福州市公安消防支隊 王志斌 曹旭艷
由于社會經(jīng)濟的繁榮與國民生活水平的極大提升,消防工作作為社會安全的保障性工作之一,近幾年得到了廣泛的重視。消防監(jiān)督作為消防工作當中的一項重要內(nèi)容,其有效性直接關(guān)系到消防工作的效果,因此需要我們給以高度的重視。隨著信息化技術(shù)不斷發(fā)展與應用促進了各行各業(yè)的發(fā)展,消防監(jiān)督當中也需要應用信息化的技術(shù),提升監(jiān)督效率和監(jiān)督質(zhì)量,以此保證消防工作得以順利進行。
信息化技術(shù)指的是所有信息處理相關(guān)技術(shù)的綜合,信息收集技術(shù)、信息處理技術(shù)、信息管理技術(shù)與信息評估技術(shù)都包含在信息化技術(shù)的范圍當中。通常,信息化的技術(shù)用于開發(fā)和設(shè)計通信、計算機系統(tǒng)及程序。信息技術(shù)的推廣與普及應用為社會生活活動和人們的日常生活帶來了極大便捷。因此,人們對信息技術(shù)的發(fā)展也非常重視,這促使了信息化技術(shù)得以不斷發(fā)展,并被應用到社會當中的不同領(lǐng)域。如今,信息化技術(shù)已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡囊豁椃浅V匾募夹g(shù),這包括防火監(jiān)督,信息化技術(shù)在其中的應用發(fā)揮著重大作用,因此,我們要高度重視防火監(jiān)督當中信息化相關(guān)技術(shù)的有效運用。
信息化的技術(shù)特點主要為信息化與智能化以及網(wǎng)絡(luò)化、共享性,下文針對這些特點進行詳細的分析。
1.2.1 信息化
信息化是信息技術(shù)最基本的特點。由于信息化的相關(guān)技術(shù)主要圍繞“信息”,“信息”是該技術(shù)的主要的操作對象,該技術(shù)最主要的功能即提升信息整合預處理效率。信息化是信息技術(shù)最根本的屬性。
1.2.2 智能化
信息化的技術(shù)可以實現(xiàn)信息智能化的處理,首先,信息化的技術(shù)能夠利用通信技術(shù)與數(shù)據(jù)庫的技術(shù),從海量信息當中篩選出所需內(nèi)容;其次,信息化行管技術(shù)能夠通過人工智能對設(shè)備與技術(shù)進行直接操作。例如,防火監(jiān)督當中利用遠程監(jiān)控技術(shù),即使沒有人工操作,監(jiān)控設(shè)備依然可以正常工作,火災一旦發(fā)生便能夠迅速發(fā)出警報,這是信息技術(shù)智能化的直接表現(xiàn)。
1.2.3 網(wǎng)絡(luò)化
網(wǎng)絡(luò)是信息技術(shù)實施的基礎(chǔ),所以,網(wǎng)絡(luò)化特點也是信息技術(shù)的特點之一。這一特點讓信息傳播時能夠在互聯(lián)網(wǎng)上不收時間與空間限制,人們獲取信息也更加方便快捷,同時還具有何強的可靠性。防火監(jiān)督當中利用信息化技術(shù)可以讓監(jiān)督工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,遠程監(jiān)督更加方便高效,隨時隨地都可以對任意地點進行遠程監(jiān)督。
1.2.4 共享性
網(wǎng)絡(luò)化的特點決定信息技術(shù)具有共享性特征。通過互聯(lián)網(wǎng)的傳播,不同地域的計算機與終端設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)連接,在此基礎(chǔ)上,用戶之間就可以進行信息共享,不論是視頻、音頻、文字還是具體數(shù)據(jù)資源,都可以通過網(wǎng)絡(luò)進行傳輸。下方監(jiān)督中,不同工作區(qū)域的人員可以通過信息化技術(shù)共享災情消息與消防信息,一旦情況緊急,需要增援時,可以及時地進行援助。
