吳忠民
內(nèi)容提要 改革開放以來,中國的現(xiàn)代化建設(shè)之所以能夠取得舉世公認(rèn)的巨大成就,就在于中國改變了以往外在拉動(dòng)型的現(xiàn)代化建設(shè)模式,開啟并逐漸形成了自覺內(nèi)生型的現(xiàn)代化建設(shè)模式。自覺內(nèi)生型的現(xiàn)代化建設(shè)表現(xiàn)為:現(xiàn)代化建設(shè)道路選擇的自主性和科學(xué)合理性;現(xiàn)代化建設(shè)動(dòng)力的內(nèi)生性;現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)的共生性。自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)方是真正意義上的現(xiàn)代化建設(shè)。為了確保中國自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn),至少要特別注意做好兩件事情:以對(duì)外開放促進(jìn)自覺內(nèi)生型的現(xiàn)代化建設(shè);規(guī)范政府的作為。
從晚清的自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)至今,中國對(duì)現(xiàn)代化的追求和建設(shè)大致已有160年的歷史。其中,從自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)到1949年,中國的現(xiàn)代化建設(shè)雖然得以啟動(dòng)并取得了一些重要進(jìn)展,但由于外國侵略勢(shì)力以及本國封建主義的阻撓,由于人們的關(guān)注點(diǎn)主要集中在反帝反封建領(lǐng)域,由于人們對(duì)于現(xiàn)代化還沒有形成全面而深入的認(rèn)識(shí),因而現(xiàn)代化建設(shè)不可能成為當(dāng)時(shí)的時(shí)代中心任務(wù),相應(yīng)的,當(dāng)時(shí)的現(xiàn)代化建設(shè)呈現(xiàn)出主體性缺失以及現(xiàn)代化建設(shè)本身時(shí)斷時(shí)續(xù)的情形。從1949年到1978年,在民族已經(jīng)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的條件下,中國的現(xiàn)代化推進(jìn)表現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的主體性色彩并取得了一系列重要進(jìn)展,如完整的重工業(yè)體系的初步形成,大量基礎(chǔ)設(shè)施的初步建成,科學(xué)技術(shù)力量的基本形成,社會(huì)平等初步的卻是大面積的實(shí)現(xiàn)等。這一切,為以后真正的現(xiàn)代化建設(shè)積累了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。但由于當(dāng)時(shí)國家基本政策的主要取向是“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,因而現(xiàn)代化建設(shè)仍然不可能成為時(shí)代的中心任務(wù),人們對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)停留在表象層面,相應(yīng)的,這一時(shí)期現(xiàn)代化建設(shè)的人為拉動(dòng)痕跡過重、內(nèi)生性較弱,不符合現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律,因而不可能持續(xù)健康地進(jìn)行下去,最終難免陷入停頓。
就總體而言,中國改革開放以前的現(xiàn)代化是一種“外在拉動(dòng)型”的現(xiàn)代化建設(shè),即對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不夠全面和深入;現(xiàn)代化建設(shè)沒有成為時(shí)代的中心任務(wù);或者對(duì)現(xiàn)代化推進(jìn)的主體性不夠,或者主體性過強(qiáng),人為拉動(dòng)痕跡過重。凡此種種,致使現(xiàn)代化不可能得以持續(xù)健康地發(fā)展。從一定意義上講,當(dāng)時(shí)的現(xiàn)代化建設(shè)是“形似神不似”,缺少現(xiàn)代化的內(nèi)在“靈魂”“精義”,而不可能是真正意義上的現(xiàn)代化建設(shè)。
與以往不同的是,改革開放以來的40年,中國的現(xiàn)代化建設(shè)成為時(shí)代的中心任務(wù),而且與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效地結(jié)合在一起,中國的現(xiàn)代化建設(shè)不僅表現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的主體性色彩,而且人們對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律逐漸形成全面而深入的認(rèn)識(shí),“自覺內(nèi)生型”現(xiàn)代化建設(shè)開始出現(xiàn)。換言之,中國的現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)從“外在拉動(dòng)型”的現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)換為“自覺內(nèi)生型”的現(xiàn)代化建設(shè)。相應(yīng)的,中國的現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世公認(rèn)的巨大成就。
較之“外在拉動(dòng)型”現(xiàn)代化建設(shè),中國改革開放以來形成的“自覺內(nèi)生型”現(xiàn)代化建設(shè)方是真正意義上的、“神似”的現(xiàn)代化建設(shè)。“自覺內(nèi)生型”現(xiàn)代化建設(shè)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:現(xiàn)代化建設(shè)道路選擇的自主性與科學(xué)合理性;現(xiàn)代化建設(shè)動(dòng)力的內(nèi)生性;現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)的共生性。這三個(gè)方面的內(nèi)容是一個(gè)有機(jī)整體,缺一不可。具體而言就是,中國要想進(jìn)行“正常”的現(xiàn)代化建設(shè),就必須以現(xiàn)代化建設(shè)道路選擇的自主性與科學(xué)合理性為前提條件;要想做到現(xiàn)代化建設(shè)道路選擇的自主性與科學(xué)合理性,就必須以現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生性為基礎(chǔ),同時(shí),現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生性又離不開現(xiàn)代化建設(shè)道路選擇的自主性與合理性所提供的必不可少的目標(biāo);要想有效形成現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力,就必須做到現(xiàn)代化建設(shè)所需各種要素之間的共生性,同時(shí),現(xiàn)代化建設(shè)的共生性又離不開現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生性所提供的基本“質(zhì)料”基礎(chǔ)。
自覺內(nèi)生型的現(xiàn)代化建設(shè)首先表現(xiàn)為,現(xiàn)代化建設(shè)道路的選擇,必須具有自主性和科學(xué)合理性。
而就現(xiàn)代化建設(shè)道路選擇的自主性和科學(xué)合理性來說,首先需要解決的是自主性問題?,F(xiàn)代化建設(shè)道路選擇的自主性,是中國現(xiàn)代化建設(shè)得以正常進(jìn)行的必要前提。這一點(diǎn),雖然現(xiàn)在看來是一件不言而喻的事情,但對(duì)中國來說,卻是經(jīng)過自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來一百多年的艱苦奮斗方爭(zhēng)取到的。
自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來一百多年間,中國的現(xiàn)代化建設(shè)道路就總體而言談不上自主性的選擇。雖然中國19世紀(jì)60年代便有人清醒地認(rèn)識(shí)到,中國面臨“數(shù)千年未有之變局”和“數(shù)千年未有之強(qiáng)敵”的前所未有之大變局,認(rèn)識(shí)到中國必須“師夷長技以制夷”,必須進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)方能走出困局。并且,基于這種認(rèn)識(shí),中國自19世紀(jì)60年代開啟了早期工業(yè)化進(jìn)程。但是,由于當(dāng)時(shí)的中國正處在半殖民地半封建社會(huì)狀態(tài)當(dāng)中,中國對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)道路不可能擁有自主性的選擇與把控能力。相反,外國列強(qiáng)逐漸掌握了中國的經(jīng)濟(jì)命脈。外國列強(qiáng)從關(guān)稅控制、治外法權(quán)、商品傾銷、金融壟斷、修建鐵路以及投資建廠等各個(gè)關(guān)鍵方面,幾乎全方位地打壓了中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,還通過戰(zhàn)爭(zhēng)賠款抽取貧困中國的巨額財(cái)富,嚴(yán)重削弱了中國早期現(xiàn)代化建設(shè)亟需的生產(chǎn)資本。同時(shí),封建地主階級(jí)也在嚴(yán)重妨礙民族資本的形成以及現(xiàn)代文化和科學(xué)技術(shù)的生成。在現(xiàn)代化建設(shè)道路不能夠自主選擇的情形下,中國不可能形成平等、規(guī)范、有效的國內(nèi)外市場(chǎng),中國的工業(yè)化不可能獲得必要的資本積累,中國的民族企業(yè)不可能形成普遍的競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步的情形是,中國的現(xiàn)代化建設(shè)只能在各種夾縫當(dāng)中得以低度發(fā)展,中國的現(xiàn)代化建設(shè)只能形成一些相對(duì)零碎、低端、隨機(jī)等樣式的成果。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來的一百多年間,就總體而言,中國之所以“根本不會(huì)產(chǎn)生企業(yè)競(jìng)相增長和生產(chǎn)合理化等現(xiàn)象”①,中國之所以沒有形成一個(gè)完整的工業(yè)體系,中國的科學(xué)技術(shù)之所以發(fā)展十分緩慢,中國的現(xiàn)代化建設(shè)之所以步履維艱,一個(gè)重要的原因就在于此。
顯而易見,民族獨(dú)立是一個(gè)國家自主性現(xiàn)代化建設(shè)的必要前提。正如恩格斯指出的那樣,“排除民族壓迫是一切健康和自由的發(fā)展的基本條件”②。中國人民經(jīng)過一百多年艱苦卓絕的奮斗,終于獲得了民族獨(dú)立。這就為中國自主性的現(xiàn)代化建設(shè)提供了必要條件。自此以后,中國便開始按照自己的選擇,進(jìn)行自主性的現(xiàn)代化建設(shè)。其間,中國的現(xiàn)代化建設(shè)雖然曾經(jīng)有過模仿前蘇聯(lián)做法的短暫時(shí)期,但很快便得以矯正。
