新時(shí)代全面從嚴(yán)治警方略探析

劉良軍，熊傳忠

（1.中共荊門市委黨校；湖北 荊門 448000；2.荊門市人民警察學(xué)校，湖北 荊門 448000）

黨的十九大報(bào)告在部署新時(shí)代全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程時(shí)明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨要有新氣象新作為。無(wú)疑，作為黨直接領(lǐng)導(dǎo)、掌握的一支特殊紀(jì)律部隊(duì)，廣大公安民警也必須在新時(shí)代有新氣象新作為。2017年5月19日，習(xí)近平總書記在會(huì)見全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍要做到“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”。［1］這“四句話、十六字”的總要求，簡(jiǎn)明扼要、立意高遠(yuǎn)，如領(lǐng)航燈塔、照亮前路，又似旗幟標(biāo)桿、指引航向，成為新時(shí)代建警治警的基本方略、立警從警的初心和使命?！按蜩F必須自身硬”，就各級(jí)警隊(duì)而言，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨思想，就是要以“四句話、十六字”總要求為指引，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治警的重大現(xiàn)實(shí)意義，將總要求知行合一，在“政治強(qiáng)警”上下更大氣力、花更大功夫，推動(dòng)全面從嚴(yán)治警總要求在警隊(duì)進(jìn)一步落細(xì)、落小、落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治警的重大現(xiàn)實(shí)意義

（一）全面從嚴(yán)治警是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的題中之義

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記以共產(chǎn)黨人的政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)，站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉高度，立足中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨長(zhǎng)期執(zhí)政的黨情國(guó)情，旗幟鮮明地提出了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想。尤其十九大報(bào)告指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。［2］對(duì)此，只有全面從嚴(yán)治黨，才能使我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性，永遠(yuǎn)引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)，贏得人民群眾衷心擁護(hù)。公安民警作為黨執(zhí)政的有力支撐和有效保障，務(wù)必順應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代潮流，“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”自覺主動(dòng)地投身于全面從嚴(yán)治警，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。

（二）全面從嚴(yán)治警是全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程

十八屆四中全會(huì)明確提出全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)此作為法定的執(zhí)法者，公安民警踐行全面依法治國(guó)理念，要求有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，公正司法、帶頭守法，做中國(guó)特色社會(huì)主義法治的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)的實(shí)踐者?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。各級(jí)警隊(duì)身處人民群眾之中，每天與身份各異的群眾打交道，如果不從嚴(yán)要求自己，不能以法治思維和法治方式解決問題、調(diào)處糾紛、化解矛盾，不僅損害黨和政府的公信力，也直接涉及到人民群眾對(duì)于法治的信守與信仰。因此，只有全面從嚴(yán)治警，讓廣大民警“法定職責(zé)必須為”“法無(wú)授權(quán)不可為”，同時(shí)辦事依法、遇事找法，使法治成為日常工作生活基本方式，才能為全面依法治國(guó)奠定基層基礎(chǔ)。

（三）全面從嚴(yán)治警是滿足人民日益增長(zhǎng)美好生活需要的迫切要求

新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，［3］表明人民群眾不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求，對(duì)于民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面有了多元、多樣、多層次、個(gè)性化的需求。因此，公安民警“為警一任，造福一方”，就要立足供給側(cè)，不斷改良改進(jìn)服務(wù)人民群眾的內(nèi)容、途徑、方式方法，確保精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾的需求，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之果。而通過全面從嚴(yán)治警，將“服務(wù)人民”的總要求深植內(nèi)心、化為實(shí)踐，不斷瞄準(zhǔn)民聲所議、民心所向、民意所盼作文章，才能讓人民群眾看到新時(shí)代公安民警的新?lián)?dāng)、新作為?！懊褚鄤谥?，汔可小康?！惫裁窬ㄓ袑⑷嗣袢罕妼?duì)美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo)，時(shí)時(shí)反躬自省、自我凈化，從嚴(yán)要求、見賢思齊，才能持之以恒地將人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

（四）全面從嚴(yán)治警是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)和諧穩(wěn)定的客觀必然