社會發(fā)展速度加快,社會當中不安全的因素也會隨著增加,尤其是火災突發(fā),常常會造成慘重傷亡和極大的財產(chǎn)損失,嚴重危害人民的生命財產(chǎn)安全與社會穩(wěn)定。因此,消防工作在社會發(fā)展中的作用越來越重要。防火監(jiān)督能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理發(fā)生的火災,同時有效進行災前監(jiān)督,密切關(guān)注能夠引發(fā)火災的一切危險因素,一旦發(fā)生火災,及時的發(fā)出警報,使大火及時被熄滅,保證人民的生命和財產(chǎn)安全。消防監(jiān)督已經(jīng)成為當前消防工作當中一項非常重要的內(nèi)容,有效的進行防火監(jiān)督,才可以防范火災的發(fā)生,即使火災發(fā)生,也能在第一時間發(fā)現(xiàn),進而通過最有效的方式撲滅大火,使消防工作能夠取得最佳效果。因此,在消防工作整個過程當中,必須強化消防監(jiān)督的工作力度,這有利于防火監(jiān)督更好地進行。
信息化技術(shù)能夠有效提升消防監(jiān)督的有效性,當前,要將信息化技術(shù)引入到防火監(jiān)督當中,以促進監(jiān)督工作順利進行,信息化在防火監(jiān)督當中主要有以下應用。
將信息化技術(shù)引入防火監(jiān)督的設(shè)備當中,改善防火監(jiān)督配套設(shè)備不先進的具體現(xiàn)象,充分利用信息化技術(shù),完善相關(guān)設(shè)備。第一,對于受損或老化的設(shè)備要及時的進行更新,保證設(shè)備的先進性;第二,利用信息化技術(shù)來實現(xiàn)防火監(jiān)督當中所使用設(shè)備的智能化應用,可以把防火監(jiān)督的設(shè)備和計算機進行網(wǎng)絡(luò)連接,這樣可以實現(xiàn)遠程防火監(jiān)督,打破時空的限制,提升防火監(jiān)督的工作有效性;第三,利用信息化的相關(guān)技術(shù),研發(fā)防火監(jiān)督的信息化設(shè)備,使設(shè)備更符合新時期防火監(jiān)督的應用需求,保證防火監(jiān)督工作有效進行。
監(jiān)控系統(tǒng)對于防火監(jiān)督的工作效率有決定性的作用。將信息化技術(shù)引入防火監(jiān)督監(jiān)控系統(tǒng)當中,能夠提升監(jiān)督工作的及時性與有效性。一方面,應用信息技術(shù)完善火災監(jiān)督中遠程監(jiān)控的系統(tǒng),讓監(jiān)控系統(tǒng)和計算機通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)連接,這樣工作人員就可以遠程進度火災多發(fā)區(qū)域,一旦有火情發(fā)生可以及時的發(fā)現(xiàn);另一方面,使監(jiān)控設(shè)備的布置更加合理,對火災多發(fā)的偏僻地區(qū)或較隱蔽的地方,要設(shè)置足夠多的遠程監(jiān)控的設(shè)備,避免出現(xiàn)火災不能及時發(fā)現(xiàn)而導致火勢蔓延、造成更大的損失;此外。還要在遠程監(jiān)控系統(tǒng)當中增加自動報警裝置,一旦監(jiān)控區(qū)域內(nèi)有火災發(fā)生,便迅速進行自動報警,這樣工作人員即使同時管理監(jiān)控多個地區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)也可以即使的做出反應,迅速采取有效措施進行滅火,將災害的影響控制到最低程度。
最近幾年,我國火災的發(fā)生率呈不斷上升的趨勢。信息化時代,各個行業(yè)都對信息化建設(shè)極為重視,消防部門更不例外。與其他行業(yè)相比,我國消防部門的信息化建設(shè)發(fā)展的晚一些,監(jiān)督工作當中地信息化相關(guān)技術(shù)利用非常有限,不能滿足于當前火災監(jiān)督的工作需要,目前,防火監(jiān)督當中存在一些問題,這些問題限制了防火監(jiān)督的有效進行。
由于經(jīng)濟和科技的發(fā)展,很多行業(yè)迎來了發(fā)展的春天,市場發(fā)展的環(huán)境越來越好,經(jīng)濟主體更加多元,經(jīng)濟活動也更加復雜多樣。目前,住宅區(qū)、商場、公司企業(yè)、商鋪、餐飲行業(yè)呈現(xiàn)出密集雜居的特點,這些主體都具有引發(fā)火災的隱患,混雜集中在一起是火災發(fā)生的風險大大提升。由于不同市場主體引發(fā)的火災情形不一,防火監(jiān)督當中不能使用統(tǒng)一的流程和方法進行監(jiān)督,稍一疏忽就可能忽視火災風險地帶,及時通過登記和記錄進行統(tǒng)計與檢查,也很難在短時間內(nèi)獲取全面的數(shù)據(jù)信息,這使防火監(jiān)督相關(guān)工作的進行難度大大提升。
