建平縣中小河流生態(tài)治理現(xiàn)狀與對策探析

(遼寧省朝陽市建平縣水務(wù)局，遼寧 朝陽 122400)

隨著社會的不斷進(jìn)步，中小河流的污染也日益加劇，傍水而居不再是人們最優(yōu)質(zhì)的選擇[1]。對于中小河流的污染問題已成為當(dāng)前人們關(guān)注的話題。在治理河流之初，研究對河流治理的影響因素十分關(guān)鍵，影響因素有積極的，也有消極的，從不同角度影響著中小河流的治理。我國將在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，將對河流的治理作為生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，為防洪、防災(zāi)以及人類用水等方面提供有力的保障[2-5]。

1 建平縣中小河流的現(xiàn)狀

建平縣境內(nèi)主要河流有老哈河和大凌河。老哈河是西遼河上游的一個重要支流。它發(fā)源于河北省平泉縣北部的七老圖山脈光頭山。由發(fā)源地向東北流，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)寧城縣天義鎮(zhèn)西北，在四家子穿錦赤鐵路大橋后，向北綿延，經(jīng)過建平縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在建平縣哈拉道口鎮(zhèn)流出朝陽轄區(qū)，其在建平境內(nèi)河道總長118.0 km，流域面積3 494.0 km2。較大的支流有蹦河、海棠河、黑水河和三家河。大凌河流域在建平縣境內(nèi)的主要支流有第二牤牛河和老虎山河。第二牤牛河是大凌河流域一級支流，發(fā)源于建平縣富山辦事處張福店村牛河梁，全長48.5 km，流域面積1042.0 km2；第二牤牛河流域境內(nèi)丘陵起伏，河谷相間，地勢北高南低。匯河口以上有二道磨河、深井河等二級支流。老虎山河是大凌河流域一級支流，發(fā)源于內(nèi)蒙古自治區(qū)敖漢旗金廠溝梁鎮(zhèn)橫道子，老虎山河流域狀如扇形，境內(nèi)丘陵起伏，河谷相間，地勢北高南低，河道平均坡度6‰。主要支流有林家地河、二道河等。老虎山河流域坡地占總體面積的84.3%，河谷平原只占15.7%。

2 中小河流存在的主要問題

2.1 防洪標(biāo)準(zhǔn)與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)

我國的防洪標(biāo)準(zhǔn)還是新中國成立之初制定的，經(jīng)過了60多年未曾改變，標(biāo)準(zhǔn)制定之初主要的針對對象是大江大河，對于作為中流砥柱的中小河流來說防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，特別是與現(xiàn)代飛速發(fā)展的社會及其不協(xié)調(diào)。隨著建平縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模不斷擴(kuò)大，因城鎮(zhèn)居住面積有限而導(dǎo)致沿河兩邊岸坡面積不斷被侵占，河流斷截面空間逐漸萎縮，河道過水面積減少，河流底部泥土淤積情況嚴(yán)重。人口的不斷增加以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等改變了區(qū)域的水文環(huán)境，主要表現(xiàn)在地表降雨徑流量增大，導(dǎo)致積水洪澇災(zāi)害頻發(fā)和降雨徑流量超過河道防洪標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 河道堤防工程管理意識不強(qiáng)

近些年，國家對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投資力度及要求很高，相應(yīng)地方政府對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)注力度也相對較大，導(dǎo)致對河道堤防工程的投資與關(guān)注力度不足，責(zé)任不明確及意識不強(qiáng)。雖然結(jié)合國家關(guān)于水土保持及防洪體系建設(shè)總體要求，建平縣對河道堤防工程的管理作出了明確規(guī)定，但不少從業(yè)人員思想意識薄弱，認(rèn)定河道是天然形成而洪澇災(zāi)害發(fā)生屬于自然規(guī)律的現(xiàn)狀導(dǎo)致河道治理不能及時且按照要求開展，影響堤防工程的治理，導(dǎo)致河流破壞及污染日益嚴(yán)重。

2.3 對河流的生態(tài)建設(shè)重視不足，生態(tài)環(huán)境退化嚴(yán)重

目前，對中小河流的生態(tài)保護(hù)及生態(tài)建設(shè)的意識還很薄弱，重視程度不夠，導(dǎo)致了中小河流的生態(tài)系統(tǒng)遭到了嚴(yán)重的破害，對河岸綠植及生物多樣性等影響嚴(yán)重。建平縣在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，人類活動破壞了河道原有的自然生態(tài)系統(tǒng)致使?jié)竦叵?，河道硬化阻止了水體與土壤之間的物質(zhì)交換和聯(lián)系，河岸和濱河動植物棲息環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞生物群減少或轉(zhuǎn)移，最終導(dǎo)致河道整體生態(tài)環(huán)境惡化，生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能喪失。

2.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與河流生態(tài)之間產(chǎn)生了矛盾，規(guī)劃設(shè)計對經(jīng)濟(jì)合理性考慮不足

