為情所困的“垃圾王”

郭紅敏

時任深圳市龍崗區(qū)城管局垃圾處理監(jiān)管中心主任的莊榮裕官雖然不大，但其職位卻大有油水可撈。2017年4月6日，莊榮裕被二審法院終審裁定獲刑10年，情人王某獲刑1年零3個月。

“垃圾王”一路提攜情婦

2015年7月27日上午，深圳市龍崗區(qū)紀委工作人員在龍崗區(qū)城管局將莊榮裕帶走接受調(diào)查。當天晚上，紀委工作人員將王某帶走。莊榮裕與王某同歲，均為1964年出生，兩人為廣東普寧同鄉(xiāng)，2008年兩人發(fā)展成情人關系。

2007年4月至2007年12月，莊榮裕任龍崗區(qū)城管局垃圾處理監(jiān)管中心副主任，2007年9月兼任龍崗區(qū)中心城環(huán)衛(wèi)綜合處理廠廠長，2007年12月至案發(fā)前任龍崗區(qū)垃圾處理監(jiān)管中心主任。其職責為監(jiān)督、協(xié)調(diào)委托收費單位代收費，檢查校核收費數(shù)據(jù)，辦理垃圾處理費減免和追繳欠費等事宜。莊榮裕雖然官不大，但其職位卻大有油水可撈。從外地來深圳打拼的王某，2008年投奔莊榮裕，王某最初是臨時工，后來在莊榮裕的運作下，得以轉(zhuǎn)正。莊榮裕先是將王某安排進深圳某環(huán)保再生能源有限公司，該公司承攬了龍崗區(qū)平湖垃圾發(fā)電廠的運營，由垃圾處理中心進行監(jiān)管。在莊榮裕的提攜下，她于2010年擔任龍崗區(qū)屬國企龍崗區(qū)投資管理有限公司辦公室副主任，案發(fā)時任該公司信訪維穩(wěn)綜合辦副主任。

王某成為莊榮裕的情婦后，莊榮裕對其百般垂愛，這些年莊榮裕共三次給王某200萬元。莊榮裕看到王某離婚后帶著兩個子女，就幫其成立公司，并利用職權為其承攬業(yè)務。2008年，莊榮裕幫助王某成立了深圳市甲清潔服務公司。由于當時是使用王某弟弟的名字注冊，王某擔心有風險，2011年，又使用他人姓名注冊了深圳市乙清潔服務公司。

莊榮裕和王某公開在一起吃住，不知情的人還以為他倆是夫妻。莊榮裕被紀委帶走那天，王某感到有點反常，以前莊榮裕幾乎每天中午都要到她家吃飯。那天中午莊榮裕不但沒有來，她數(shù)次撥打莊榮裕手機也無人接聽，整個下午他也沒有回電話。

2015年7月29日，龍崗區(qū)紀委將莊榮裕的犯罪線索及有關材料移送龍崗區(qū)檢察院。2015年7月30日，龍崗區(qū)檢察院對莊榮裕、王某立案偵查。

利用職權讓情婦吃空餉

莊榮裕公開包養(yǎng)情婦以及其他違法違紀問題，讓一些富有正義感的群眾氣憤不已，他們紛紛向有關部門寫信舉報莊榮裕。莊榮裕、王某被紀委帶回談話后，二人心存僥幸，妄想蒙混過關。在深圳市容城清潔服務有限公司（以下簡稱“容城公司”）法定代表人兼董事長劉某交代向其行賄的事實后，莊榮裕和王某才交代其受賄問題。

2003年，容城公司承接了龍崗區(qū)坪地街道辦紅花嶺垃圾填埋場業(yè)務，2007年10月份協(xié)議到期后，紅花嶺垃圾填埋場歸龍崗區(qū)城管局所有，由垃圾處理中心負責管理、監(jiān)督。合同到期后，劉某了解到其他公司也在競爭該項業(yè)務。為了能繼續(xù)經(jīng)營該垃圾填埋場并得到時任龍崗區(qū)垃圾處理中心主任莊榮裕的關照，劉某多次去找莊榮裕，讓他幫忙促成容城公司繼續(xù)承攬紅花嶺垃圾填埋場的垃圾填埋業(yè)務。