以往,由于消防審批流程過于繁瑣,周期也很長,大型的消防一般需要數(shù)月甚至半年的時間才能審批下來。盡管有部分消防單位意識到了這一問題,并利用信息化的系統(tǒng)改進審批的流程,但是,實際消防監(jiān)督過程當中,信息化的系統(tǒng)并沒有得到全面有效的使用。一方面是因為信息化的建設(shè)水平需要進一步提高,信息交流方面存在一定的滯后性;另外一方面則是由于防火監(jiān)督部門的工作人員信息化技術(shù)能力不足,特別是消防部門中各種各樣消防管理的系統(tǒng),工作人員只有對不同系統(tǒng)一學習和了解之后,才能有效地使用。但防火監(jiān)督部門的工作量大,工作人員缺少學習新知識和新技能的時間,由于過度勞累,工作人員在學習時難免會產(chǎn)生厭煩的情緒,沒有多余的精力針對信息化系統(tǒng)進行學習,導致這方面能力和技術(shù)不過關(guān),在工作實踐當中自然不能很好地應用信息化技術(shù)與相關(guān)的系統(tǒng)。針對這種情況,消防部門可以把功能相關(guān)的信息系統(tǒng)進行相應的合并,把防火監(jiān)督系統(tǒng)與其他的系統(tǒng)集合起來,建立一個使用、高效、具有統(tǒng)一性的防火監(jiān)督與信息管理的綜合性系統(tǒng)。
由于在很長一段時期內(nèi),消防部門作為執(zhí)法者與管理者在人民群眾面前出現(xiàn),常常是進行行政處罰或者是例行消防檢查,在群中心中留下了不好的印象,導致一部分群眾不支持、不理解甚至排斥消防監(jiān)督工作。另外,還有一部分權(quán)重缺乏消防意識,不能明辨是非。部分防火意識不強的業(yè)主或經(jīng)營者一味追求經(jīng)營的利益,忽視了消防安全,消極對待生產(chǎn)經(jīng)營中存在的火災隱患與消防違法現(xiàn)象,即使消防部門介入,這些經(jīng)營者也是采取躲避的方法,不采取有效措施解決,一旦發(fā)生火災,消防部門依法進行處罰時,就四處找人向執(zhí)法部門說情。還有一些群眾出于同情,對周圍存在的誘發(fā)火災的隱患睜一只眼閉一只眼,對不合法的消防規(guī)范的行為不聞不問,也不配合消防部門的執(zhí)法工作。
對于目前防火監(jiān)督當中存在的一些問題,筆者主要從建立健全防火監(jiān)督相關(guān)信息的管理系統(tǒng),推進移動設(shè)備防火監(jiān)督的執(zhí)法、提高監(jiān)督人員利用信息化技術(shù)的能力,通過傳傳教育提升群眾防火意識幾個方面入手,促進信息化技術(shù)在防火監(jiān)督當中的應用。
第一,全國各地的消防部門都要意識到信息化技術(shù)在火災監(jiān)督當中具有的重要地位,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息化系統(tǒng)、智能化終端、信息化數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù),逐漸提高防火監(jiān)督的智能化程度與信息化水平。
第二,消防單位要盡快整合現(xiàn)有的信息化管理的各種系統(tǒng),建立統(tǒng)一的完善的消防信息管理的系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠全面的統(tǒng)計區(qū)域內(nèi)的住宅區(qū)、商場、飯店等各種經(jīng)營主體,可以完成信息的高效查詢與快速篩選。例如,查詢?nèi)我庖粋€飯店的先放安全整頓落實的具體情況、西方設(shè)備的配備情況以及發(fā)生火災險情的具體指數(shù)等等。還要能夠查詢出消防管理當中常規(guī)性業(yè)務(wù),包括消防審查資料、消防相關(guān)單證和資料與文件等。
第三,確保每個消防部門可以進行暢通的信息交流,把消防管理當中的相關(guān)文件與信息及時的上傳的每個部門的管理系統(tǒng)當中,所上傳的信息包括火災預防具體工作的進行情況、具體防火監(jiān)督的開展、與消防相關(guān)的各類設(shè)備的配備情況等等,保證每個消防部門及時的掌握每個區(qū)域的防火監(jiān)督的具體情況,隨時掌握防火監(jiān)督和消防活動的具體動態(tài),掌握火災事故的動態(tài)。信息交流渠道暢通,能夠能加快捷、方便的為每個區(qū)域的工作人員提供具體可行的工作指導,使其有效處理火災威脅與火災事故。
