新經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下全方位能源監(jiān)管體系的構(gòu)建

◎ 馮永財(cái)

引言：現(xiàn)階段化石能源仍然在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了主要推動(dòng)作用，但是化石能源具有不可再生的特性，且近年來(lái)隨著社會(huì)需求量的不斷增加，化石能源供不應(yīng)求的現(xiàn)象越來(lái)越明顯。為了確保各個(gè)行業(yè)的正常發(fā)展，一方面要積極開(kāi)發(fā)新能源，如核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等，代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源；另一方面則要加強(qiáng)能源監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有能源資源的合理配置。在這一背景下，探究構(gòu)建全方位能源監(jiān)管體系的具體方法，具有重要的應(yīng)用價(jià)值。

一、新經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下構(gòu)建全方位能源監(jiān)管體系的價(jià)值分析

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背后，還面臨多重隱患，例如環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重，能源資源匱乏等。雖然近年來(lái)我國(guó)在新能源開(kāi)發(fā)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，太陽(yáng)能、核能、風(fēng)能等新能源相繼投入使用，但是由于能源使用成本、技術(shù)條件等方面的限制，對(duì)于傳統(tǒng)化石能源的依賴性仍然較強(qiáng)。一方面是傳統(tǒng)化石能源儲(chǔ)量下降，開(kāi)采難度上升，另一方面則是社會(huì)各界對(duì)于化石能源需求量在與日俱增，這就引發(fā)了突出的矛盾。在這一背景下，通過(guò)構(gòu)建全方位能源監(jiān)管體系，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有能源資源的最優(yōu)化配置，滿足各個(gè)行業(yè)發(fā)展的能源需求，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)也大有幫助。

二、構(gòu)建全方位能源監(jiān)管體系的理論指導(dǎo)

1.太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)與利用的方法論。

太陽(yáng)能是現(xiàn)階段應(yīng)用比較成熟的一種新能源，目前太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)與利用形式主要有三種形式：其一是光熱轉(zhuǎn)換，即利用高吸光材料和高保溫材料，將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為熱能，然后進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的熱量保存，最為常見(jiàn)的設(shè)備是太陽(yáng)能熱水器?，F(xiàn)階段比較先進(jìn)的熱水器，光熱轉(zhuǎn)換效率可以達(dá)到95%以上；其二是光電轉(zhuǎn)換，通過(guò)光伏材料，將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能，可以直接供電或蓄電。太陽(yáng)能電池板已經(jīng)廣泛應(yīng)用在各個(gè)行業(yè)，如通信、照明、氣象等。其三是光化轉(zhuǎn)換，將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為各種形式的化學(xué)能，例如制作生物柴油、光分解水制備氫氣等。

2.風(fēng)能開(kāi)發(fā)與利用的方法論。

相比于其他形式的新能源，風(fēng)能具有分布廣、無(wú)污染、獲取成本低等特點(diǎn)，我國(guó)風(fēng)能資源的省份有內(nèi)蒙、新疆、以及東南沿海等省份，近年來(lái)隨著各類風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的投入使用，對(duì)于風(fēng)能的利用率也在不斷提升。風(fēng)電轉(zhuǎn)化是風(fēng)能利用的主要形式，在風(fēng)力帶動(dòng)下，風(fēng)車進(jìn)行順逆時(shí)針轉(zhuǎn)動(dòng)，不斷切割磁感線，從而產(chǎn)生電能。但是風(fēng)能開(kāi)發(fā)利用也有一定的缺陷，例如受到地理位置的限制，轉(zhuǎn)化效率不高等。

3.管理節(jié)能方法論。

對(duì)于多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于習(xí)慣了粗放式的發(fā)展模式，要想調(diào)動(dòng)他們節(jié)約能源資源的意識(shí)，必須要建立起配套的管理節(jié)能制度，通過(guò)激勵(lì)、約束等手段，轉(zhuǎn)變能源使用意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全方位的能源監(jiān)管。節(jié)能管理制度的內(nèi)涵體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一是要做好節(jié)能宣傳，初步認(rèn)識(shí)到節(jié)約能源的重要性。通過(guò)電視、廣播、新媒體等渠道，讓社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到能源短缺的嚴(yán)峻性，以及節(jié)約能源的緊迫性，在日常生活和工作中養(yǎng)成節(jié)約能源的好習(xí)慣。其二，要盡快完善管理制度，明確責(zé)任分工，真正將節(jié)能管理落實(shí)到生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)浪費(fèi)能源行為進(jìn)行處罰；其三是開(kāi)展節(jié)能培訓(xùn)，運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源與提高效益的同步發(fā)展。