值得注意的是,“自覺內(nèi)生型的現(xiàn)代化建設(shè)”不僅包括對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)道路的“自主”選擇問題,而且還包括對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的“科學(xué)合理”認(rèn)知問題。費(fèi)孝通在談?wù)摗拔幕杂X”時(shí)指出:“‘文化自覺’指生活在一定文化中的人對(duì)其文化有‘自知之明’,明白它的來歷、形成過程、所具有的特色和它的發(fā)展趨向。”③關(guān)于“文化自覺”的這種解釋,對(duì)我們理解“自覺內(nèi)生型的現(xiàn)代化建設(shè)”具有一定的啟發(fā)意義。顯然,“自覺內(nèi)生型的現(xiàn)代化建設(shè)”還應(yīng)包括一個(gè)國家對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的基本規(guī)律以及對(duì)自身歷史和現(xiàn)狀的科學(xué)認(rèn)識(shí)、合理對(duì)待的問題。
如果對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)知僅僅停留在自主選擇地步,而忽略對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)基本規(guī)律以及對(duì)從事現(xiàn)代化建設(shè)的國家其自身具體歷史和現(xiàn)狀的科學(xué)認(rèn)識(shí)以及合理對(duì)待,那么,對(duì)于現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,意味著現(xiàn)代化建設(shè)并沒有成為該國現(xiàn)代化建設(shè)者十分熟悉、內(nèi)化于心的事情,意味著該國對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的生疏與隔膜。重要的是,這就進(jìn)而意味著該國仍然有可能使現(xiàn)代化建設(shè)在目標(biāo)定位以及推進(jìn)方式等重要方面出現(xiàn)嚴(yán)重的偏頗和重大的失誤。中國改革開放以前30年的現(xiàn)代化建設(shè)就十分典型地說明了這一問題。當(dāng)時(shí),人們雖然解決了現(xiàn)代化建設(shè)道路的自主性選擇問題,但并沒有將現(xiàn)代化建設(shè)上升到歷史基本發(fā)展趨勢(shì)的高度來看待,沒有將之與中國的具體國情結(jié)合起來考慮,對(duì)于現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識(shí)僅僅停留在表層現(xiàn)象,對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)本身的基本規(guī)律尚未形成科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)。中國當(dāng)時(shí)的現(xiàn)代化建設(shè),沒有遵循現(xiàn)代化建設(shè)的基本規(guī)律,不切實(shí)際地制定很多遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際階段的理想目標(biāo),并主要是依靠高強(qiáng)度社會(huì)動(dòng)員的方式予以“強(qiáng)行”拉動(dòng),不計(jì)成本地投入巨大人力和巨大資金,甚至是嚴(yán)重透支。更為重要的是,當(dāng)時(shí)的現(xiàn)代化建設(shè)并沒有被定位為時(shí)代的中心任務(wù),相反,當(dāng)時(shí)的時(shí)代中心任務(wù)卻被定位為“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,現(xiàn)代化建設(shè)只能附屬于這個(gè)錯(cuò)誤的時(shí)代中心任務(wù)。在這樣大的時(shí)代背景下,中國的現(xiàn)代化建設(shè)盡管也取得了不小的成就,但付出了巨大的成本,甚至遭受了重大挫折,沒有也不可能達(dá)到預(yù)想的目標(biāo),留下了大量深刻的歷史教訓(xùn)。就此而言,一個(gè)重要的標(biāo)志是,在現(xiàn)代化建設(shè)取得重要進(jìn)展如重工業(yè)體系初步形成的同時(shí),民眾切身利益的改善這一極為重要的、帶有目的性的目標(biāo)卻沒有得到相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。1952年中國人均GDP為119元,1978年僅上升至379元;1952年全國職工的平均貨幣工資為445元,1978年僅上升至644元;1978年中國人均儲(chǔ)蓄存款余額只有22元。④
與改革開放以前的30年相比,經(jīng)過40年的改革開放,中國對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)形成了科學(xué)合理的認(rèn)知。這至少表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
第一,將現(xiàn)代化建設(shè)明確定位為中國的時(shí)代中心任務(wù)。
黨的十一屆三中全會(huì)是中國改革開放得以開啟的標(biāo)志。而三中全會(huì)公報(bào)明確指出,要“把全黨工作的著重點(diǎn)和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來”⑤。這是中國現(xiàn)代化建設(shè)160年歷史當(dāng)中的一個(gè)劃時(shí)代的轉(zhuǎn)折。自此以后,現(xiàn)代化建設(shè)成為中國堅(jiān)定不移的時(shí)代中心任務(wù),在40年當(dāng)中從來沒有動(dòng)搖過。鄧小平指出:“我們當(dāng)前以及今后相當(dāng)長一個(gè)歷史時(shí)期的主要任務(wù)是什么?一句話,就是搞現(xiàn)代化建設(shè)。”⑥所以,要“把四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè),努力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,作為壓倒一切的中心任務(wù)。在這個(gè)基礎(chǔ)上制定一系列新的方針政策,主要是改革和開放政策”⑦。否則,“不堅(jiān)持社會(huì)主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條”⑧。20世紀(jì)90年代,鄧小平又用“基本路線要管一百年,動(dòng)搖不得”的字語來宣示這種決心⑨。經(jīng)過40年的改革開放,中國的現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就,進(jìn)入了新時(shí)代。而對(duì)這樣一個(gè)新時(shí)代,習(xí)近平不僅依然將現(xiàn)代化建設(shè)定位為時(shí)代的中心任務(wù),而且相關(guān)表述的分量有所加重。習(xí)近平指出,新時(shí)代是“決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代”,“我們要堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍,奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章!”⑩不僅如此,為了防患于未然,中國還特別重視防止現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中“大錯(cuò)誤”的出現(xiàn)。鄧小平指出:“第一不能犯大錯(cuò)誤,第二發(fā)現(xiàn)不對(duì)就趕快改。”習(xí)近平也指出:“中國是一個(gè)大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)?!?/p>
切不可低估將現(xiàn)代化建設(shè)定位為時(shí)代中心任務(wù)這一做法極為重要的基石性意義。唯有如此,方能將整個(gè)國家以及社會(huì)各個(gè)群體的注意力,將現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各種資源集中到現(xiàn)代化建設(shè)上來,并以此為中心,進(jìn)行基本的制度設(shè)計(jì)和政策安排,消除一切妨礙現(xiàn)代化建設(shè)的干擾因素。這就能夠從根本上確?,F(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程不被人為打斷,保證現(xiàn)代化建設(shè)能夠持續(xù)而健康地進(jìn)行下去。相比之下,改革開放之前30年的現(xiàn)代化建設(shè)雖然也具有了自主性選擇的特征,但之所以不夠成功也不可能成功,一個(gè)重要原因,就在于當(dāng)時(shí)沒有將現(xiàn)代化建設(shè)定位為時(shí)代的中心任務(wù),就在于當(dāng)時(shí)將“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”錯(cuò)誤地定位為時(shí)代的中心任務(wù)。
第二,基于具體國情制定科學(xué)可行的階段性現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。
改革開放以來,中國對(duì)自身具體國情的認(rèn)識(shí)十分清醒。鄧小平指出,中國的基本國情是“底子薄,人口多,耕地少”?!爸袊痔幵谏鐣?huì)主義的初級(jí)階段,就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā),根據(jù)這個(gè)實(shí)際來制訂規(guī)劃?!痹诮?jīng)歷40年的改革開放之后,習(xí)近平指出:“我國社會(huì)主要矛盾的變化,沒有改變我們對(duì)我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?!?/p>
在對(duì)國情清醒認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上,中國制定出相應(yīng)的現(xiàn)代化建設(shè)的具體目標(biāo)。改革開放之初,中國先是提出“三步走”的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),即:“第一步在八十年代翻一番。以一九八〇年為基數(shù),當(dāng)時(shí)國民生產(chǎn)總值人均只有二百五十美元,翻一番,達(dá)到五百美元。第二步是到本世紀(jì)末,再翻一番,人均達(dá)到一千美元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)意味著我們進(jìn)入小康社會(huì),把貧困的中國變成小康的中國……更重要的還是第三步,在下世紀(jì)用三十年到五十年再翻兩番,大體達(dá)到人均四千美元。做到這一步,中國就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平?!倍诟母镩_放40年之后,也就是“全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)之際,中國又不失時(shí)機(jī)地根據(jù)自身的實(shí)際情況,基于社會(huì)主要矛盾的新變化,完善了“后小康社會(huì)”現(xiàn)代化建設(shè)的接續(xù)目標(biāo),“第一個(gè)階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”。“第二個(gè)階段,從二〇三五年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?!?/p>