劉某證言證實：喝茶的時候，莊榮裕也暗示過我要給他一部分好處費。我提出每個月送給他15萬元人民幣作為感謝費，莊榮裕同意了。2008年1月至2012年6月，每次龍崗區(qū)財政局將垃圾填埋費用撥付給我們后，我按照每個月15萬元的標準及時送給莊榮裕，我一共給莊榮裕好處費共計810萬元。2012年4月到6月沒有及時給，莊榮裕還打電話問我怎么還沒給錢，不久我就一次性送給莊榮裕45萬元現(xiàn)金。2012年7月份開始，某公司承接了紅花嶺垃圾填埋場垃圾填埋業(yè)務。我就沒再送莊榮裕好處費了。

一次，莊榮裕帶王某跟深圳某工程公司法定代表人黃某一起吃飯，莊榮裕讓黃某喊王某為王姐。王某以及親屬王甲、王乙、王丙都沒有在該公司上班。2009年10月，莊榮裕讓王某向黃某提供兩個身份號碼，說是黃某公司給了兩人發(fā)工資的名額，也不用上班。幾天后，王某通過手機短信的方式將自己和女兒王乙的姓名、身份號碼、銀行卡賬號提供給黃某，此后黃某一直向她和王乙的賬戶打錢。

2012年，王某向莊榮裕提出，以自己名義在黃某公司上班拿他的工資有風險，莊榮裕提出換一個人。于是，王某向黃某提供了王甲的姓名、身份號碼、銀行賬戶，隨后黃某就往王乙、王甲的賬戶里打錢。2014年9月，王某又覺得王甲在龍崗區(qū)城管局上班，這樣不妥，就告知黃某不要再向王甲的賬戶里打錢。隨后，黃某讓她找一人替換。這次，王某通過手機短信向黃某提供了自己侄女王丙的身份信息，黃某就向王丙的賬戶上打錢。

莊榮裕、王某受賄二審刑事裁定書顯示：2009年，深圳某工程公司法定代表人黃某，為承接深圳市龍崗區(qū)坪地街道辦坪西社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合處理廠的垃圾除臭業(yè)務及推銷垃圾除臭藥水，找到時任垃圾監(jiān)管中心主任莊榮裕，希望得到莊榮裕的幫助。莊榮裕違反龍崗區(qū)城管局財務管理制度，在其幫助下，環(huán)衛(wèi)綜合處理廠向該公司購買了垃圾除臭設備及藥水。此外，深圳市某公司在莊榮裕的幫助、協(xié)調(diào)下獲得了“坪地紅花嶺垃圾填埋場路段等除臭業(yè)務采購項目”“坪地紅花嶺垃圾衛(wèi)生填埋場路段等除臭作業(yè)服務項目”。為感謝莊榮裕的幫助，經(jīng)莊榮裕介紹、安排，黃某于2009年11月至2015年7月，通過掛名領取薪酬的方式，向王某提供的“王甲”“王乙”等人賬戶共轉(zhuǎn)入薪酬人民幣37萬多元，并為王某指定的王丙戶名繳納社會保險費人民幣1.7萬元，作為好處費，兩項合計人民幣38.7萬多元。

幫情婦公司獲利800多萬元

莊榮裕對王某用情之深，從他給王某金錢數(shù)額上以及時時處處為她著想上，可見一斑。據(jù)王某供述：莊榮裕給她有三筆大額現(xiàn)金，分別是60萬元、90萬元、50萬元。莊榮裕建議她投資商鋪，自己每次購買商鋪之前，莊榮裕都會給她一大筆現(xiàn)金。她在購買某花園商鋪之前，大概是2011年9月中旬一天晚上，莊榮裕來她家給她60萬元現(xiàn)金。王某在買某廣場商鋪之前，莊榮裕用紙箱裝了90萬元現(xiàn)金給她，之后，她用這筆錢購買了某廣場的一個商鋪。2011年，王某用兒子王甲的名字購買了一個商鋪。在她購買商鋪之前，莊榮裕同樣是用環(huán)保袋裝著錢給了她50萬元。

莊榮裕、王某受賄二審刑事裁定書顯示，莊榮裕供述劉某送給他賄金的金額有四個版本，一是810萬元，二是630萬元，三是數(shù)目不詳，四是200多萬元。

莊榮裕供述：2007年10月，龍崗區(qū)政府決定將紅花嶺垃圾填埋場由區(qū)城管局回收管理，由垃圾處理監(jiān)管中心負責監(jiān)管。我當時被任命為垃圾監(jiān)管中心主任。城管局并沒有把劉某公司列為唯一的候選公司。劉某到辦公室找我，讓我想辦法支持他公司繼續(xù)經(jīng)營紅花嶺垃圾填埋場，并允諾事成后每月給我15萬元人民幣現(xiàn)金感謝。后來向領導推薦公司時，我重點介紹劉某的公司，最后領導同意由劉某公司與區(qū)城管局簽訂合同繼續(xù)經(jīng)營紅花嶺垃圾填埋場。每月給我15萬元人民幣是劉某在和我吃飯時提出的。劉某答應每月給我15萬元，他都兌現(xiàn)了承諾，從2008年1月至2012年6月，共54個月，劉某總共送給我現(xiàn)金人民幣810萬元。我把收到的現(xiàn)金部分給我老婆存起來，大概300多萬元；部分給了王某，印象較深刻的有三筆分別是50萬元、60萬元、90萬元，總共200萬元；少部分用于我的花銷。

