聚焦提升組織力?推動“北疆先鋒”工程

王永明

黨的十九大報告明確指出，基層黨組織建設(shè)“要以提升組織力為重點”，為全面加強基層組織建設(shè)指明了方向。自治區(qū)黨委常委、組織部部長曾一春在全區(qū)組織部長會議上強調(diào)，“要堅定不移提升組織力，以‘北疆先鋒工程為統(tǒng)領(lǐng)推動基層黨組織全面進步、全面過硬”。組織部門要認真貫徹落實黨的十九大精神，聚焦提升組織力，扎實推動“北疆先鋒”工程，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

加強政治建設(shè)，增強基層黨組織的引領(lǐng)力。一要突出首要任務(wù)，持續(xù)深化黨的十九大精神的學(xué)習(xí)教育。以各級黨校（行政學(xué)院）為主陣地，以完善黨性教育培訓(xùn)體系為依托，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、理論研討深入學(xué)等方式，引導(dǎo)黨員干部進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”。二要明確基本路徑，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，謀劃開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面執(zhí)行“三會一課”和支部主題黨日制度，使黨員干部在政治生活大熔爐中錘煉黨性、提升境界。三要厚植文化根基，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。注重價值引領(lǐng)，大力弘揚“忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔”的價值觀，探索有效載體，注重家風(fēng)家教養(yǎng)成，把政治文化建設(shè)寓于黨員干部教育監(jiān)督管理之中。

優(yōu)化組織設(shè)置，增強基層黨組織的創(chuàng)造力。一要堅持分類指導(dǎo)推進。農(nóng)村牧區(qū)持續(xù)深化“黨員中心戶+協(xié)會”等做法，研究細化抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興等措施，建強基層戰(zhàn)斗堡壘；街道（社區(qū)）推動系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，堅持共駐共建，推進區(qū)域化黨建工作；機關(guān)企事業(yè)單位常態(tài)化開展“走基層”活動，解決“燈下黑”問題；非公企業(yè)和社會組織擴大和鞏固“兩個覆蓋”，促進企業(yè)和社會組織健康發(fā)展；邊境地區(qū)圍繞推進“五邊行動”，切實抓好“固邊黨建”。二要創(chuàng)新組織設(shè)置方式。以增強政治功能為根本，將黨組織建在各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、車間班組，著力消除空白點和盲區(qū)。三要加強基層黨支部建設(shè)。推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，堅持抓兩頭帶中間，擴大先進支部增量、提升中間支部水平、轉(zhuǎn)化后進支部；建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治、民主協(xié)商等機制，著力解決一些基層黨組織弱化虛化邊緣化問題。

強化基礎(chǔ)保障，增強基層黨組織的凝聚力。一要強化經(jīng)費保障。落實好運轉(zhuǎn)經(jīng)費、活動場所、報酬待遇和服務(wù)群眾專項經(jīng)費等措施，建立健全以財政投入為主穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度，在管好用好上下功夫。二要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。研究制定扶持發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟的《實施方案》，積極探索“合作經(jīng)濟”“鄉(xiāng)村旅游”等多元化發(fā)展途徑，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。三要拓展“智慧黨建”效應(yīng)。積極推廣“智慧黨建”經(jīng)驗做法，用好黨員信息管理系統(tǒng)等平臺，推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合。

建設(shè)過硬隊伍，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。一要建強帶頭人隊伍。全面系統(tǒng)指導(dǎo)和推進嘎查村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強黨組織帶頭人隊伍；大力加強駐村第一書記的精準(zhǔn)選派、教育培訓(xùn)、管理考核和服務(wù)保障工作。二要嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)。進一步明確黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)責(zé)任，全面推進發(fā)展黨員全程記實制，堅決防止發(fā)展黨員中的違規(guī)違紀(jì)問題。三要加強黨員教育管理。借鑒干部分類管理，探索在職黨員、離退休黨員、城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)老黨員、生產(chǎn)一線黨員分類管理，總結(jié)推廣黨員評星定級、黨員積分制管理等做法，改進黨員教育管理具體方式。

（責(zé)任編輯/胡麗莉）