對(duì)于現(xiàn)代化建設(shè)而言,尤其是對(duì)于像中國現(xiàn)代化建設(shè)資源相對(duì)匱乏同時(shí)又容易分散的這樣一個(gè)超大規(guī)模的國家而言,基于具體的國情制定科學(xué)合理的目標(biāo)規(guī)劃是一件十分重要的事情。這種作法,不僅可以將相對(duì)有限而且是分散的建設(shè)資源集中用于現(xiàn)代化建設(shè)最為關(guān)鍵的部位,從而使建設(shè)資源產(chǎn)生效應(yīng)最大化的積極意義,而且能夠通過一個(gè)個(gè)先后推出并相互銜接的目標(biāo)規(guī)劃(如國家層面每五年制定一次的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃),確?,F(xiàn)代化建設(shè)得以有序、穩(wěn)步地推進(jìn)。這一點(diǎn),是改革開放以來中國現(xiàn)代化建設(shè)之所以能夠取得舉世公認(rèn)巨大成就的一個(gè)重要原因。
第三,自主創(chuàng)新。
任何一個(gè)從事現(xiàn)代化建設(shè)的國家和地區(qū),都不可能一切從頭開始,白手起家,都必須借鑒和汲取現(xiàn)代化成功國家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。但同時(shí)要看到,由于各個(gè)國家和地區(qū)在文化傳統(tǒng)和歷史基礎(chǔ)上的不同,由于各個(gè)國家和地區(qū)各自現(xiàn)狀的千差萬別,別的國家現(xiàn)代化成功的經(jīng)驗(yàn)在本國家和地區(qū)難以復(fù)制,難以獲得同樣的成功。一味照搬、模仿別的國家和地區(qū)的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)不僅沒有前途,而且會(huì)造成水土不服、成本巨大的負(fù)面效應(yīng)。所以,在充分借鑒和汲取現(xiàn)代化成功國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本國的具體國情進(jìn)行自主創(chuàng)新方是現(xiàn)代化建設(shè)的生命力所在。凡是現(xiàn)代化建設(shè)成功的國家和地區(qū),無不印證了這一點(diǎn)。美國的現(xiàn)代化建設(shè)就沒有照搬英國的現(xiàn)代化模式,我國臺(tái)灣地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)也沒有照搬美國或日本的現(xiàn)代化模式。相反,凡是照搬別國現(xiàn)代化模式的國家和地區(qū),其現(xiàn)代化建設(shè)幾乎無一例外地皆不成功,如巴西、阿根廷等。
改革開放以來的中國現(xiàn)代化建設(shè)之所以能夠成功,一個(gè)重要的原因便是中國能夠基于自身具體國情,并在借鑒汲取別的國家和地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行自主創(chuàng)新。為此,中國十分看重并鼓勵(lì)思想的解放。鄧小平指出:“只有思想解放了,我們才能解決過去遺留的問題,解決新出現(xiàn)的一系列問題?!惫膭?lì)思想解放具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,它有力地推動(dòng)了中國的現(xiàn)代化建設(shè)。有學(xué)者發(fā)現(xiàn),“30年前,中國就像是一片大森林,所有樹木都必須是一樣的,不允許標(biāo)新立異。但是事實(shí)證明,這種高度一致的森林是無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。鄧小平意識(shí)到了這一點(diǎn),于是號(hào)召人們解放思想、允許多樣化的存在,為中國的生存與發(fā)展邁出了關(guān)鍵一步”。而且,中國為社會(huì)成員提供了大量自由發(fā)展的空間,積極鼓勵(lì)社會(huì)成員“去闖”“去試”。習(xí)近平更是將自主創(chuàng)新放到一個(gè)前所未有的高度來看待:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中,惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝?!薄白?chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來?!?/p>
自主創(chuàng)新極大地推動(dòng)了改革開放以來的中國現(xiàn)代化建設(shè)。從某種意義上講,改革開放以來的中國現(xiàn)代化建設(shè)成就是由一系列自主創(chuàng)新的成果所構(gòu)成的。這一類情形比比皆是。比如,在所有的發(fā)展中大國當(dāng)中,中國所實(shí)施的具有創(chuàng)新意義的漸進(jìn)型現(xiàn)代化模式最為成功。這種漸進(jìn)型現(xiàn)代化模式的主要特征是:政府推動(dòng),社會(huì)安全至上,循序漸進(jìn)地漸次推進(jìn)。又如,中國在深圳等地建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策,便是一種改革開放政策的自主創(chuàng)新。其結(jié)果是,不但孵化出大量的改革政策,對(duì)別的地區(qū)產(chǎn)生了重要的示范效應(yīng),而且培育出影響巨大的發(fā)展增長點(diǎn)。再如,國家從2008年開始,通過大力度的資金投入和優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,實(shí)施國外高端人才引進(jìn)和國內(nèi)高端人才培養(yǎng)計(jì)劃——“千人計(jì)劃”和“萬人計(jì)劃”,試圖從國內(nèi)國外兩個(gè)方面齊頭并進(jìn),有效地打造科學(xué)技術(shù)的高端隊(duì)伍,為中國占據(jù)科學(xué)技術(shù)高地進(jìn)行卓有成效的鋪墊。其成效十分明顯。“千人計(jì)劃”在“一定程度上彌補(bǔ)了國內(nèi)與海外學(xué)術(shù)市場(chǎng)收益的差異,在吸引高層次人才全職回國工作方面起到了積極作用”。這種做法在發(fā)展中大國當(dāng)中,還不曾有人做過。另外,中國近年來實(shí)施并將于2020年完成的“精準(zhǔn)扶貧”計(jì)劃,不但能夠從一個(gè)重要角度兌現(xiàn)執(zhí)政黨對(duì)全體人民的“共享”承諾,而且在發(fā)展中大國當(dāng)中開創(chuàng)了一個(gè)先例,對(duì)整個(gè)人類社會(huì)的扶貧活動(dòng)也具有十分重要的示范效應(yīng)。
第四,不斷反思和糾錯(cuò)。
從改革開放40年的歷程來看,中國的現(xiàn)代化建設(shè)就是在對(duì)各種失誤的不斷反思和糾錯(cuò)中得以持續(xù)推進(jìn)的。換言之,不斷反思和糾錯(cuò)是中國現(xiàn)代化建設(shè)道路能夠長期保持健康態(tài)勢(shì)而不至于出現(xiàn)重大失誤的一個(gè)必要條件。
一個(gè)國家,只要進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),就必然會(huì)出現(xiàn)各種不同類型、不同程度的失誤現(xiàn)象。從一定意義上講,在現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中,只要不是顛覆性的失誤,一定范圍內(nèi)、一定程度上的失誤并不可怕。現(xiàn)代化建設(shè)就是在不斷解決各種各樣的失誤當(dāng)中持續(xù)行進(jìn)的。習(xí)近平指出:“可以說,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化?!眴栴}的關(guān)鍵在于,對(duì)于現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中的各種失誤必須予以清醒地認(rèn)識(shí)到和解決好。這就需要對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行不斷的反思,對(duì)于其中的失誤及時(shí)予以糾正。
不斷反思和糾錯(cuò),既是現(xiàn)代化自覺的一個(gè)重要表現(xiàn),也是現(xiàn)代化建設(shè)健康、順利推進(jìn)的必要條件。通過不斷反思,能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中各種問題之所在。“社會(huì)矛盾在哪個(gè)方面表現(xiàn)得比較凸顯,往往就說明社會(huì)在哪個(gè)方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題,說明社會(huì)的哪個(gè)方面就成為社會(huì)安全運(yùn)行和健康發(fā)展的阻礙部位和短板,需要予以矯正?!睜柡?,對(duì)于其中的失誤有的放矢地予以矯正或彌補(bǔ)。通過不斷反思和糾錯(cuò),一是能夠及時(shí)解決現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中的失誤,消除其負(fù)面影響;二是能夠防患于未然,防止現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中的一些失誤由于沒能夠得以及時(shí)糾正,而出現(xiàn)進(jìn)一步演化坐大趨向,最終變得不可收拾情形的出現(xiàn)。
縱觀改革開放以來的40年,我們國家恰恰能夠?qū)ΜF(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中的失誤進(jìn)行不斷的反思和糾錯(cuò),特別是能夠在關(guān)鍵時(shí)期對(duì)于重大問題進(jìn)行反思和糾錯(cuò),從而從整體上保證了現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程持續(xù)而健康的推進(jìn)。中國的改革開放和真正意義上的現(xiàn)代化建設(shè)就是肇始于對(duì)真理標(biāo)準(zhǔn)的反思。通過這場(chǎng)對(duì)真理標(biāo)準(zhǔn)的反思,消除了以往根深蒂固的思想弊端,形成了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的社會(huì)共識(shí)。這是一個(gè)具有劃時(shí)代意義的“撥亂反正”,終止了延續(xù)多年的“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤作法,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。1992年,“鄧小平的南方談話以及黨的十四大報(bào)告則深刻反思了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)姓‘資’、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)姓‘社’這一延續(xù)了30多年的根深蒂固的傳統(tǒng)觀念,明確提出要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。對(duì)“姓資”“姓社”的反思,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立鋪平了道路。而近年來通過對(duì)大量不公現(xiàn)象的反思,習(xí)近平指出,改革發(fā)展應(yīng)當(dāng)“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。這就解決了中國現(xiàn)代化建設(shè)的基本宗旨問題亦即現(xiàn)代化建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)、基本取向問題。