毋庸置疑，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、社會(huì)階層深刻變動(dòng)、思想觀念深刻變化，給國(guó)家的長(zhǎng)治久安和社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊和影響。表現(xiàn)在基層社會(huì)，就是社會(huì)矛盾一觸即發(fā)，人際沖突此起彼伏，由此導(dǎo)致的違法犯罪案件，嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的極端行為等，也是高發(fā)頻發(fā)多發(fā)，要求公安民警時(shí)刻繃緊預(yù)防打擊懲治之弦，做到抓“大”不放“小”，既重拳出擊，偵辦大案要案，堅(jiān)決不讓極惡分子逃之夭夭，又防微杜漸，注重細(xì)節(jié)小事，力求從源頭上解決問題。因此，“沒有金剛鉆，別攬瓷器活”，全面從嚴(yán)治警的目標(biāo)取向之一，就是按照十九大報(bào)告提出的全面增強(qiáng)、提升適應(yīng)新時(shí)代，把握新時(shí)代，引領(lǐng)新時(shí)代的諸多能力和本領(lǐng)，做到應(yīng)對(duì)自如、游刃有余。一言以蔽之，捍衛(wèi)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是公安機(jī)關(guān)和公安民警的天職，也是彰顯自身存在價(jià)值的基石，只能通過全面從嚴(yán)治警，才能不負(fù)重托，不辱使命。

（五）全面從嚴(yán)治警是優(yōu)化警隊(duì)作風(fēng)形象，切實(shí)提升警隊(duì)社會(huì)聲譽(yù)和公信力的應(yīng)時(shí)之舉

馬克思說(shuō)過，人是一切社會(huì)關(guān)系的總和。不得不承認(rèn)，公安民警生活于社會(huì)群體之中，一些不良社會(huì)現(xiàn)象也會(huì)對(duì)其心理、思維，乃至世界觀、人生觀、價(jià)值觀等產(chǎn)生錯(cuò)誤引導(dǎo)、消極滲透和負(fù)面影響。事實(shí)也是如此，警隊(duì)并非一方凈土，近年來(lái)也不時(shí)有“害群之馬”涌現(xiàn)，或是向群眾吃拿卡要，或是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，或是徇私枉法、以權(quán)代法。同時(shí)享樂主義、奢靡之風(fēng)也常常死灰復(fù)燃、卷土重來(lái)。凡此種種，無(wú)不說(shuō)明全面從嚴(yán)治警并非空穴來(lái)風(fēng)，而是具有客觀必然性，要求思想上、組織上、作風(fēng)上切實(shí)壓緊壓實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)制度的剛性約束，做到制度面前一視同仁，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，絕不隨意、任意、肆意。嚴(yán)管就是厚愛，信任不能代替監(jiān)督。只有全面從嚴(yán)治警，才能迎來(lái)民警清正、警隊(duì)清廉、警風(fēng)清明的良好公安政治生態(tài)。

二、以“知行合一”踐行習(xí)近平新時(shí)代全面從嚴(yán)治警總要求

站在新的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，再次重溫習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治警的總要求，越發(fā)感覺到總要求既是十八大以來(lái)我們黨全面從嚴(yán)治警的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是新時(shí)代開創(chuàng)全面從嚴(yán)治警新局面的基本遵循和行動(dòng)指南。尤其結(jié)合貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》精神，［4］總要求對(duì)于公安民警在新時(shí)代勇于擔(dān)當(dāng)、勤于作為更加具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和激勵(lì)鞭策的作用，要求公安民警將總要求內(nèi)化于心、外化于行，不斷彰顯新時(shí)代“人民公安為人民”的本質(zhì)本色和不變的價(jià)值追求。

（一）總要求立足人民公安的角色定位，明確人民公安的政治屬性，以不容置疑的決然態(tài)度回答了公安民警的“立警”立場(chǎng)，要求廣大公安民警永遠(yuǎn)對(duì)黨忠誠(chéng)

恰如黨的十九大報(bào)告、新修訂出臺(tái)的黨章修正案與憲法修正案，都一致強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。若不堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不能堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不可能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。正是“黨政軍民學(xué)，東南西北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”這一不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的歷史必然和客觀事實(shí)，決定了公安民警必須對(duì)黨忠誠(chéng)，將對(duì)黨忠誠(chéng)視作安身立命的生命線、干事創(chuàng)業(yè)的基準(zhǔn)線。如果說(shuō)立黨為公是我們黨不斷從勝利走向勝利的制勝秘訣，立警為黨、對(duì)黨忠誠(chéng)，則是公安民警彰顯價(jià)值、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的不二法寶和永恒信念。對(duì)黨忠誠(chéng)，要求公安民警始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)黨忠誠(chéng)，要求公安民警永葆政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺維護(hù)核心、自發(fā)愛戴核心、誓死捍衛(wèi)核心、一生緊隨核心；對(duì)黨忠誠(chéng)，要求公安民警以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)改革，增強(qiáng)本領(lǐng)、推動(dòng)工作。唯有對(duì)黨忠誠(chéng)，公安民警才能深悟“我是誰(shuí)”，矢志做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