莊榮裕在供述中也提到：我為劉某的公司提供便利，2008年到2010年劉某每個月給我10萬元人民幣，2011年到2012年6月每個月15萬元，這樣算下來是630萬元；一部分給了老婆大概300萬元，一部分給王某差不多200萬元，其他用于平時開銷；從2008年4、5月到2012年2月，劉某每個月給我5萬塊錢，合計200多萬元。我收取的劉某的錢中，給了王某將近200萬元，給了我老婆二三十萬元，自用部分記不得多少了。區(qū)紀委在我辦公室搜出的2萬元人民幣是劉某送的。

莊榮裕妻子高某證言證實：莊榮裕一個月工資有一萬多元，有時候他拿幾萬元現(xiàn)金，有的時候把工資卡給我去取，大概一年給我20多萬元。還有就是大額現(xiàn)金：2013年年底左右，我買一商鋪，莊榮裕給了我40萬左右的現(xiàn)金。其他大額的沒有，基本上是幾個月給我5萬元、10萬元人民幣現(xiàn)金。

2005年9月8日，龍崗區(qū)城管局與深圳某環(huán)保公司簽訂平湖街道辦垃圾發(fā)電廠一期項目特許經(jīng)營合同。垃圾焚燒發(fā)電廠運營后，由于垃圾車垃圾滲濾液落到地面產(chǎn)生惡臭造成沿路污染，龍崗區(qū)城管局建議對垃圾運輸車輛進行沖洗。因垃圾車沖洗設備從深圳某環(huán)保公司購買，且龍崗區(qū)城管局沒有運營沖洗設備的相關管理職能，經(jīng)向龍崗區(qū)政府請示，龍崗區(qū)城管局代龍崗區(qū)政府于2008年9月6日與深圳某環(huán)保公司簽訂委托經(jīng)營承包合同，將平湖垃圾焚燒發(fā)電廠垃圾車沖洗設備委托給該公司運營，期限10年。合同約定，垃圾車沖洗設備由龍崗區(qū)政府投資建成，按每沖洗一輛垃圾車20元付給運營費用。

為使王某從中獲益，莊榮裕先后向深圳某環(huán)保公司、深圳某工程公司負責人打招呼，提出將垃圾車清洗業(yè)務轉(zhuǎn)給王某控制的深圳市甲清潔公司和深圳市乙清潔公司承包，并要求深圳某環(huán)保公司、深圳某工程公司無償提供水電、設施、場所等便利，兩家公司均同意。深圳某工程公司每月收到政府財政撥付的垃圾車沖洗費后再轉(zhuǎn)至深圳市甲清潔公司、深圳市乙清潔公司的賬戶。從2008年9月10日至2015年6月16日，深圳市甲清潔公司、深圳市乙清潔公司共沖洗垃圾車450287輛，收到?jīng)_洗款項人民幣867.7萬多元。

檢方指控二人受賄840多萬元

2016年5月30日，莊榮裕與王某在深圳市中級人民法院同案受審，兩人均被指控受賄罪與濫用職權罪。

深圳市人民檢察院指控，由于紅花嶺垃圾處理站的臭氣污染環(huán)境，大量群眾到龍崗區(qū)政府游行示威。被告人莊榮裕明知上述情形，仍然對容城公司放松監(jiān)管，未要求該公司進行實質(zhì)整改，導致紅花嶺垃圾場的臭氣污染龍崗中心城，造成了惡劣的社會影響。自2008年1月起到2012年6月，被告人莊榮裕共收受劉某支付的好處費人民幣810萬元。2009年11月至2015年7月，在莊榮裕的授意下，王某等親屬收取好處費38.7萬多元。除去100多萬元的沖洗車輛成本，王某被指控從中獲利700余萬元，其將以上款項用于投資商鋪、購買銀行理財產(chǎn)品等。