對河道進(jìn)行治理和規(guī)劃設(shè)計一則是為了整頓農(nóng)村河道的環(huán)境，為了提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益。若河道治理、規(guī)劃設(shè)計未考慮經(jīng)濟(jì)效益，則有違河道治理的初衷。多年來，天平一直傾向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致對河流的生態(tài)治理規(guī)劃不到位，致使河道治理合理性較差，則防洪排澇功能無法發(fā)揮出來。

3 中小河流生態(tài)治理對策

3.1 因地制宜，合理確定河道治理方向

隨著河道治理問題被關(guān)注程度的提升，河道治理專家對河道的治理進(jìn)行了深入的研究和討論，并明確了河道的治理方向：在不影響河道功能的前提下，使河道能夠?qū)崿F(xiàn)可持性發(fā)展。這一理論的提出，受到了社會各界的認(rèn)可和支持。河道生態(tài)治理是近年來河道治理中較為科學(xué)的治理方法，河道管理部門也在向生態(tài)治理方向努力。但是由于河道在采用生態(tài)治理的過程中需要進(jìn)行周密的設(shè)計與規(guī)劃。生態(tài)治理應(yīng)遵循自然發(fā)展規(guī)律，結(jié)合不同地區(qū)河道的特點(diǎn)，進(jìn)而制定出合理的治理方案。在實行生態(tài)治理中需要用到先進(jìn)的治理技術(shù)，為此相關(guān)部門應(yīng)對治理技術(shù)進(jìn)行深入的研究，確保生態(tài)治理技術(shù)能夠應(yīng)用于農(nóng)村河道治理當(dāng)中。

3.2 加強(qiáng)河道污水整治

防污是中小河流生態(tài)治理的重要影響因素?？刂莆廴疚锏呐欧攀菍χ行『恿髦卫淼挠行侄危彩亲罨A(chǔ)的治理措施。防污的有效手段有設(shè)置排污口、建立污水處理廠、凈化工業(yè)、農(nóng)業(yè)廢水等，在排污口及污水處理廠、工廠等污水排放處可建立生態(tài)凈化工程，將達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水再進(jìn)一步處理，使水質(zhì)得到明顯改善之后再循環(huán)利用。污河治理分為城市型污河治理和非城市型污河治理，非城市型的污河治理難度一般不大，受人為影響的因素較小，河道環(huán)境以及自然生態(tài)維持較好，污染也主要來自于農(nóng)田廢水及鄉(xiāng)村垃圾，在治理上一般針對河水質(zhì)量及污染垃圾進(jìn)行治理，對河流周圍的建筑及景觀等影響不大。城市型污河治理較非城市型治理要復(fù)雜得多，城市人口密集、生活廢水多、工業(yè)污水排量大，而且在河流治理過程中還要注意保護(hù)河流周圍的建筑及景觀等，因此，城市型污河治理難度很大，還容易出現(xiàn)反復(fù)的現(xiàn)象，這是污河治理的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。由于建平縣河道污染的因素也是多方面的，采用單一、陳舊的技術(shù)無法應(yīng)對度河道的治理，因此，要根據(jù)河道污染的成因，制定合理、有效的治理手段。對于山區(qū)河道的治理，主要采用渠化河道、排除障礙、優(yōu)化河流狀態(tài)與局部疏導(dǎo)等手段進(jìn)行治理；對于平原河道，主要采用控制及調(diào)整河勢、裁彎取直、河道拓寬及疏浚等措施進(jìn)行治理?，F(xiàn)代河流治理還將對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、河勢變化及已有的河道整治情況等進(jìn)行綜合考慮，進(jìn)而對水文、地質(zhì)、地形、地貌等進(jìn)行勘察，最終確定合理的治理方案。

3.3 加強(qiáng)河道行洪排澇治理

在中小河流的治理過程中，行洪排澇是保護(hù)中小河流生態(tài)平衡的一項重要措施。在鄉(xiāng)村河道開闊，地廣人稀，行洪排澇空間充足，不容易造成內(nèi)澇，但隨著城市發(fā)展的進(jìn)程，我國很多城市的行洪排澇空間不足，這很容易引發(fā)城市內(nèi)澇，會給城市帶來很大損失。城市河道淤積是行洪排澇空間不足的主要原因，因此，在治理城市的中小河流時，要合理設(shè)計河道的寬度及水流量，定期清理河道淤積，確保城市河流的行洪排澇能力。

3.4 合理規(guī)劃建設(shè)，多種治理方式并存

改善河道生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與水自然和諧。在滿足河道防澇泄洪、排水等基本功能性要求的前提下，修復(fù)人工濕地完善生物棲息生存環(huán)境對提高生物物種多樣性和生物數(shù)量具有積極促進(jìn)意義。

3.4.1 加強(qiáng)人工濕地建設(shè)