為有效提高防火監(jiān)督工作中的工作效率與工作水平,工作人員可以結(jié)合工作的實際需要,實現(xiàn)手機終端與電腦的結(jié)合,進行移動化的辦公,相關(guān)技術(shù)人員要盡力新型的監(jiān)督與管理系統(tǒng)。讓手機上的終端軟件代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)登記記錄,這樣在可以將現(xiàn)場的消防檢查完成之后及時的將相關(guān)的屬于、圖片等信息傳送到信息化的管理系統(tǒng)當中,及時的填報和收錄造成火災隱患的具體信息。這種方式不但可以隨時隨地把監(jiān)督區(qū)域當中居住區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)等區(qū)域的防火監(jiān)督具體情況清晰、明了的直接進行展示,還能夠及時展示火災撲救的具體情況與進展,使防火監(jiān)督相關(guān)工作的開展有了非常有效的信息方面的依據(jù)。此外,消防單位還能通過手機上的終端系統(tǒng),針對電子簽名蓋章與數(shù)字證書的系統(tǒng)進行試點應用,在網(wǎng)上公開消防行政處罰與審批的結(jié)果、相關(guān)法律文書等,提升防火監(jiān)督部門的公信力與執(zhí)法透明度,使群眾的滿意度提高。
開展防火監(jiān)督工作需要現(xiàn)金信息技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施的支持,同業(yè)也需要工作人員不斷提升應用信息化系統(tǒng)的能力。消防人員是使用信息化管理系統(tǒng)的主體,所以,在推進防火監(jiān)督的信息化建設(shè)當中,提升工作人員的信息化技能十分重要,在此基礎(chǔ)上工作人員才能利用信息化系統(tǒng)有效進行防火監(jiān)督。消防部門要時工作人員意識到信息化在消防工作當中的重要作用,通過開展培訓課程來培養(yǎng)高水平的信息分析人才,讓這些人才在防火監(jiān)督與火災實戰(zhàn)當中發(fā)揮指揮作用。
我國的消防部門需要加大消防安全宣傳與教育的力度,讓群眾有更多的渠道了解消防知識,促進消防工作更好地服務(wù)與大眾。與此同時,還要注重執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變,使服務(wù)式執(zhí)法取代傳統(tǒng)監(jiān)督式的執(zhí)法,利用網(wǎng)站、官方微博和微信上的公眾號公示執(zhí)法結(jié)果,提升執(zhí)法的透明度與公信力,保證群眾強烈反應的問題得到切實解決。在平時的執(zhí)法工作當中,有關(guān)部門要注重強化消防技術(shù)的服務(wù)水平,通過制度來規(guī)范消防設(shè)計、消防施工、消防管理等方面的行為,對惡劣的行為進行曝光,對整頓后的單位進行回訪審查。消防部門通過公開的執(zhí)法與全面的服務(wù)來取得廣大群眾的支持和理解,同時還可以提升其防火監(jiān)督與整頓落實的質(zhì)量與效率,使區(qū)域當中的防火意識實現(xiàn)整體性的提升。
在經(jīng)濟高速發(fā)展的當下,利用信息化技術(shù)進行防火監(jiān)督,能夠提升消防部門工作質(zhì)量與工作效率。同時,這也是防火監(jiān)督在信息化時代下的必然發(fā)展趨勢。防火監(jiān)督在消防工作當中具有非常重要的地位,防火監(jiān)督關(guān)系到社會穩(wěn)定和人民的 人身財產(chǎn)安全,消防部門必須高度重視。在信息化時代背景之下,要有效的將信息化相關(guān)技術(shù)應用到防火監(jiān)督的工作實踐當中,通過信息化設(shè)備與信息化系統(tǒng)的應用打破傳統(tǒng)消防監(jiān)督當中的種種限制,不斷提升消防監(jiān)督的合理性與科學性。有關(guān)部門要大力完善防火監(jiān)督的應用設(shè)備以及遠程監(jiān)督的應用系統(tǒng),同時,還要注重提升工作人員在信息化應用方面的能力,定期進行培訓,真正讓信息化的技術(shù)發(fā)揮其現(xiàn)金作用,有效防火,切實提升消防工作的質(zhì)量和效率。
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