（二）總要求立足人民公安的職責(zé)定位，明確人民公安的服務(wù)對(duì)象，以不假思索的果敢態(tài)度回答了公安民警的“從警”初心，要求廣大公安民警真誠(chéng)服務(wù)人民

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人民是歷史的主人，群眾是真正的英雄。由此，“人民公安為人民”的從警原則絕非輕描淡寫，更非閉門造車，實(shí)在是人民公安的固有屬性、存在價(jià)值和終極奮斗目標(biāo)。尤其中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，要求公安民警因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，更加注重抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、填洼地，切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好，可持續(xù)地提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。服務(wù)人民，要確保社會(huì)穩(wěn)定安寧、和諧有序，讓人民群眾安居樂業(yè)、心無(wú)旁騖地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。平安是最普惠的公共產(chǎn)品，也是最基本的民生福祉，廣大公安民警使命在身、責(zé)無(wú)旁貸。要進(jìn)一步織緊、織密、織細(xì)社會(huì)平安的防護(hù)網(wǎng)，讓人民群眾“高高興興出門來(lái)，平平安安回家去”。服務(wù)人民，就是要堅(jiān)持違法犯罪一律懲治、大案小案一起法辦、便民為民一同謀劃。群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。公安民警考量著群眾的考量，憂慮著群眾的憂慮，牽掛著群眾的牽掛，才能事無(wú)巨細(xì)、無(wú)微不至，讓人民群眾不斷感受到新時(shí)代生活的幸福美好。

（三）總要求立足人民公安的功能定位，明確人民公安的執(zhí)法要求，以不講條件的嚴(yán)肅態(tài)度回答了公安民警的“執(zhí)警”法則，要求廣大公安民警始終執(zhí)法公正

奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。古往今來(lái)的史實(shí)無(wú)不表明，厲行法治首先要求執(zhí)法者“打鐵必須自身硬”，帶頭尊法、信法、學(xué)法、守法、用法，學(xué)會(huì)并善于以法治思維和法治方式來(lái)正確處理矛盾、化解糾紛、解決問題?！皣?yán)格”，要求公安民警執(zhí)法辦案過程中時(shí)刻做到以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，始終牢記一切的一切都務(wù)必于法有據(jù)，絕不亂用自由裁量權(quán)，隨意侵犯公民的正當(dāng)合法權(quán)益；“規(guī)范”，要求公安民警執(zhí)法辦案過程中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、精確化、一體化原則，無(wú)論大事小事，公眾場(chǎng)合抑或私人場(chǎng)所，都必須按章辦事、依法行事，確保執(zhí)法對(duì)象心服口服，無(wú)爭(zhēng)議無(wú)異議；“公正”，要求公安民警處理任何事情都“一碗水端平”，做到立場(chǎng)中立、客觀公允、不偏不倚，無(wú)論面向誰(shuí)都不帶私心、不徇私情、不謀私利，自始至終讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓人民群眾從每一起執(zhí)法辦案過程中看得見公平正義；“文明”，要求公安民警順應(yīng)現(xiàn)代法治理念，對(duì)標(biāo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求，在執(zhí)法辦案中既符合法治要求、法治精神，又體現(xiàn)人民公安的良好道德素養(yǎng)和現(xiàn)代文明素質(zhì)。徒法不足以自行，良法還在于善治。唯有嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，公安民警才能懲惡揚(yáng)善，取信于民，才能使每一起案件的辦理經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾的檢驗(yàn)。

（四）總要求立足人民公安的形象定位，明確人民公安的紀(jì)律要求，以毫不含糊的鮮明態(tài)度回答了公安民警的“做警”原則，要求廣大公安民警堅(jiān)決紀(jì)律嚴(yán)明

加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝。公安民警本身就是一支特殊的紀(jì)律部隊(duì)，紀(jì)律嚴(yán)明是確保隊(duì)伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵制約因素。不僅如此，公安民警在普通群眾眼里，就是黨和政府的“代言人”，紀(jì)律松懈、組織松散、行為松弛，直接損害黨和政府的形象和聲譽(yù)。因此，重視紀(jì)律建設(shè)、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，應(yīng)該貫穿公安民警隊(duì)伍建設(shè)的全過程與各個(gè)方面，使紀(jì)律始終成為規(guī)范和約束公安民警一言一行的“緊箍咒”“高壓線”。一方面，紀(jì)律嚴(yán)明要求公安民警嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，習(xí)慣于行動(dòng)之前先問紀(jì)律，是否超越、突破、違犯相關(guān)紀(jì)律。尤其黨的領(lǐng)導(dǎo)中第一位的是政治領(lǐng)導(dǎo)，要求公安民警更加注重遵守政治紀(jì)律，永做“政治的明白人”。另一方面，紀(jì)律嚴(yán)明要求公安民警勤于修身、自我錘煉，習(xí)慣于在受約束和監(jiān)督的環(huán)境下開展工作，通過“吾日三省吾身”，自覺對(duì)照紀(jì)律進(jìn)行凈化、完善、革新和提高。