人工濕地是由人工建造和控制運(yùn)行的類似沼澤類的地面，其建設(shè)過程應(yīng)將清淤工程和防洪工程相結(jié)合，將污水、污泥投放到人工濕地上，但過程要經(jīng)過人工控制，這種方式是一種新型的污水處理技術(shù)，主要利用土壤、植物、生物物種等通過物理、生物、化學(xué)技術(shù)的三種作用，實現(xiàn)對污水的處理，其技術(shù)過程包括了氧化還原反應(yīng)、微生物分解、沉淀、轉(zhuǎn)化等一些列的作用。人工濕地就是一個小型的生態(tài)系統(tǒng)，是保持中小河流生態(tài)平衡的治理因素之一。

3.4.2 合理規(guī)劃生態(tài)堤岸建設(shè)

生態(tài)堤岸是河流恢復(fù)后的自然岸線，具有可滲透性、抗干擾及自我修復(fù)能力，能夠保護(hù)生物生活習(xí)性的自然堤岸，可以抑制岸崩，穩(wěn)堤固防，營造自然的河流景觀。針對不同的河道，生態(tài)堤岸的類型也是不同的，生態(tài)堤岸可以設(shè)計成植物景觀與現(xiàn)代化城市相結(jié)合的類型、也可以是自然形成的綠色植物空間類型，還可以利用植被的不同，設(shè)計成純林綠化堤岸以及花草相間的堤岸類型。

3.4.3 因水制宜，打造人文休閑娛樂景觀場所

因水制宜是可以有效的利用河流等自然景觀打造人工濕地公園、水岸公園等具有生態(tài)景觀的河道內(nèi)外濕地，將河道疏浚與濕地公園的建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來。如可以用河道泥沙作為修筑材料、可以利用河道石子作為景觀路的鋪設(shè)、利用河道內(nèi)外的建筑垃圾就地造景、種植植被等，總之，要以治理河流為中心，將河道內(nèi)外修筑成水美景秀的生態(tài)景觀。

3.5 全民參與，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人水和諧

對于中小河流的治理并不是一蹴而就的，雖然要以政府為導(dǎo)向，但全民參與治理也是一項重要因素。要提高全民保護(hù)生態(tài)、保護(hù)河流的意識，政府可以開通中小河流治理通道，鼓勵公眾積極參與，全面征集民眾意見，將合理有效的意見納入治理措施當(dāng)中，這也體現(xiàn)了全民參與的重要性。

3.5.1 加快生態(tài)治理，改善人們生存環(huán)境

水是人類生命的源泉，是生活中不可或缺的部分。通過對中小河流的生態(tài)治理，人們的生存環(huán)境以及生活環(huán)境都會有極大的改善，首先是與生命有關(guān)的飲水資源的改善。中小河流是人們飲水的根源，保護(hù)好中小河流，就是保護(hù)人類的生命。其次是改善人類的生活環(huán)境。有河流的地方就有綠色，清新優(yōu)雅的生活環(huán)境是通過清澈的河流與綠化面積決定的，治理好中小河流，人類生活中的綠化面積就會擴(kuò)大，同時，對于中小河流的治理也是對生態(tài)環(huán)境的一種修復(fù)和完善。人們的生存環(huán)境改變了，才能促進(jìn)中小河流的循環(huán)發(fā)展，這也是生態(tài)建設(shè)的一個重要方面。

3.5.2 提升自我恢復(fù)能力，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定

中小河流不但是人類賴以生存的根本，更是生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的資源，中小河流中有很多的生物物種，這些生物物種對生態(tài)西平的平衡穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用，但隨著中小河流污染的嚴(yán)重加劇，生物物種數(shù)量急劇下降，甚至滅亡，極大的破壞了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過對中小河流的綜合治理，中小河流的生物物種得到了有效的恢復(fù)，生物物種的數(shù)量不斷增多，其多樣性也逐漸豐富，進(jìn)一步的提升了中小河流的自我恢復(fù)能力，從根本上促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。與此同時，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，使國家的洪澇等自然災(zāi)害也明顯減少，從而降低了自然災(zāi)害給人類帶來的破壞，人們生活在一個和諧、穩(wěn)定的自然生態(tài)系統(tǒng)中，是人類的夢想，也是努力的方向。

4 結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，河道治理問題日益嚴(yán)峻，為了能夠有效的解決河道治理問題，必須要加強(qiáng)河道管理，加大生態(tài)工程建設(shè)力度，河道生態(tài)整治工程的實施將有效提高防洪抗災(zāi)能力，降低災(zāi)害發(fā)生頻率，增強(qiáng)流域整體環(huán)境景觀。目前建平縣對中小河流的治理已進(jìn)入全面實施階段，將各種技術(shù)手段與治理理念相結(jié)合，讓全縣的中小河流治理工作邁向一個新的臺階，并倡導(dǎo)人們珍惜用水、愛護(hù)水環(huán)境、保護(hù)水資源、愛護(hù)水景觀的生態(tài)理念，制定理論與實際相結(jié)合、探索與研究相結(jié)合、水文與地形相結(jié)合、文化與差異相結(jié)合的綜合性、一體化的治理方案，為建平縣中小河流的生態(tài)系統(tǒng)能夠自然、和諧、持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展提供有力的保障。