由上可見,改革開放以來,現(xiàn)代化建設(shè)道路選擇的自主性和科學(xué)合理性的形成,不但解決了中國現(xiàn)代化建設(shè)道路的自主選擇問題,而且從總體上而言,對(duì)于中國現(xiàn)代化建設(shè)道路所必需的基本目標(biāo)的科學(xué)設(shè)計(jì),對(duì)于中國現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)路徑可行性的把握,均有著不可替代的重大意義,同時(shí),對(duì)于現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力的形成也具有目標(biāo)指向的意義。
現(xiàn)代化建設(shè)是以具體的一個(gè)個(gè)國家和地區(qū)為載體而進(jìn)行的,從根本上講,一個(gè)國家和地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)能否持續(xù)健康進(jìn)行取決于該國家和地區(qū)是否具有必要的現(xiàn)代化內(nèi)生動(dòng)力。所謂現(xiàn)代化內(nèi)生動(dòng)力,主要是指一個(gè)國家的現(xiàn)代化建設(shè)在其推進(jìn)過程中來源于該國自身的內(nèi)在推動(dòng)力量。相比之下,外部條件不管多么重要,也只能是第二位的影響因素。道理很簡單。從現(xiàn)代化建設(shè)的角度看,“發(fā)展的終極承載單位是民族”?!鞍l(fā)展的最基本的生長力量存在于民族的內(nèi)部,而不是別的地方。外在的壓力等因素固然可以對(duì)發(fā)展起著促進(jìn)或阻礙的作用,但是,這種外在的影響因素存在一個(gè)轉(zhuǎn)換為內(nèi)生力或是內(nèi)部阻力的內(nèi)化問題。外在的因素一旦經(jīng)過內(nèi)化的處理,其‘外在’的意義便已不存在,而成為該民族內(nèi)在的一個(gè)有機(jī)組成部分?!?/p>
具體到改革開放以來的中國現(xiàn)代化建設(shè)來說,與以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代現(xiàn)代化建設(shè)相比,其明顯不同之處是,現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力逐漸形成,逐漸成為現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的根本動(dòng)力。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,現(xiàn)代價(jià)值觀與現(xiàn)代化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。
從一定意義上講,現(xiàn)代價(jià)值觀是現(xiàn)代社會(huì)的“靈魂”?,F(xiàn)代價(jià)值觀與現(xiàn)代化建設(shè)能否有機(jī)地結(jié)合在一起,直接決定著這個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)活動(dòng)能否成為該國的一種自覺行為。現(xiàn)代價(jià)值觀與現(xiàn)代化建設(shè)兩者的有機(jī)結(jié)合,既是這個(gè)國家能否真正走入現(xiàn)代化的最為重要的標(biāo)志,也是這個(gè)國家的現(xiàn)代化建設(shè)能否得以持續(xù)、健康推進(jìn)的必要條件。
在改革開放之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,現(xiàn)代價(jià)值觀同現(xiàn)代化建設(shè)兩者基本上是脫節(jié)的。當(dāng)時(shí)整個(gè)社會(huì)所遵循的,是與現(xiàn)代價(jià)值觀截然不同的絕對(duì)平均主義觀念以及相應(yīng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度安排。這是當(dāng)時(shí)的中國現(xiàn)代化建設(shè)之所以逐漸喪失活力、創(chuàng)造力和持續(xù)推動(dòng)力量的一個(gè)重要原因。改革開放以來發(fā)生了很大的變化。伴隨著現(xiàn)代化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的推進(jìn),自由、平等、公正等現(xiàn)代價(jià)值理念已經(jīng)為民眾普遍認(rèn)同,現(xiàn)代價(jià)值觀與現(xiàn)代化建設(shè)兩者實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合。“從民眾層面上看,社會(huì)成員的平等意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)、自主意識(shí)以及包容意識(shí)開始普遍增強(qiáng),同時(shí),與之相對(duì)應(yīng)的自致性努力逐漸成為社會(huì)成員的行為取向?!?/p>
現(xiàn)代價(jià)值觀當(dāng)中最為重要的核心價(jià)值觀就是社會(huì)公正(社會(huì)公平正義)。在現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)公正是現(xiàn)代社會(huì)基本制度安排的基本理念依據(jù)。準(zhǔn)確地講,社會(huì)公正有兩個(gè)相輔相成、缺一不可的基本價(jià)值取向。社會(huì)公正的第一個(gè)基本價(jià)值取向是,要讓全體社會(huì)成員共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。恩格斯指出,要讓“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”。習(xí)近平也指出:“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?!鄙鐣?huì)公正的第二個(gè)基本價(jià)值取向是,要為每一個(gè)社會(huì)成員的自由發(fā)展提供充分的空間?!豆伯a(chǎn)黨宣言》指出,“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。恩格斯也指出,社會(huì)主義制度要“給所有的人提供真正的充分的自由”。
社會(huì)公正的這兩個(gè)基本價(jià)值取向缺一不可?!肮蚕怼钡膫?cè)重點(diǎn)在平等,其主要功能在于以此最大限度地消除社會(huì)成員之間的隔離因素,求得整個(gè)社會(huì)的整合團(tuán)結(jié),使現(xiàn)代化建設(shè)成為全體人民的共同事業(yè)。而“自由發(fā)展”的側(cè)重點(diǎn)在自由,其主要功能在于以此把每個(gè)人差異化的具體追求同其切身利益緊密地結(jié)合在一起,以求得社會(huì)活力和創(chuàng)造力的激發(fā),即“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”。社會(huì)公正的這兩項(xiàng)基本價(jià)值取向是一個(gè)有機(jī)整體,缺一不可。缺少其中的任何一項(xiàng),社會(huì)公正便不具備完整的意義,就會(huì)走向不公正。
價(jià)值取向決定著民眾的基本行為取向。基于現(xiàn)代價(jià)值觀特別是其中最為核心的現(xiàn)代價(jià)值觀亦即社會(huì)公正理念形成的現(xiàn)代社會(huì)基本制度能夠?yàn)楝F(xiàn)代化建設(shè)提供巨大的內(nèi)生推動(dòng)力量。一方面,通過基于平等、共享理念的制度安排,大量的貧困者能夠脫貧,中等收入人群能夠擴(kuò)大,進(jìn)而使得消費(fèi)內(nèi)需拉動(dòng)力得以大幅度提升,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大的動(dòng)力,而且,由于直接能夠從平等、共享理念的制度安排中獲得益處,因而廣大民眾必然會(huì)積極認(rèn)同并參與現(xiàn)代化建設(shè),現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力必然會(huì)由此大幅度增強(qiáng)。另一方面,通過基于自由理念的制度安排,社會(huì)各個(gè)群體各個(gè)成員能夠?qū)崿F(xiàn)越來越充分的社會(huì)流動(dòng),社會(huì)各個(gè)群體各個(gè)成員自由發(fā)展空間越來越大,社會(huì)各個(gè)群體各個(gè)成員由此能夠形成多種多樣的、相對(duì)合意的差異化追求,從而最終形成不竭的、巨大的現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生活力和創(chuàng)造力。
第二,民眾切身利益與現(xiàn)代化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。
一個(gè)不言而喻的事實(shí)是,民眾是現(xiàn)代化建設(shè)的主體力量,民眾能否廣泛、深入地參與現(xiàn)代化建設(shè),決定著現(xiàn)代化建設(shè)能否具有真正的不竭動(dòng)力。進(jìn)一步看,就總體而言,社會(huì)成員最為看重的事情就是事關(guān)其自身基本生存和發(fā)展的切身利益,特別是其切身的物質(zhì)利益。馬克思指出:“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切,都同他們的利益有關(guān)?!薄懊恳患榷ㄉ鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先表現(xiàn)為利益?!编囆∑揭仓赋觯骸安恢匾曃镔|(zhì)利益,對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以,對(duì)廣大群眾不行,一段時(shí)間可以,長期不行?!憋@然,民眾切身利益訴求的滿足與否,是民眾能否真正參與現(xiàn)代化建設(shè)的前提條件。正因?yàn)槿绱耍?,現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力具備與否、強(qiáng)勁與否、持續(xù)與否,從根本上講取決于社會(huì)成員的具體投入是否能夠同其切身利益有效地結(jié)合在一起。
應(yīng)當(dāng)說,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的現(xiàn)代化建設(shè)之所以缺少有效的內(nèi)生動(dòng)力,其主要根源就在于社會(huì)成員在現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中的具體投入同其自身的切身利益兩者之間沒有能夠形成有效的結(jié)合。當(dāng)時(shí)整個(gè)社會(huì)普遍實(shí)行的是平均主義分配方式。一個(gè)勞動(dòng)者或生產(chǎn)者無論其貢獻(xiàn)有多大、勞動(dòng)付出有多大,其收入狀況大致是相似的,差別不大。換言之,在當(dāng)時(shí),每一個(gè)社會(huì)成員對(duì)于社會(huì)的具體貢獻(xiàn)同其切身利益兩者基本上不僅沒有結(jié)合在一起,相反,兩者卻是相互脫節(jié)的。這樣,隨著時(shí)間的推移,其結(jié)果必然是,社會(huì)成員勞動(dòng)的積極性逐漸減弱甚至喪失,現(xiàn)代化建設(shè)也就由之缺少了真正的內(nèi)生推動(dòng)力量。鄧小平指出:“過去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個(gè)虧。改革首先要打破‘大鍋飯’,現(xiàn)在看來這個(gè)路子是對(duì)了?!碑?dāng)時(shí)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)行,越來越依賴于外在的人為強(qiáng)行拉動(dòng),如大資金的投入,社會(huì)動(dòng)員方式的頻繁使用等。與之相適應(yīng)的是,當(dāng)時(shí)現(xiàn)代化建設(shè)的效率難以得到真正的提高。與表面上的GDP較為高速增長形成鮮明對(duì)比的,卻是中國這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)效率的緩慢提高。例如,全民所有制獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)每百元固定資產(chǎn)原值實(shí)現(xiàn)的利潤總的趨勢(shì)是逐年下滑,1952年為19.0元,1957年為23.8元,1962年為8.9元,1965年為20.9元,1970年為21.3元,1975年為15.0元,1976年為12.1元,1977年為13.3元,1978年為15.9元。而且,綜合要素生產(chǎn)率的增長比較緩慢?!爸袊?952~1982年期間的綜合要素生產(chǎn)率的增長,同其他發(fā)展中國家相比,總的來說比較低,雖然有的部門和有些時(shí)期的成績要比另外一些部門和時(shí)期要好。”
