對基站工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的幾點(diǎn)探討

李素波

（中通服建設(shè)有限公司五分公司，廣東惠州，516003）

0 引言

在企業(yè)管理中，質(zhì)量成為企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的通信質(zhì)量是移動(dòng)通信企業(yè)的生命線，而基站建設(shè)的質(zhì)量，直接影響著移動(dòng)通信的質(zhì)量。在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基站開通建設(shè)時(shí)，要依據(jù)單站建設(shè)的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，對基站建設(shè)的整體性能、覆蓋性、業(yè)務(wù)性等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行測試驗(yàn)證，才能提高基站建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。在移動(dòng)通信基站建設(shè)的過程中，對項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量控制都是監(jiān)理公司與項(xiàng)目合作實(shí)施單位共同完成的，而移動(dòng)通信公司只需負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收與控制。

1 基站工程項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問題分析

1.1 基站項(xiàng)目建設(shè)缺乏有效的規(guī)劃

在一些移動(dòng)公司開始基站項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，沒有對基站項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行有效的規(guī)劃，對用戶的需求沒有進(jìn)行全面的調(diào)查，也沒有對市場的需求進(jìn)行分析，基站的建設(shè)計(jì)劃與市場的需求不匹配，也沒有對基站建設(shè)的環(huán)境進(jìn)行調(diào)查等等，在項(xiàng)目施工的過程中，不能有效的對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行控制與管理，就會(huì)影響基站建設(shè)的整體質(zhì)量與施工進(jìn)度。有的基站項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，雖然也有一些規(guī)劃，但是沒有與移動(dòng)通信公司的長遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合在一起，不能滿足用戶的需求，設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量問題，例如因?yàn)闆]有考慮環(huán)境，導(dǎo)致基站的天線抱桿擺放不合理，在基站建設(shè)完成后，發(fā)現(xiàn)信號(hào)不能有效的覆蓋整個(gè)區(qū)域，影響移動(dòng)通信的質(zhì)量。有時(shí)候，一些通信公司為占有市場份額，在一些基站項(xiàng)目建設(shè)還沒有被上級(jí)審批通過，就開始基站建設(shè)，導(dǎo)致項(xiàng)目的建設(shè)沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)過程中，任意更改基站建設(shè)的設(shè)計(jì)方案，缺少施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收文件等，導(dǎo)致整個(gè)基站項(xiàng)目的建設(shè)難以控制，影響移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的整體結(jié)構(gòu)，進(jìn)而也影響著網(wǎng)絡(luò)通信的質(zhì)量。

1.2 基站建設(shè)重項(xiàng)目輕視質(zhì)量驗(yàn)收

現(xiàn)代項(xiàng)目質(zhì)量管理都強(qiáng)調(diào)全過程的質(zhì)量控制與管理，在基站項(xiàng)目建設(shè)中，也需要進(jìn)行全過程的質(zhì)量監(jiān)督與控制。但是，在現(xiàn)如今的基站項(xiàng)目管理中，由于缺乏必要控制措施，移動(dòng)通信公司往往只注重基站項(xiàng)目的建設(shè)與開工，沒有加強(qiáng)對項(xiàng)目的工程驗(yàn)收與質(zhì)量控制，在項(xiàng)目施工過程中，還存在很多質(zhì)量漏洞，這將會(huì)對整個(gè)基站項(xiàng)目的建設(shè)與最終質(zhì)量的驗(yàn)收帶來重要的影響。在基站項(xiàng)目施工中，現(xiàn)場施工的監(jiān)督管理不符合要求，項(xiàng)目的施工工藝與最初的設(shè)計(jì)不一致，也沒有具體的項(xiàng)目實(shí)施預(yù)防方案，消除項(xiàng)目施工中存在的隱患。在基站開通后，出現(xiàn)工作不穩(wěn)定的現(xiàn)象，導(dǎo)致基站故障頻繁出現(xiàn)，這就會(huì)增加后期的管理與維護(hù)工作，也會(huì)影響移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定與用戶的通信質(zhì)量，如在基站項(xiàng)目建設(shè)完成后，缺乏項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收、單站質(zhì)量驗(yàn)收也沒有按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，使得基站帶病工作，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量下降，在優(yōu)化移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)時(shí)發(fā)現(xiàn)天線的饋線出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況，導(dǎo)致后期維護(hù)的工作量增大。

1.3 市場準(zhǔn)入機(jī)制控制不嚴(yán)