概而言之，“四句話、十六字”的總要求，對(duì)黨忠誠(chéng)是公安民警的立身之本，服務(wù)人民是公安民警的價(jià)值之基，執(zhí)法公正是公安民警的成事之要，紀(jì)律嚴(yán)明是公安民警的行事之道。廣大公安民警將總要求銘記于心，并躬行之、力踐之，就能讓人們看到新時(shí)代人民公安的新?lián)?dāng)、新作為、新氣象，才能不負(fù)黨和人民新時(shí)代對(duì)于人民公安的新囑托、新盼望、新期待。

三、以“政治強(qiáng)警”為引領(lǐng)開創(chuàng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治警新局面

“莫道春來(lái)早，乘風(fēng)遠(yuǎn)濟(jì)時(shí)?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，面向新時(shí)代，我們黨不僅要政治過硬，也得本領(lǐng)高強(qiáng)。［5］本領(lǐng)高強(qiáng)是一個(gè)方面，政治過硬卻是基礎(chǔ)和前提，要求一如既往、一以貫之地高度重視政治建設(shè)，鍥而不舍、馳而不息地加強(qiáng)政治建設(shè)。實(shí)踐一再表明，唯有政治過硬，才能為本領(lǐng)高強(qiáng)提供內(nèi)生動(dòng)力；本領(lǐng)高強(qiáng)，則是政治過硬的外在呈現(xiàn)。

（一）政治過硬重在解決“總開關(guān)”問題，為新時(shí)代警隊(duì)全面從嚴(yán)治警提供思想引領(lǐng)

誠(chéng)然，時(shí)下在民警隊(duì)伍中存在這樣一種觀點(diǎn)，即承認(rèn)思想建警、政治強(qiáng)警的重要性，只是一旦涉及到自身，便覺得馬馬虎虎，能夠勉強(qiáng)過關(guān)就行。這種情況的出現(xiàn)，由如下原因造成：一是，少數(shù)公安機(jī)關(guān)經(jīng)常將政治強(qiáng)警置于“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的尷尬處境，骨子里持應(yīng)付、對(duì)付的“鴕鳥”心態(tài)；二是，一些民警培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如人民警察院校、民警培訓(xùn)中心等，往往在承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)時(shí)，過多地設(shè)置業(yè)務(wù)技能課程，而忽視了應(yīng)有的思想政治理論教育、黨性修養(yǎng)提升等課程；三是，不少民警覺得政治強(qiáng)警“只須過得去，無(wú)須過得硬”，從而不自覺地放松了對(duì)于政治理論的日常學(xué)習(xí)，等等。正是上述情況的存在，越發(fā)說(shuō)明全面從嚴(yán)治警必須首先解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，以“政治強(qiáng)警”為引領(lǐng)，進(jìn)而開創(chuàng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治警新局面。

（二）講政治是全面從嚴(yán)治警的基礎(chǔ)和前提，為警隊(duì)全面從嚴(yán)治警提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證

講政治不僅是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是人民公安這支特殊隊(duì)伍一直以來(lái)的特色和優(yōu)勢(shì)，是確?！叭嗣窆矠槿嗣瘛辈蛔兲刭|(zhì)與本質(zhì)屬性的重要保證和有力支撐。否則，不講政治，不重視政治建設(shè)，便如同無(wú)源之水、無(wú)本之木，容易失去根基、丟掉魂魄。對(duì)此，越是時(shí)代向前發(fā)展，面臨的形勢(shì)越嚴(yán)峻復(fù)雜、任務(wù)越艱巨繁重，越需要高揚(yáng)“政治強(qiáng)警”這面旗幟，確保公安民警心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，［6］始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（三）將“政治強(qiáng)警”貫穿警隊(duì)建設(shè)全過程，是公安民警對(duì)黨忠誠(chéng)的內(nèi)在使然，有利于公安民警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，在任何時(shí)候、任何情形下都忠于核心、維護(hù)核心、擁戴核心、捍衛(wèi)核心