改革開放以來的現(xiàn)代化建設(shè)從根本上改變了前述情形,初步但卻十分有效地實(shí)現(xiàn)了民眾切身利益與現(xiàn)代化建設(shè)兩者間的有機(jī)結(jié)合。民眾切身利益與現(xiàn)代化建設(shè)能否有效實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合的關(guān)鍵在于初次分配領(lǐng)域的具體情狀。改革開放以來,在初次分配領(lǐng)域,逐漸實(shí)行按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的公正原則,即每個(gè)勞動(dòng)者或生產(chǎn)者按照其各自對(duì)社會(huì)具體貢獻(xiàn)的大小不同,獲得各自相應(yīng)的有所差別的利益份額?!懊恳粋€(gè)生產(chǎn)者,在作了各項(xiàng)扣除以后,從社會(huì)領(lǐng)回的,正好是他給予社會(huì)的。他給予社會(huì)的,就是他個(gè)人的勞動(dòng)量。”“每個(gè)生產(chǎn)要素在參加生產(chǎn)過程中,都有其獨(dú)特的貢獻(xiàn),也都有相應(yīng)的報(bào)酬——這就是分配的自然規(guī)律。”初次分配領(lǐng)域?qū)嵭邪凑肇暙I(xiàn)進(jìn)行分配的這樣一種公正規(guī)則,能夠有效地將每個(gè)人對(duì)社會(huì)的具體貢獻(xiàn)同其自身的切身利益兩者緊密地結(jié)合在一起。從實(shí)際效果來看,按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的公正原則有利于大面積、充分地調(diào)動(dòng)每個(gè)社會(huì)成員的積極性,使其自愿地參與現(xiàn)代化建設(shè),以實(shí)現(xiàn)其各自的切身利益訴求。這種情形,有利于大面積地、持續(xù)地激發(fā)整個(gè)社會(huì)的活力和創(chuàng)造力,使現(xiàn)代化建設(shè)獲得一種強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。改革開放之初的農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制之所以十分成功,并推動(dòng)了中國農(nóng)村的大發(fā)展,其關(guān)鍵就在于把農(nóng)民的具體投入具體貢獻(xiàn)同其自身的具體收入兩者有機(jī)地結(jié)合在一起。而且需要注意的是,對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)不單單是指勞動(dòng)一個(gè)要素,還包括知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等多種要素。這也就意味著現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力是來自相應(yīng)的多個(gè)方面的生產(chǎn)要素。
第三,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。
改革開放以來40年中國現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)突出成就,是中國建立起基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這對(duì)于現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力來說至關(guān)重要,是一件事關(guān)現(xiàn)代化內(nèi)生動(dòng)力的基礎(chǔ)性事情。如果說,民眾切身利益與現(xiàn)代化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合是側(cè)重于從“個(gè)體化”社會(huì)成員的角度為現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力的話,那么,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合則是側(cè)重于從一個(gè)個(gè)“經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)單元”的角度為現(xiàn)代化建設(shè)提供了廣泛而強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。
中國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)是按照從中央政府到各級(jí)地方政府的行政指令來安排的。這是一件不可能完成的事情。從職業(yè)分工的角度看,政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)龐大、復(fù)雜機(jī)器運(yùn)行的管理不可能具有基本的專業(yè)知識(shí)和操作技能,對(duì)于民眾種種千差萬別的經(jīng)濟(jì)需求種類以及經(jīng)濟(jì)需求數(shù)量不可能有基本的了解,對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力及成本不可能有準(zhǔn)確的評(píng)估,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)不可能有精確的預(yù)判。而且,即便假設(shè)政府具有起碼的經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí),但也不可能有足夠的精力來處理從宏觀經(jīng)濟(jì)層面到微觀經(jīng)濟(jì)層面極為繁多的具體事務(wù),來進(jìn)行種類繁雜數(shù)量巨大的各種經(jīng)濟(jì)資源的有效配置。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府只能通過編制各種各樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,然后依靠行政命令,強(qiáng)行推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。這種做法一方面會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)短缺現(xiàn)象,另一方面卻又會(huì)同時(shí)形成嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,造成巨大的浪費(fèi)現(xiàn)象。不僅如此,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制還會(huì)窒息一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效率以及經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力。“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)忽視創(chuàng)業(yè)精神,強(qiáng)制實(shí)行統(tǒng)一一致的作法,使企業(yè)的僵化作風(fēng)充斥到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。”“在計(jì)劃體系條件下,行政命令控制著銷售量和銷售方向,生產(chǎn)者既沒有機(jī)會(huì)發(fā)揮自己的創(chuàng)造性來擴(kuò)大銷售,也不會(huì)面臨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手超越自己的威脅?!狈泊朔N種,必定會(huì)使中國的現(xiàn)代化建設(shè)逐漸喪失基礎(chǔ)性的內(nèi)生推動(dòng)力量。
改革開放以來的40年,中國形成了基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很不相同。“市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每一個(gè)生產(chǎn)廠家、每一個(gè)經(jīng)濟(jì)單元都“受著一只看不見的手的指導(dǎo),去盡力達(dá)到一個(gè)并非他本意想要達(dá)到的目的。也并不因?yàn)槭路浅鲇诒疽?,就?duì)社會(huì)有害。他追求自己的利益,往往使他能比在真正出于本意的情況下更有效地促進(jìn)社會(huì)的利益”。只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),方能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率及經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過商品價(jià)格體系,能夠使生產(chǎn)者及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種各樣的經(jīng)濟(jì)需求,有效地使經(jīng)濟(jì)資源從相對(duì)過剩的“高地”流向相對(duì)匱乏的“洼地”,從而實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)資源之間的有效配置。而且,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還能夠有效提升各個(gè)經(jīng)濟(jì)單元的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。原因很簡單。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各個(gè)生產(chǎn)廠家之間存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。“為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性,生產(chǎn)者必須想方設(shè)法降低自己產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。一旦絕大多數(shù)生產(chǎn)者都這樣做,整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效率就會(huì)大為提高?!边@些,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)橹袊默F(xiàn)代化建設(shè)提供不竭的內(nèi)生動(dòng)力。