紅花嶺，位于龍崗中心城北端與惠州新圩鎮(zhèn)南坑交界處，海拔300余米，為片區(qū)最高山之一。因為建有數(shù)個垃圾處理項目，部分規(guī)劃設計等級低、設備老舊，碰上特殊天氣臭味蔓延，致使紅花嶺成為附近居民心頭揮之不去的陰影，投訴與爭議不斷。尤其是龍崗新生片區(qū)、水岸新都小區(qū)以及坪西片區(qū)的居民，通過各個渠道提出種種訴求。

莊榮裕當庭承認收受了劉某給的巨額錢財，但稱只有50萬元。這一數(shù)額與此前他在紀委以及檢察院審查起訴階段的供述相去甚遠。在描述錢款去向時，莊榮裕稱，其中一半給了妻子高某，一半給了情婦王某。

莊榮裕還辯稱，紅花嶺垃圾填埋場周邊有多達8個污染源，臭氣并非由填埋場發(fā)出。他認為，當?shù)鼐用褚驗槌魵庑旁L已是2015年的事情，而他受賄則是在2012年以前的事情，兩者并無直接關聯(lián)。

法庭上，莊榮裕承認將深圳某環(huán)保公司的垃圾車沖洗業(yè)務介紹給了王某，但是他否認是濫用職權，認為最終決定將業(yè)務承包給王某是深圳某環(huán)保公司說了算，并非他能決定。在談及為何要介紹業(yè)務，他稱是因為可憐王某，王某離了婚，帶著兩個孩子，比較辛苦。又稱，如果這一業(yè)務由深圳某環(huán)保公司運營，公司可能要提價，實際上王某運營還替政府省了錢。

深圳市中院審理認定，2007年，容城公司法定代表人劉某為能夠繼續(xù)承接垃圾填埋業(yè)務，順利結算收取垃圾處理費，劉某提出每月支付被告人莊榮裕一定數(shù)額的感謝費，希望莊榮裕提供幫助。莊榮裕同意并向領導重點推薦了劉某的公司。后來容城公司得以繼續(xù)經(jīng)營垃圾填埋場業(yè)務。自2008年1月起至2012年6月，莊榮裕收受劉某給予的好處費每月為人民幣5萬至15萬元不等，累計270萬元。另外，莊榮裕、王某收取黃某所送好處費38.7萬多元。

深圳市中院認為，被告人莊榮裕作為國家工作人員，利用職務上的便利，單獨收受他人賄賂，并與被告人王某共同收受他人賄賂，為他人謀取利益，其行為均已構成受賄罪。其中莊榮裕受賄數(shù)額特別巨大，王某參與共同受賄數(shù)額巨大。在共同受賄中，莊榮裕起主要作用，屬主犯，應當按照其所參與的全部犯罪處罰；王某在莊榮裕與黃某商定好處費問題后，受指使、安排提供賬戶接收掛名工資、社保費用，起輔助作用，可認定為從犯，應當予以從輕或者減輕處罰。王某全額退贓，莊榮裕部分退贓，量刑時酌情考慮。

2016年9月26日，深圳市中院一審判決如下：被告人莊榮裕犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣100萬元；被告人王某犯受賄罪，判處有期徒刑1年3個月，并處罰金人民幣30萬元；王某所繳款196萬元中，38萬多元作為其受賄贓款予以沒收，30萬元作為其應繳罰金，余款作為莊榮裕退贓，一并上繳國庫。莊榮裕退贓不足部分，由偵查機關繼續(xù)追繳受賄犯罪所得。

莊榮裕上訴提出：判決認定其收受劉某好處費270萬元的證據(jù)不足，其受賄總額不超過50萬元；判決認定其幫助深圳某工程公司取得除臭業(yè)務和指定王某落實掛名領取空餉與事實不符，其對王某領取空餉的行為不知情等。

廣東省高級人民法院審理查明：莊榮裕為深圳某工程公司取得業(yè)務提供幫助，并指使王某領取空餉，有深圳某工程公司合同書、招投標記錄、銀行流水、銀行賬戶信息，莊榮裕、王某的供述以及黃某等人的證言證實。以上事實，足以認定。上訴人莊榮裕及其辯護人所提上訴、辯護意見，均不成立，本院不予采納。

廣東省高院認為：原審判決認定事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準確，量刑適當，審判程序合法。上訴人所提上訴理由及辯護人所提辯護意見均不成立，不予采納。2017年4月6日，廣東省高院終審裁定：駁回上訴，維持原判。

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編輯：薛華 icexue0321@163.com