“拿地生意”讓他花甲之年開啟牢獄生活

莫古

“拿 地”向來是房產(chǎn)腐敗的重災區(qū)，也是房產(chǎn)腐敗至關重要的第一步，其中的權錢交易、利益勾結五花八門，武漢市人大常委會原副主任羅長剛曾長期擔任開發(fā)區(qū)一把手，多次在拿地中與開發(fā)商勾結。

一次拿地進賬千萬

1954年出生的羅長剛是名博士研究生，先后擔任過武漢市武昌區(qū)委書記、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（沌口開發(fā)區(qū)）黨工委書記、管委會主任、武漢市人大常委會副主任。

李名誠是武漢愛佳置業(yè)有限責任公司（以下簡稱“愛佳公司”）老總，2004年就認識了羅長剛。當時羅手里的“資源”還不多，等到2007年羅任武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)書記兼主任，李名誠當即找上門，表示想了解一些開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)的信息，問羅長剛能不能幫忙介紹。

羅長剛讓李名誠先做“城中村改造項目”。當時這個項目就是塊燙手山芋，拆遷工作困難重重。李接手后，工程進展一直不順，就向羅抱怨，羅讓他不要著急，這只是第一步。

羅計劃中的第二步更出乎李的意料。在羅的安排下，沌口街道辦事處召開蔡家村312戶村民代表大會，討論拆遷方案的補償問題，該312戶村民都同意了拆遷方案，但提高了還遷面積和補償標準。這下李名誠更著急了。

這個時候羅長剛才走出他的第三步，在管委會召開會議，稱由于方案增加了愛佳公司成本，應該合理補償。最終，在羅的主導下，開發(fā)區(qū)補償了相應的土地給李名誠。

李名誠這個時候才看出羅長剛計謀之深，從2009年起以各種名義向羅長剛輸送利益，共賄賂款物折合人民幣109.855萬元。

這還是羅長剛在幫企業(yè)拿地中，受賄數(shù)額比較小的。在一些比較優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)項目中，他不僅幫忙拿地，還通過持有企業(yè)股份，獲取更多非法利益。

武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)中心地段有塊土地，多年前就劃撥給中石油管道局，計劃用來建辦公樓，但該局后來到東湖高新區(qū)蓋了辦公樓，這塊地被中油管道局用來置換他們在東湖高新區(qū)的用地。由于該地塊一直沒有開發(fā)，長期閑置在那里。開發(fā)區(qū)政府認為這塊土地既影響城市形象，又浪費資源，2007年時準備將這塊土地收回。

常年在武漢經(jīng)商的官志佑是個消息靈通人士，他聽到這個消息后，主動找到時任開發(fā)區(qū)黨工委書記的羅長剛，請求其幫助將該地塊拿下來。

為了表明自己的誠意，官志佑向羅長剛承諾，獲得該土地并開發(fā)后將收益的25%送給羅長剛。

羅長剛便授意官志佑跟中石油管道局洽談，表示如果雙方談妥轉讓事宜，開發(fā)區(qū)就不收回該用地。

2008年初，官志佑經(jīng)與中石油管道局協(xié)商，最后談妥由官志佑以425萬元拿下這一地塊。雙方約定由官志佑新成立房地產(chǎn)公司投資開發(fā)，中石油管道局將該地塊入股。當年5月，官志佑注冊成立武漢新鵬萊置業(yè)有限公司（以下簡稱新鵬萊公司），專門用于開發(fā)該土地，準備在該地塊建設“和居名爵”工程。

按之前的“承諾”，在官志佑的安排下，羅長剛在沒有出資的情況下，安排楊明俊代表自己在該公司持有25%的股份。

僅此一次拿地，就造成3000多萬元的國有資產(chǎn)流失。而2008年至2013年間，官志佑還以過節(jié)拜年、打牌給底錢、給其女兒紅包等名義，向羅長剛賄送人民幣30余萬元。加上股權和房屋裝修款，官志佑共向羅長剛賄送1047萬余元。就這樣，一個“拿地”的工程項目，就幫助羅長剛進賬千萬。