總之,中國四十年的改革開放,使得現(xiàn)代價(jià)值觀與現(xiàn)代化建設(shè)兩者實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合,使得民眾切身利益與現(xiàn)代化建設(shè)兩者實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化建設(shè)兩者實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合。這一切,使得中國的現(xiàn)代化建設(shè)具有一種強(qiáng)勁的、大面積的內(nèi)生推動(dòng)力量,初步形成了一種社會(huì)活力“競(jìng)相迸發(fā)”、社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造源泉“充分涌流”的局面,并進(jìn)而使得中國的現(xiàn)代化建設(shè)能夠得以持續(xù)而健康地推進(jìn)。
對(duì)“自覺內(nèi)生型”現(xiàn)代化建設(shè)還不能僅僅停留在現(xiàn)代化道路選擇的自主性與科學(xué)合理性角度以及現(xiàn)代化建設(shè)動(dòng)力的內(nèi)生性角度去認(rèn)識(shí),還應(yīng)進(jìn)一步從現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)的共生性角度去認(rèn)識(shí)。“共生”是“內(nèi)生”的必要條件?,F(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)只有真正做到“共生”,現(xiàn)代化建設(shè)的“內(nèi)生”才有可能真正地得以形成和持續(xù)存在下去。如是,則能夠形成有關(guān)“自覺內(nèi)生型”現(xiàn)代化建設(shè)的相對(duì)完整的認(rèn)識(shí)。
就現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)的共生性來說,至少要特別注重以下三項(xiàng)內(nèi)容。
第一,社會(huì)有機(jī)體各個(gè)領(lǐng)域之間以及社會(huì)有機(jī)體各種構(gòu)成要素的共生性。
隨著現(xiàn)代化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn),社會(huì)分化的程度也在不斷提高,即社會(huì)有機(jī)體當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)以及文化等領(lǐng)域的各自相對(duì)獨(dú)立性容易增強(qiáng),相互之間的邊界日益明顯,社會(huì)的職業(yè)化分工和專業(yè)化分工程度越來越高,社會(huì)有機(jī)體當(dāng)中的各種復(fù)雜成分越來越多?!艾F(xiàn)代化及社會(huì)化大生產(chǎn)的高效率目標(biāo),大幅度提升了人的‘種屬能力’,使得原本由一個(gè)社會(huì)單元做的事情,改由幾個(gè)社會(huì)單元分別去做,社會(huì)單元的功能由原來的‘普化’變?yōu)椤畬;?。于是,社?huì)分化程度大幅度提高。這具體表現(xiàn)為各種經(jīng)濟(jì)單元、社會(huì)單元、政治單元、文化單元日益增多,各種與之相關(guān)的社會(huì)階層和群體日益增多?!币陨鐣?huì)領(lǐng)域?yàn)槔?。改革開放以來,社會(huì)領(lǐng)域的邊界不但日益清晰,而且社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容也越來越豐富,包括了社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化(包括培育中等收入人群)、改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理以及促進(jìn)社會(huì)公平正義等多方面的內(nèi)容。而且,社會(huì)領(lǐng)域當(dāng)中的構(gòu)成成分也越來越多,越來越復(fù)雜。一方面,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所缺失的民營企業(yè)主群體、經(jīng)理人群體、社會(huì)工作者群體、中介人員群體、新媒體人員群體以及自由職業(yè)者群體等開始形成,另一方面,性質(zhì)不同、功能迥異的社會(huì)組織數(shù)量也在迅速增加,1988年中國有社會(huì)組織4446個(gè),2016年劇增至702405個(gè)。
與社會(huì)分化程度日益提高相適應(yīng),社會(huì)有機(jī)體的各個(gè)領(lǐng)域相互間以及社會(huì)有機(jī)體的各種復(fù)雜成分相互間需要越來越緊密的合作,需要相互促進(jìn)、共同生長。換言之,在現(xiàn)代化建設(shè)中,社會(huì)有機(jī)體當(dāng)中各個(gè)領(lǐng)域之間以及各種構(gòu)成要素之間必然會(huì)出現(xiàn)一種“一榮俱榮”“一損俱損”的“聯(lián)動(dòng)”或“聯(lián)滯”效應(yīng)。現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)理應(yīng)是一種共生性的推進(jìn)。在現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)的過程中,社會(huì)有機(jī)體當(dāng)中任何一個(gè)領(lǐng)域、任何一個(gè)要素的缺失或滯后發(fā)展,均會(huì)對(duì)其他相關(guān)領(lǐng)域或相關(guān)要素的發(fā)展產(chǎn)生阻礙或扭曲效應(yīng),同樣,任何一個(gè)領(lǐng)域或單項(xiàng)要素的單方面長期“突進(jìn)”均是不可能之事,并會(huì)對(duì)整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響?!叭魏我粋€(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)層面的滯后,都會(huì)毫無疑問地導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)機(jī)體的滯后。發(fā)展必定意味著社會(huì)機(jī)體各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面以及各種成分的相互促進(jìn)、共同發(fā)展?!?/p>
正是在這樣的背景下,中國現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)域開始趨于全面,內(nèi)容開始趨于豐富復(fù)雜。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國曾經(jīng)提出過“四個(gè)現(xiàn)代化”這樣一個(gè)側(cè)重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的、相對(duì)比較單一的現(xiàn)代化目標(biāo)取向。在改革開放初期,由于歷史、現(xiàn)實(shí)以及認(rèn)知等多方面的原因,中國仍然過于看重GDP的增長,現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)也是側(cè)重于經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。如今,中國強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化建設(shè),亦即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及環(huán)境生態(tài)建設(shè)的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。而且,中國對(duì)現(xiàn)代化“五大建設(shè)”當(dāng)中每一項(xiàng)內(nèi)容的各種具體構(gòu)成成分的認(rèn)識(shí)也越來越趨于全面和豐富,對(duì)于這些具體構(gòu)成成分之間的相關(guān)性越來越重視。如是,中國現(xiàn)代化建設(shè)的共生性越來越凸顯。
第二,社會(huì)各個(gè)群體之間的互惠互利。
顯然,現(xiàn)代化建設(shè)的主體各方亦即社會(huì)各個(gè)群體之間能否進(jìn)行有效的合作決定著現(xiàn)代化建設(shè)能否得以有效地推進(jìn)。
社會(huì)有機(jī)體是由社會(huì)各個(gè)群體、各個(gè)社會(huì)成員共同構(gòu)成的。社會(huì)群體之間、社會(huì)成員之間必須進(jìn)行社會(huì)合作。每一個(gè)社會(huì)群體,每一個(gè)社會(huì)成員都離不開合作?!懊總€(gè)人的幸福都依賴于一種社會(huì)合作體制,沒有這種社會(huì)合作,任何人都不能擁有一種滿意的生活?!边M(jìn)一步看,現(xiàn)代化建設(shè)是依靠社會(huì)各個(gè)群體的共同合作予以推動(dòng)的。
而社會(huì)各個(gè)群體之間有效合作的關(guān)鍵在于相互間必須遵循互惠互利的社會(huì)公正規(guī)則。這種互惠互利主要是指,“處在較高位置的階層的利益增進(jìn)不能以損傷處在較低位置的階層的利益為必要的前提條件,相反,在較高位置的階層的利益增進(jìn)的同時(shí),較低位置階層的處境應(yīng)當(dāng)隨之得到改善”。在利益獲得、財(cái)富占有方面,應(yīng)當(dāng)本著參與社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造的各個(gè)群體共同受益的原則來進(jìn)行。盡管各個(gè)參與群體在利益獲得方面應(yīng)當(dāng)本著貢獻(xiàn)大小的不同而有所差別的規(guī)則進(jìn)行,但其結(jié)果無論如何不能出現(xiàn)“贏者通吃”的情形?!柏?cái)富和收入方面的差別無論有多么大,人們無論多么情愿工作以在產(chǎn)品中為自己掙得更大的份額,現(xiàn)存的不平等必須確實(shí)有效地有利于最不利者的利益。否則這種不平等是不被允許的?!蔽ㄓ腥绱?,社會(huì)各個(gè)群體方能在利益上相向而行,從而共同為現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)提供源源不斷的積極推動(dòng)力量。
與傳統(tǒng)的等級(jí)社會(huì)不同,在現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)各個(gè)群體各個(gè)成員都普遍具有根深蒂固的平等意識(shí),對(duì)自身的合理利益都有一種近乎本能的維護(hù)意識(shí)。所以,一旦出現(xiàn)一方的利益增進(jìn)是以另一方的利益受損為必要前提情形的話,那么,利益受損的一方就不可避免地會(huì)表現(xiàn)出種種抵制的情形,繼之,形式不同的社會(huì)沖突由此形成,互惠互利、合作共贏的情形將不復(fù)存在。一項(xiàng)對(duì)九國公民態(tài)度的調(diào)查表明,“人均財(cái)富的低水平與足以為政治極端主義提供社會(huì)基礎(chǔ)的不滿情緒的積累之間的相關(guān)性”?!叭司鶉袷杖肱c對(duì)自己國家的滿意程度是明顯相關(guān)的,其相關(guān)系數(shù)為0.74?!倍遥绻媸軗p的一方,其利益的受損事關(guān)自己基本生存底線的話,那么,其抗?fàn)幍牧Χ葻o疑會(huì)加大?!疤貏e是,如果出現(xiàn)多數(shù)人遭受嚴(yán)重的‘絕對(duì)剝奪’,而且是在基本生存底線上遭受嚴(yán)重‘絕對(duì)剝奪’的情形,致使民眾的基本生存都成為問題,民眾沒有了退路,那么,就容易引發(fā)十分嚴(yán)重、激烈甚至是顛覆性的社會(huì)矛盾。”如是,有效的社會(huì)合作將會(huì)陷入終止的局面。