4.鍋爐供暖節(jié)能方法論。

鍋爐供暖的能耗主要在于熱量散失嚴(yán)重，造成了熱能資源的浪費(fèi)。針對(duì)這一問(wèn)題，必須要進(jìn)行階段性的改造，達(dá)到鍋爐供暖節(jié)能效果。鍋爐房區(qū)域可實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)節(jié)包括兩部分：一是設(shè)備技術(shù)升級(jí)，包括鍋爐核心部件燃燒機(jī)及泵和風(fēng)機(jī)等輔件。鍋爐設(shè)備在節(jié)能降耗中扮演著非常重要的角色，要想達(dá)到理想節(jié)能效果，使用新技術(shù)產(chǎn)品是必由之路；二是煙氣余熱回收和冷凝水回收。余熱回收節(jié)能裝置可有效降低排煙熱損失，有效提高鍋爐熱效率。

5.建筑節(jié)能方法論。

建筑行業(yè)是能源消耗的大戶，特別是對(duì)于現(xiàn)代化的高層建筑，其中的暖通空調(diào)、照明系統(tǒng)等，對(duì)于能源需求量巨大。在“綠色建筑”理念的指引下，需要通過(guò)落實(shí)建筑節(jié)能理念，在改善建筑使用環(huán)境的同時(shí)，達(dá)到能源控制的目的。建筑節(jié)能的方法有多種，例如使用節(jié)能設(shè)備，如太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能電池板等。還有就是要引進(jìn)建筑節(jié)能的智能化管理系統(tǒng)，例如樓宇智能開(kāi)關(guān)系統(tǒng)，通過(guò)聲控、光控等智能技術(shù)，可以最大限度的節(jié)約能源，避免了能源資源的浪費(fèi)。

三、節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)

為了充分體現(xiàn)能源監(jiān)測(cè)的精確性，需要在監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)中引進(jìn)能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，通過(guò)獲取能源利用的相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)量化表示，這樣對(duì)體現(xiàn)能源監(jiān)管工作的客觀性和真實(shí)性都有積極幫助。節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)步驟為：首先，要建立數(shù)據(jù)采集與保存系統(tǒng)，利用無(wú)線設(shè)備，采集能源計(jì)量?jī)x表、智能電表等的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行整合，然后以一定的頻率發(fā)送到終端計(jì)算機(jī)。其次，節(jié)能監(jiān)控中心對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和利用，并根據(jù)能源需求和具體消耗情況，進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)節(jié)，保證能源資源的最優(yōu)化配置；最后，節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)能源異常信息的分析，并快速做出響應(yīng)和處理，避免了能源浪費(fèi)問(wèn)題。

四、能源審計(jì)評(píng)估體系的建設(shè)

審計(jì)所要達(dá)到的目的是促使用能單位從思想上重視并積極采取措施實(shí)施節(jié)能減排降耗的一套規(guī)范體系，其基本內(nèi)容包括以下內(nèi)容：首先，促使各單位建立規(guī)范、完整的能源管理體系。完善基礎(chǔ)工作，如能耗計(jì)量的全覆蓋、能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等，讓管理者從思想上重視節(jié)能工作。其次，打通底層信息孤島，實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果信息共享。最后，將能源審計(jì)后的單位節(jié)能減排降耗的實(shí)際執(zhí)行力度、措施、效果等作為單位領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行力考核的一項(xiàng)基本內(nèi)容。

結(jié)語(yǔ)：能源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和可持續(xù)利用，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。通過(guò)構(gòu)建全方位能源監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)新舊能源資源的合理配置，既可以解決能源浪費(fèi)、污染等問(wèn)題，又可以滿足各個(gè)行業(yè)的能源使用需求，在節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展中達(dá)到了平衡與共贏。