移動(dòng)通信基站建設(shè)對質(zhì)量要求比較高，而且基站的建設(shè)需要考慮信號(hào)的覆蓋、天線的增益、信號(hào)衰減、設(shè)備安全等問題，都是一些科技含量高的技術(shù)，要求施工單位具有相應(yīng)的施工資質(zhì)與專業(yè)的施工技術(shù)人員。但是，在基站項(xiàng)目施工時(shí)，移動(dòng)通信企業(yè)沒有對施工單位采取必要的監(jiān)督與管理措施，來控制基站項(xiàng)目建設(shè)過程中的質(zhì)量，沒有嚴(yán)格的對基站建設(shè)項(xiàng)目市場準(zhǔn)入進(jìn)行控制與管理，導(dǎo)致部分施工單位在缺乏建設(shè)施工資質(zhì)的前提下，也參與到基站項(xiàng)目的建設(shè)中，擅自組建施工團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場施工，這樣就導(dǎo)致移動(dòng)通信公司不能對基站項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程進(jìn)行質(zhì)量控制。缺乏必要專業(yè)技術(shù)人員，導(dǎo)致項(xiàng)目在施工的過程出現(xiàn)返工的現(xiàn)象，就會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量與施工進(jìn)度，而且在基站項(xiàng)目實(shí)施的過程中，管理人員與工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，不懂得通信項(xiàng)目建設(shè)的基本流程，這就會(huì)出現(xiàn)對基站項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)入控制不嚴(yán)。同樣，在基站項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，如果移動(dòng)通信公司沒有聘用有資質(zhì)的監(jiān)理單位對基站的實(shí)施過程進(jìn)行質(zhì)量控制，就會(huì)導(dǎo)致基站工程項(xiàng)目的問題比較多，這樣在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，就會(huì)影響基站的使用，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致整個(gè)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量。

1.4 基站項(xiàng)目建設(shè)檔案管理差距甚大

基站項(xiàng)目在建設(shè)過程中，需要對每一個(gè)施工過程的檔案都要登記在冊，需要有專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的所有檔案。但是，在實(shí)際工作中，通信公司不注重基站施工項(xiàng)目檔案管理，導(dǎo)致項(xiàng)目施工過程中的檔案管理缺失，對于一些變更的項(xiàng)目沒有做好檔案管理，就導(dǎo)致在后期項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)存在一系列的問題。對于移動(dòng)通信行業(yè)來說，基站工程的建設(shè)投資大，質(zhì)量控制嚴(yán)格，單個(gè)基站建設(shè)的周期也不同，而且基站建設(shè)的知識(shí)密集等特點(diǎn)，如果沒有對建設(shè)過程中的檔案進(jìn)行搜集，就會(huì)為后期驗(yàn)收留下隱患，也會(huì)為后期的項(xiàng)目維護(hù)帶來困難，也會(huì)為后期的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化帶來問題?；卷?xiàng)目建設(shè)涉及的知識(shí)層面廣、技術(shù)含量高，在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)常常會(huì)因?yàn)槭袌觥⒂脩粜枨?、技術(shù)變革、環(huán)境變化等發(fā)生變化而改變施工計(jì)劃，要想對基站項(xiàng)目的質(zhì)量控制，就需要做到科學(xué)、規(guī)范、有效的管理，詳細(xì)的登記項(xiàng)目變更的具體要求，完善項(xiàng)目施工的檔案建設(shè)，進(jìn)而能夠有效對基站項(xiàng)目實(shí)施的過程質(zhì)量進(jìn)行控制，保證基站項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度與成本控制，同時(shí)也有利于后期基站項(xiàng)目建設(shè)完成后的質(zhì)量驗(yàn)收工作。

2 提高基站項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理的實(shí)施策略

2.1 完善基站建設(shè)質(zhì)量管理流程

首先，在基站項(xiàng)目開始實(shí)施前，對項(xiàng)目建設(shè)做好規(guī)劃，制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，加強(qiáng)對施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，加強(qiáng)對基站項(xiàng)目實(shí)施的是前控制；其次，將制定好基站項(xiàng)目實(shí)施方案交給上級(jí)資源管理部門審批，對基站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行需求分析；在上級(jí)管理部門對項(xiàng)目建設(shè)的方案進(jìn)行批復(fù)之后，需要對項(xiàng)目建設(shè)的地址進(jìn)行實(shí)地考察，設(shè)計(jì)相應(yīng)的實(shí)施方案，然后上交上級(jí)管理進(jìn)行逐級(jí)審批，由省工建部下發(fā)設(shè)計(jì)批復(fù)，完成整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案與施工方案的審批。同時(shí)，移動(dòng)通信公司在申請相關(guān)基站項(xiàng)目批復(fù)與施工方案審批時(shí)，可以將相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施可行性報(bào)告、質(zhì)量控制方案等一并提交。通過制定基站建設(shè)質(zhì)量管理控制流程，做好項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)劃與方案，能夠有效的保證各個(gè)部門能夠各司其責(zé)，按照流程的規(guī)定做好單個(gè)基站的檔案流程管理、項(xiàng)目變革、技術(shù)資料等管理，進(jìn)而能夠高效的對項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量進(jìn)行控制與管理。

2.2 基站項(xiàng)目質(zhì)量控制管理

（1）做好基站項(xiàng)目施工前的事前準(zhǔn)備

首先，基站項(xiàng)目的施工單位需明確責(zé)任，制定好施工流程，強(qiáng)化工作人員的認(rèn)識(shí)，要求項(xiàng)目在施工的過程能夠按照施工計(jì)劃實(shí)施，要求所有的施工輔材、設(shè)備、工具等都按照施工標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備，并健全相關(guān)的制度保障項(xiàng)目施工的機(jī)械設(shè)備在最佳的工作狀態(tài)。其次，要加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量控制，為保障施工的安全，要能夠避免劣質(zhì)材料進(jìn)行基站施工的現(xiàn)場。