改革開放以來,在中國,與現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各種職業(yè)化專業(yè)化分工相適應(yīng)的各個(gè)社會(huì)群體均已出現(xiàn),而且社會(huì)各個(gè)群體的職業(yè)化程度越來越高,現(xiàn)代型的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)亦即社會(huì)力量配置結(jié)構(gòu)基本成型,從而為中國的現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要的社會(huì)力量支撐。這是一個(gè)重要的歷史進(jìn)步。但同時(shí)還需要看到,中國現(xiàn)階段社會(huì)各個(gè)群體之間還沒有形成完全的互惠互利、合作共贏的局面。這表現(xiàn)在多個(gè)方面,其中的一個(gè)直接表現(xiàn)就是貧富差距問題比較明顯。中國的基尼系數(shù)多年來居高不下,2003年為0.479,2004年為0.473,2005年為0.485,2006年為0.487,2007年為0.484,2008年為0.491,2009年為0.490,2010年為0.481,2011年為0.477,2012年為0.474,2013年為0.473,2014年為0.469,2015年為0.462,2016年為0.465。而且,較之基尼系數(shù)來說更為重要的問題是,在中國現(xiàn)階段,富裕群體的財(cái)富占比過大。據(jù)西南財(cái)大和央行的聯(lián)合調(diào)查顯示,截至2011年8月,資產(chǎn)最多的10%家庭占全部家庭總資產(chǎn)的比例高達(dá)84.6%,其金融資產(chǎn)占家庭金融資產(chǎn)總額的比例也有61.01%,非金融資產(chǎn)占家庭非金融資產(chǎn)總額的比例更高達(dá)88.7%。這種情形如果得不到有效解決,那么社會(huì)各個(gè)群體之間利益的相互促進(jìn)、相向而行局面就難以形成,進(jìn)一步看,中國現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力會(huì)被嚴(yán)重削弱,甚至社會(huì)安全局面會(huì)受到挑戰(zhàn)。這是一件應(yīng)當(dāng)引起我們高度關(guān)注的事情。
第三,現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)的適度性。
從推進(jìn)速度或節(jié)奏的角度看,現(xiàn)代化建設(shè)存在著一個(gè)適度性的問題。所謂現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)的適度性,主要是指基于現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中社會(huì)有機(jī)體各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)構(gòu)成要素之間共生需要的角度,對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)速度或節(jié)奏作出恰當(dāng)合理亦即適度的安排。換言之,現(xiàn)代化建設(shè)的速度應(yīng)當(dāng)是由現(xiàn)代化各個(gè)領(lǐng)域以及各種構(gòu)成要素之間的共生性需要所規(guī)定的,而不能是人為規(guī)定的?,F(xiàn)代化建設(shè)的適度性所防范的,是出于人為外在的簡單規(guī)定或指令,不遵循現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生性需求的規(guī)律,對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)一味強(qiáng)調(diào)高速推進(jìn)的作法。
現(xiàn)代化建設(shè)的適度性問題,已經(jīng)超越簡單的高速或低速推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的速度問題,超越一味推崇高速度或低速度發(fā)展的問題,而是從一個(gè)更加科學(xué)合理的角度亦即現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)的共生性需要的角度,來把握現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)的速度問題。
現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域以及各種構(gòu)成要素的生長都有各自的周期,如一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展便有一個(gè)有快有慢、有起有伏的生長周期,而不可能總是處在一個(gè)不停歇、持續(xù)不斷的高速增長狀態(tài)當(dāng)中。而且,現(xiàn)代化建設(shè)的某個(gè)領(lǐng)域一旦發(fā)生重要變化,其他領(lǐng)域都存在著一個(gè)與之相適應(yīng)和耦合的過程,以達(dá)到一種新的共生、協(xié)調(diào)的狀態(tài);就是某個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中的某個(gè)重要因素一旦發(fā)生了變化,該領(lǐng)域的其他相關(guān)要素也存在著一個(gè)與之相適應(yīng)和耦合的問題。再者,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,各個(gè)國家或地區(qū)相互間的聯(lián)系日益緊密,世界命運(yùn)共同體的程度在不斷提高,各個(gè)國家和地區(qū)相互間在不少領(lǐng)域及部位也存在共生的問題。而某個(gè)相關(guān)的國家和地區(qū)一旦出現(xiàn)某種大的變化,必然會(huì)對(duì)其他國家和地區(qū)產(chǎn)生某種或大或小的影響,因而相關(guān)的國家和地區(qū)的相關(guān)領(lǐng)域或相關(guān)要素也有必要作出相應(yīng)的改變。凡此種種,使得一個(gè)國家的現(xiàn)代化建設(shè)不可能按照某種想當(dāng)然的設(shè)想,來人為地規(guī)定現(xiàn)代化建設(shè)一直保持高速度推進(jìn)的狀態(tài)。
改革開放以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以及改革開放以后的一段時(shí)間,中國曾經(jīng)長時(shí)期熱衷于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長。這種作法雖然取得了一定成績,但成本巨大,負(fù)面影響巨大,因而不可能持續(xù)進(jìn)行下去??偨Y(jié)其中的教訓(xùn),那就是,一味地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長的作法,顯然是忽略現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)的共生性規(guī)律,是一種片面的推進(jìn)方式??陀^地看,一個(gè)國家和地區(qū)在其現(xiàn)代化建設(shè)的初期,需要在經(jīng)濟(jì)方面有所突破,以便帶動(dòng)其他方面的發(fā)展,而且當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體量的基數(shù)相對(duì)較小,不會(huì)產(chǎn)生過大的負(fù)面效應(yīng)。如果說,在這樣的背景下,這種作法還具有某種合理性,其潛在危害還不是十分大的話,那么,當(dāng)中國已經(jīng)結(jié)束了初始發(fā)展階段,現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域各種要素之間聯(lián)系度日益提高、相互間的共生性需要越來越加重,經(jīng)濟(jì)體量越來越大,而且與別的國家和地區(qū)聯(lián)系日益緊密,在這樣的情況下,中國如果繼續(xù)一味地推進(jìn)單方面的經(jīng)濟(jì)高速增長模式,其隱患必然是巨大的。也正是基于這樣的考慮,中國現(xiàn)在已經(jīng)逐漸擺脫一味強(qiáng)調(diào)高速發(fā)展的作法,而以協(xié)調(diào)發(fā)展、合作共贏的適度發(fā)展取而代之。應(yīng)當(dāng)說,這樣一種共生性的發(fā)展方有利于現(xiàn)代化建設(shè)的共生局面的形成,進(jìn)而有利于現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力的生成,有利于現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)健康地進(jìn)行下去。
需要指出的是,重視現(xiàn)代化建設(shè)的適度性問題,并非反對(duì)一切同高速增長相關(guān)的超前發(fā)展的現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)看到的是,在現(xiàn)代化建設(shè)中,確乎存在某種“合理超前發(fā)展”的現(xiàn)象。這分為兩種情形。其一,具體時(shí)段的某種“合理超前發(fā)展”。在現(xiàn)代化建設(shè)的某個(gè)時(shí)段,如果經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求相對(duì)旺盛,生產(chǎn)資本相對(duì)充裕,某種技術(shù)革新開始普及,那么,該國家就有必要適當(dāng)調(diào)高目標(biāo),適時(shí)加快發(fā)展速度。鄧小平指出:“看起來我們的發(fā)展,總是要在某一個(gè)階段,抓住時(shí)機(jī),加速搞幾年,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加以處理,爾后繼續(xù)前進(jìn)?!逼涠唧w部位或環(huán)節(jié)的某種“合理超前發(fā)展”。我們不能指望在中國這樣一個(gè)超大規(guī)模國家當(dāng)中,其各個(gè)地區(qū)各個(gè)部門的現(xiàn)代化建設(shè),能夠以按照一種“整齊劃一”“齊步走”的指令來進(jìn)行。而通過“合理超前發(fā)展”的方式,可以有計(jì)劃地形成一些有益的“發(fā)展極”。如是,對(duì)于中國的現(xiàn)代化建設(shè)能夠起到某種有效的以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)及直接的帶動(dòng)作用。
總之,現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)的共生性至關(guān)重要,是自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)必不可少的有機(jī)組成部分。現(xiàn)代化建設(shè)的共生性不僅能夠確?,F(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力的持續(xù)生成,而且,還能夠確?,F(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力的健康生成,即防止現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力由于某個(gè)時(shí)期的片面突進(jìn)發(fā)展而最終陷入不可持續(xù)或整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)被扭曲的境地。
