(yōu)化創(chuàng)新,讓工作更具有時(shí)代特性,滿足環(huán)保工作的多元化需求,堅(jiān)持生態(tài)為本觀念,服務(wù)中心工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作水平的有效提升。

    四、結(jié)語

    綜上所述,在現(xiàn)代社會資源管理工作體系中,環(huán)境監(jiān)察工作具有至關(guān)重要的意義。通過優(yōu)化環(huán)境監(jiān)察體系,提升環(huán)境監(jiān)察效能,可以滿足當(dāng)代環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的創(chuàng)新與提升。下一步,環(huán)境監(jiān)察工作人員不斷的創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變方式,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會、自然發(fā)展格局,契合現(xiàn)實(shí)工作需求,提升工作總體效能。

    參考文獻(xiàn):

    [1]袁東北.提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平措施的實(shí)踐和探索[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2014,11(7):114.

    [2]楊楊.環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法效能的提升途徑分析及闡述[J].科技風(fēng),2017(7):135.

    [3]趙洪彬.新形勢下提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力的途徑分析[J].科技風(fēng),2014(21):207.

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