交通運輸部聯(lián)合多部門推進聯(lián)程運輸發(fā)展

日前，交通運輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、國家旅游局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國鐵路總公司6個部門，印發(fā)《加快推進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展的指導意見》（簡稱《意見》），進一步發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢、提高綜合運輸組合效率，改善旅客出行體驗。

《意見》明確，要將便民利民、市場主導、創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為發(fā)展旅客聯(lián)程運輸?shù)幕驹瓌t。

在完善旅客聯(lián)程運輸服務設施方面，《意見》鼓勵統(tǒng)籌規(guī)劃建設綜合客運樞紐，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營管理”的要求，優(yōu)化布局，引導立體換乘、同臺換乘；鼓勵共建共享售票、取票、乘降、駐車換乘等聯(lián)運設施設備；在封閉、連續(xù)的聯(lián)運旅客換乘通道，可通過跨方式安檢標準互認，在保證運輸安全的前提下，減少旅客換乘過程中的重復安檢。

在優(yōu)化旅客聯(lián)程運輸市場環(huán)境方面，《意見》指出，依托運輸線路、站場資源等紐帶，鼓勵聯(lián)合成立旅客聯(lián)程運輸企業(yè)聯(lián)盟；優(yōu)化跨?。▍^(qū)、市）機場巴士線路管理政策，民航機場經(jīng)營主體應開放道路接續(xù)運輸服務市場；加強對旅客聯(lián)程運輸經(jīng)營主體的信用記錄建設，強化信用紅黑名單管理；加快推進道路和水路客票實名制，為聯(lián)運旅客實名查驗、一證通達、安檢確認創(chuàng)造條件。

此外，《意見》在提升旅客聯(lián)程運輸服務品質(zhì)和提高旅客聯(lián)程運輸信息化水平方面也提出了諸多鼓勵性措施，如鼓勵使用身份證、二維碼、生物識別信息等新媒介驗票乘車、發(fā)展“行李直掛”服務，實現(xiàn)旅客行李運送“一站到底”等。

根據(jù)《意見》，各相關單位要加強組織領導，加大政策支持力度，健全工作機制，強化協(xié)調(diào)配合，抓緊推進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展相關工作。支持成立旅客聯(lián)程運輸協(xié)會組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在標準規(guī)范制修訂、政策宣貫、交流合作、人才培訓等方面的作用，力爭通過3至5年時間，基本建立起規(guī)范有序的旅客聯(lián)程運輸市場體系。