就現(xiàn)代化建設(shè)而言,自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要。自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)所具有的自主和科學(xué)合理選擇的特性,不但能夠使一個(gè)國家認(rèn)定現(xiàn)代化建設(shè)乃歷史發(fā)展的必然趨勢(shì),自主選擇現(xiàn)代化道路,將現(xiàn)代化建設(shè)定位為時(shí)代的中心任務(wù),并依據(jù)具體國情確定合理可行的具體發(fā)展目標(biāo),而且還能夠使現(xiàn)代化建設(shè)具有一種必不可少的廣泛適應(yīng)性和創(chuàng)新性,能夠隨著現(xiàn)實(shí)環(huán)境的不斷變化而對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的具體目標(biāo)和行動(dòng)路徑作出相應(yīng)的必要調(diào)整和新的創(chuàng)造。自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)所具有的內(nèi)生性和共生性的特性,能夠使現(xiàn)代化建設(shè)具有一種強(qiáng)大的融合力。這種融合力能夠?qū)ΜF(xiàn)代化建設(shè)相關(guān)要素、相關(guān)成分進(jìn)行“有機(jī)化合”,而不是雜亂無章的“無機(jī)混合”,即既能夠保持現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中各種要素、成分各自一定的差異性,又能夠使這些有所差異的要素、成分相互融合、相互促進(jìn),形成一種有益的發(fā)展張力。在能夠廣泛適應(yīng)不斷變化的新環(huán)境的基礎(chǔ)上,在能夠“有機(jī)化合”各種相關(guān)要素相關(guān)成分的基礎(chǔ)上,現(xiàn)代化建設(shè)能夠獲得一種不竭的活力和創(chuàng)造力。凡此種種,從某種意義上講,自覺內(nèi)生型的現(xiàn)代化建設(shè)能夠使現(xiàn)代化建設(shè)本身形成一種良性的自啟動(dòng)自發(fā)展機(jī)制,亦即自我激活、自我開放(非封閉)、自我推動(dòng)、自我調(diào)整的推動(dòng)機(jī)制。如是,能夠使一個(gè)國家的現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)、健康地推進(jìn)成為一種可能。
顯然,自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)方是真正意義上的現(xiàn)代化建設(shè)。改革開放以來,從根本上看,中國的現(xiàn)代化建設(shè)之所以能夠取得舉世公認(rèn)的巨大成就,就在于中國改變了以往外在拉動(dòng)型的現(xiàn)代化建設(shè)模式,開啟并逐漸形成了自覺內(nèi)生型的現(xiàn)代化建設(shè)模式。而且,從長遠(yuǎn)看,只有自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)方能保證中國現(xiàn)代化建設(shè)得以健康、有效、可持續(xù)地推進(jìn)。
同時(shí),必須清醒看到,中國真正的自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)畢竟只有四十年的歷史,還有很長的一段路要走。為了確保中國自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn),我們需要做很多事情。其中,至少要特別注意做好兩件事情。
一件事情是,以對(duì)外開放促進(jìn)自覺內(nèi)生型的現(xiàn)代化建設(shè)。自覺內(nèi)生型的現(xiàn)代化建設(shè)無法離開對(duì)外開放。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,只有通過對(duì)外開放,才能有效地推進(jìn)自覺內(nèi)生型的現(xiàn)代化建設(shè)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國外在拉動(dòng)型的現(xiàn)代化建設(shè)之所以不成功,一個(gè)重要的原因便是當(dāng)時(shí)拒斥對(duì)外開放。相比之下,中國改革開放以來的自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)之所以十分成功,一個(gè)重要的原因則是順應(yīng)世界潮流,對(duì)外開放?!爸袊嗣駡?jiān)持對(duì)外開放基本國策,打開國門搞建設(shè),成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折?!薄安粩鄶U(kuò)大對(duì)外開放、提高對(duì)外開放水平,以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。”對(duì)外開放對(duì)中國自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)具有不可替代的重要意義。其一,能夠有效啟動(dòng)民族原動(dòng)力。改革開放以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國基本處在封閉狀態(tài)當(dāng)中。由于不知道別的國家發(fā)展?fàn)顩r如何,當(dāng)時(shí)的中國難免陷入自我滿足、故步自封的情狀。而通過對(duì)外開放,“真正地打開中國社會(huì)的大門,讓別的民族對(duì)中國社會(huì)造成壓力,以此來啟動(dòng)業(yè)已存在的動(dòng)能、原動(dòng)力,并不斷形成新的動(dòng)能與動(dòng)力”。特別是,中國加入WTO以后,面對(duì)國外發(fā)達(dá)國家各種巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力被激活,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力大幅度增強(qiáng)。其二,能夠獲得有益的參照。凡是從事現(xiàn)代化建設(shè)的國家和地區(qū),總會(huì)形成一定的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。而通過對(duì)外開放,中國既可以借鑒別的國家和地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)還可以汲取別的國家和地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)失敗的教訓(xùn),從而有助于科學(xué)設(shè)定自身現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和路徑,盡量避免重蹈別的國家和地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中的覆轍。其三,直接引進(jìn)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的一些先進(jìn)事物,進(jìn)行必需的資源互換以及對(duì)外貿(mào)易。通過對(duì)外開放,能夠引進(jìn)大量先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),并以此為契機(jī),助推自身科學(xué)技術(shù)的自主發(fā)展和創(chuàng)新。通過對(duì)外貿(mào)易,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)與別的國家和地區(qū)之間的資源互換,而且能夠大幅度擴(kuò)大國內(nèi)外市場(chǎng),形成直接的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。1978年,中國的貨物進(jìn)出口總額為206.4億美元,2016年為36855.6億美元。不到四十年,中國的貨物進(jìn)出口總額增長了難以想象的一百五十多倍。這也說明,對(duì)外開放對(duì)中國的自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用,中國的自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)根本不可能離開對(duì)外開放。
另一件事情是,規(guī)范政府的作為。在現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中,外在拉動(dòng)方式并非一概不可,但一定要以有利于自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)為前提條件。與很多國家和地區(qū)不同的是,政府在中國現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中扮演極為重要的推動(dòng)角色。而政府的這種推動(dòng)經(jīng)常以社會(huì)動(dòng)員的方式來進(jìn)行,以取得“集中力量辦大事”的效應(yīng)。但值得注意的是,并非所有的社會(huì)動(dòng)員行為都能夠有效推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)。在違背了現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的條件下,社會(huì)動(dòng)員有可能會(huì)造成“集中力量犯大錯(cuò)”的情形,造成人力和資金巨大浪費(fèi),得不償失,甚至弊大于利;而且,過多地使用社會(huì)動(dòng)員方式還會(huì)附帶產(chǎn)生公權(quán)不合理擴(kuò)張以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行秩序受到損害等負(fù)面效應(yīng)。問題在于,依靠政府的推動(dòng),在中國現(xiàn)階段,在一定程度上已經(jīng)成為某種路徑依賴,難免對(duì)自覺內(nèi)生型現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生或多或少的負(fù)面效應(yīng)。解決這一問題的關(guān)鍵在于,政府在推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)時(shí),一是要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,二是要順應(yīng)民眾內(nèi)在需要。另外,政府自身應(yīng)越來越定位于公共服務(wù)型政府,應(yīng)越來越遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)型政府的錯(cuò)誤定位。
①肖新煌等:《低度發(fā)展與發(fā)展》,臺(tái)灣巨流圖書公司1985年版,第231頁。
②《馬克思恩格斯選集》第4卷,人民出版社1972年版,第428頁。
③費(fèi)孝通:《對(duì)文化的歷史性和社會(huì)性的思考》,《思想戰(zhàn)線》2004年第2期。
④《新中國五十五年統(tǒng)計(jì)資料匯編》,中國統(tǒng)計(jì)出版社2005年版,第8~9、35頁。
⑤《中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》(一九七八年十二月二十二日通過),中共中央文獻(xiàn)研究室編:《三中全會(huì)以來重大文獻(xiàn)選編》(上),人民出版社1982年版,第4頁。