（2）做好基站項(xiàng)目施工中質(zhì)量控制

對項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制，是保證基站項(xiàng)目能夠順利的入網(wǎng)，主要是依據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)資金、對施工作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，如果項(xiàng)目施工沒有按照施工方案與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施，則要求施工方進(jìn)行整改。同時(shí)還有完善各項(xiàng)施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)與制度，獎(jiǎng)懲分明，對項(xiàng)目施工的質(zhì)量管理工作需要專業(yè)的技術(shù)人員與專業(yè)質(zhì)檢工作相互協(xié)同工作，依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、通信技術(shù)、信號(hào)覆蓋、設(shè)備性能檢測要求能夠方面進(jìn)行質(zhì)量檢測與控制，要按照設(shè)計(jì)方案的標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行施工。做好施工質(zhì)量檢查的日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)，能夠及時(shí)將施工中存在的質(zhì)量問題向移動(dòng)通信公司匯報(bào)。

（3）加強(qiáng)基站項(xiàng)目監(jiān)理單位的監(jiān)督考核來提升項(xiàng)目質(zhì)量

監(jiān)理單位要求所有的工作人員都是經(jīng)過嚴(yán)格選撥，具有合格的監(jiān)理培訓(xùn)上崗資質(zhì)，同時(shí)還有具有移動(dòng)工程的專業(yè)知識(shí)，了解移動(dòng)通信基站建設(shè)的全部流程。在施工監(jiān)理時(shí)，要求做到前期施工監(jiān)理、中期施工監(jiān)理、后期監(jiān)理、遺留問題監(jiān)理等一系列的過程進(jìn)行監(jiān)督，并做好檔案記錄，保證整個(gè)監(jiān)督過程的完整性。

（4）基站項(xiàng)目完工后的驗(yàn)收

在驗(yàn)收前要制定詳細(xì)的檢查項(xiàng)目表格與分?jǐn)?shù)，要求檢查人員嚴(yán)格按照檢查要求進(jìn)行打分，項(xiàng)目驗(yàn)收前要檢查基站的機(jī)房環(huán)境、線纜的布置、安全設(shè)備的檢查、天線的安全、鋼塔桅等，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范與設(shè)計(jì)要求，做好項(xiàng)目驗(yàn)收前的工藝檢查工作。隨后要對項(xiàng)目的基站子系統(tǒng)驗(yàn)收、操作維護(hù)中心驗(yàn)收以及基站的無線網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋、建設(shè)指標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)也對基站的功能與性能進(jìn)行驗(yàn)收，對無線的信號(hào)廣播、移動(dòng)性能、安全控制管理等性能進(jìn)行檢測，直到所有的標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求。

2.3 構(gòu)建綜合的基站項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理平臺(tái)

建立基站項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制管理信息平臺(tái)，將項(xiàng)目建設(shè)的所有要求、具體的施工標(biāo)準(zhǔn)、施工方案、施工要求、質(zhì)量管理要求等都在信息平臺(tái)中公布，便于工作人員及時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施的具體信息，形成一個(gè)交互性、網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的信息平臺(tái)。平臺(tái)中要為各個(gè)工作人員設(shè)計(jì)登錄賬號(hào)與密碼，為不同的工作人員分配不同的權(quán)限，根據(jù)基站建設(shè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量控制體系，要求信息管理平臺(tái)能夠?qū)㈨?xiàng)目施工的資源、過程、角色與工作職責(zé)統(tǒng)一起來，使得各個(gè)部門能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作，提高基站項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量控制。

2.4 建立基站項(xiàng)目控制的評估體系及考核制度

在基站項(xiàng)目的質(zhì)量控制中，要根據(jù)需要設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的方案，對項(xiàng)目進(jìn)行集中審核，制定完整的項(xiàng)目施工控制與評估考核體系，通評估的數(shù)據(jù)與參考數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一制作，為基站建設(shè)質(zhì)量控制工作提供統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn)，將基站建設(shè)過程中的設(shè)備的安裝、性能的驗(yàn)證、資源的上報(bào)等都要納入到項(xiàng)目建設(shè)的考評體系中，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施的效果，將項(xiàng)目手續(xù)變更也納入評估體系中，形成動(dòng)態(tài)化的評估考核體系。通信公司要能夠制定詳細(xì)的考核評估制度，要求工作能夠按照制度執(zhí)行，加強(qiáng)對考核評估體系的監(jiān)督與管理，以提升項(xiàng)目質(zhì)量為目標(biāo)，促進(jìn)基站項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量控制。

3 結(jié)束語

移動(dòng)通信基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制要求施工主體能夠制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃與實(shí)施方案，由于基站項(xiàng)目控制質(zhì)量控制的內(nèi)容繁多，在施工時(shí)要求能夠按照規(guī)劃計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，加強(qiáng)對施工過程中質(zhì)量控制、驗(yàn)收控制等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體的分析，做好項(xiàng)目施工的過程檔案，充分的利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)對項(xiàng)目施工的管理。

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