讓老板出錢“擺平”前妻

武漢容某房屋征收服務有限公司（以下簡稱“容某公司”）老總李一鳴是個精明的商人，十分注重感情投資。結識羅長剛后，為了能通過羅長剛攬到更多的工程，李一鳴從2004年起每年春節(jié)都到羅長剛家拜年，積累私人感情。

事實證明，李一鳴“投資”取得了羅長剛的信任，羅長剛不僅對李一鳴工程項目中的求助有求必應，甚至還主動充當工程掮客，為李一鳴承攬工程穿針引線。

2011年春節(jié)期間的一天晚上，羅長剛主動把李一鳴叫到自己家中，說有個東風本田配套的市政項目，造價大概1個多億，問李一鳴愿不愿意做，李一鳴當即表示同意。

一個月后，羅長剛來到經(jīng)開投資管理有限公司董事長房文軍辦公室，對房文軍說：“東風廠那邊對二廠道路及排水工程催得很緊，要立即開工，我有個朋友叫李一鳴的，想在開發(fā)區(qū)找點事情做，你給他一部分，具體的事情，我把你電話告訴他了，讓他直接找你聯(lián)系?！?/p>

后在羅長剛的安排下，李一鳴聯(lián)系到房文軍，房文軍告訴李一鳴，東風本田二廠周邊道路工程估計三四月份開標，要李一鳴多借些符合條件的市政資質(zhì)進行圍標，做好投標準備。

之后李一鳴聯(lián)系同學孫中旭一起做這個項目，并由孫中旭具體落實投標事宜。按照李一鳴的要求，孫中旭借了十家搞市政建設的公司資質(zhì)，并找了一個做土石方工程的朋友李東，籌集到800萬元資金用于交付保證金。

結果到了投標的那一天，參與投標就是容某公司借來的十家公司，沒有其他競爭對手，最后容某公司順利以武昌區(qū)市政工程公司名義中標了。后容某公司借武漢市春旺建筑勞務分包有限公司資質(zhì)與武昌市政簽訂分包合同，并實際承攬了所有工程。

為了感謝羅長剛在這個事情上的幫助，李一鳴事后承諾給羅長剛200萬元感謝費，說錢暫時放在自己那，以后羅長剛需要時再給，羅長剛同意了。

2012年底的一天，羅長剛打電話給李一鳴，讓他到漢口的一家咖啡館去見面。見面后，羅長剛說其已經(jīng)跟妻子趙某離婚，但趙某離婚后經(jīng)常找自己鬧，要不找他扯皮，要不找他要錢，羅長剛說被趙某鬧的沒辦法，想請李一鳴出面去安撫下趙某，做做趙某的工作。

李一鳴答應了，當然他也明白“安撫”意思。于是，2013年春節(jié)前的一天晚上，李一鳴帶著事先找外幣販子用人民幣8萬元左右兌換的港幣10萬元，來到趙某家中慰問。臨走的時候，李一鳴將裝有10萬元港幣的信封遞給趙某，并讓趙某以后有什么困難可以直接找自己。

2014年1月，湖北省紀委對羅長剛違紀問題立案調(diào)查，羅長剛東窗事發(fā)。去年荊州市中級人民法院對羅長剛受賄案作出一審判決：被告人羅長剛犯受賄罪，判處有期徒刑13年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣150萬元，對其受賄所得予以沒收，上繳國庫。

花甲、古稀之年本應是一個人蒔花弄草、含飴弄孫、頤養(yǎng)天年，享受天倫之樂的時候。然而今年63歲的羅長剛，不僅多年權錢交易所得2000多萬全部被追繳，還要在花甲之年開啟自己13年的牢獄生涯，其因巨額受賄付出的代價不可謂不慘重。