“皮之不存，毛將焉附？”對(duì)黨忠誠(chéng)是當(dāng)代人民警察核心價(jià)值觀的第一要義，也是公安民警的立身之本、價(jià)值之基、成事之要。對(duì)黨忠誠(chéng)不是一句空話、大話、套話，歸根結(jié)底取決于民警能否發(fā)自肺腑地認(rèn)同黨，愿意鐵了心地跟黨走。尤其黨的十八屆六中全會(huì)明確了習(xí)近平同志在全黨的核心地位，黨的十九大提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并將之作為新時(shí)代黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想，要求長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富完善。由此，對(duì)黨忠誠(chéng)要求公安民警深化政治認(rèn)識(shí)，提高政治站位，永葆政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺做到與以習(xí)近平同志為核心的黨中央同心同德、同向同行，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，以黨的意志為意志，把落實(shí)黨中央的決策部署作為義不容辭的行動(dòng)指南和基本遵循。

（四）將“政治強(qiáng)警”貫穿警隊(duì)建設(shè)全過程，是公安民警為民服務(wù)的題中之義，有利于公安民警進(jìn)一步認(rèn)清“我是誰(shuí)”“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”，進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感

“得民心者得天下?！绷?xí)近平總書記振聾發(fā)聵、發(fā)人深省地指出：為什么人的問題，是評(píng)判一個(gè)政權(quán)、一個(gè)政黨性質(zhì)的試金石和風(fēng)向標(biāo)，直接決定了人心向背。正因?yàn)槿绱?，我們黨從成立之日起，就旗幟鮮明地將全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨，要求銘記初心、不忘使命，為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。對(duì)此，作為黨執(zhí)政的利器、人民民主專政的重要工具，公安民警也須站在政治的高度，深刻體認(rèn)“立警為黨，執(zhí)警為民”的深刻內(nèi)涵，時(shí)刻做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。實(shí)踐一再表明，公安民警講政治，把群眾路線和群眾觀點(diǎn)貫穿于工作的全過程和各方面，不僅能實(shí)現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)和諧穩(wěn)定，還因?yàn)樽杂X置身群眾，視自己為群眾之一員，因而能得到人民群眾的大力支持，不斷從群眾中汲取智慧和能量，與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力。

（五）將“政治強(qiáng)警”貫穿警隊(duì)建設(shè)全過程，是新時(shí)代人民公安展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為的政治保證，有利于公安民警在新時(shí)代全面刷新形象，做到執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)清正、履職廉潔，始終成為人民群眾心目中最可愛的人

“子率以正，孰敢不正；己不正，焉能正人？”某種程度上，在基層群眾眼里，公安民警就是黨和政府的化身，是黨和政府的形象代言人。因此公安民警日常的工作態(tài)度、執(zhí)法水平、履職風(fēng)貌和精神狀態(tài)、作風(fēng)優(yōu)劣等，好比“溫度計(jì)”“晴雨表”，能夠直接影響人民群眾對(duì)于黨和政府的觀感，決定著黨和政府在社會(huì)上的公信力和信譽(yù)度。譬如公安民警執(zhí)法公正，讓人民群眾看得見公平正義，就能讓人民群眾更有信心，更加堅(jiān)定跟黨走的信念，更加堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，讓國(guó)家有力量，民族有希望；又如公安民警紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔，就能讓人民群眾感受到全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警帶來(lái)的新變化，真正認(rèn)同擁護(hù)黨、認(rèn)可、支持民警，愿意一起過、一塊苦、一同干。而這正是民警講政治的外溢效應(yīng)，是政治強(qiáng)警引致的連鎖反應(yīng)。

黨的政治屬性決定了黨所領(lǐng)導(dǎo)下的公安民警這支特殊隊(duì)伍也必須講政治，將政治建設(shè)擺在隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，優(yōu)先部署、優(yōu)先安排、優(yōu)先考核。恰如習(xí)近平總書記所言，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不僅要有強(qiáng)大的真理力量，還要有強(qiáng)大的人格力量。唯有各級(jí)公安機(jī)關(guān)與廣大公安民警堅(jiān)決摒棄膚淺認(rèn)識(shí)、糾正錯(cuò)誤觀點(diǎn)，切實(shí)將政治建設(shè)提上議事日程，把“政治強(qiáng)警”貫穿警隊(duì)建設(shè)全過程，才能最終實(shí)現(xiàn)公安民警政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏、政治原則不松、政治道路不疑，始終成為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、人民的忠實(shí)公仆、社會(huì)平安的守護(hù)神與國(guó)家安全的“銅墻鐵壁”。