龍街鎮(zhèn)養(yǎng)牛業(yè)的機遇及發(fā)展思路

普文才 云南省楚雄州大姚縣龍街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 675405

龍街鄉(xiāng)屬于壩區(qū)和山區(qū)兼?zhèn)涞霓r業(yè)鄉(xiāng)，屬于較貧困、欠發(fā)達地區(qū)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)屬于全鄉(xiāng)傳統(tǒng)的三大支柱產業(yè)之一，養(yǎng)牛業(yè)在畜禽養(yǎng)殖業(yè)中，三分天下有其一。長期以來，大多數(shù)農戶養(yǎng)牛是為了耕田犁地，很少有出售或作肉用飼養(yǎng)的，只有老弱病殘的淘汰牛才會趕到市場當肉牛出售。近年來，隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，小型實用農耕機具大量推廣和普及，很多農戶不再養(yǎng)牛，致使全鄉(xiāng)的牛存欄數(shù)從之前的8000～9000頭下降到現(xiàn)在的3000～4000頭，多數(shù)村子中僅有幾戶養(yǎng)牛。但是，從調查中發(fā)現(xiàn)，目前農村養(yǎng)牛出現(xiàn)了三個現(xiàn)象：一是養(yǎng)牛戶的牛存欄數(shù)量增加，質量提高，不僅育肥牛數(shù)量出欄多，基本母牛的數(shù)量也在明顯地增加，效益顯著；二是養(yǎng)牛戶數(shù)減少，戶均養(yǎng)牛頭數(shù)增加，出現(xiàn)了一大批小型規(guī)模化養(yǎng)牛場；三是以前在外打工，現(xiàn)在有資金回來辦養(yǎng)牛場的人數(shù)逐年增加，家庭養(yǎng)牛場也越辦越大。目前，小型規(guī)?；B(yǎng)牛戶已經(jīng)成了農村養(yǎng)牛致富的帶頭人，農村養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展已經(jīng)具有專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)牛業(yè)的雛形。

1 龍街鎮(zhèn)養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展機遇

（1）國家政策引導和資金扶持發(fā)展。一是中央實施“封山禁牧、退耕還林”制度，實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制，劃定禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)，為草食家畜的發(fā)展提供了政策保障，農牧業(yè)擺脫了“廣種薄收,濫墾濫牧”的傳統(tǒng)耕作方式，草食家畜的飼養(yǎng)由純放牧方式直接過渡為舍飼養(yǎng)殖。二是退耕還草、畜牧業(yè)轉型升級和糧改飼項目等三農資金的扶持，大力助推生態(tài)化、規(guī)模化養(yǎng)牛。三是近幾年來金融部門針對農村中小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展有許多信貸資金扶持政策，比如小微企業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)免息貸款和小額貼息貸款等資金扶持政策，解決了小規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展資金短缺的問題，助推了農戶進行肉牛養(yǎng)殖的積極性，農戶根據(jù)市場行情，結合自有的土地和林地等資源，大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。

（2）畜牧獸醫(yī)部門重視種養(yǎng)殖技術培訓指導。近年來縣畜牧獸醫(yī)部門每年要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)牛專業(yè)戶參加種養(yǎng)殖技術培訓，向養(yǎng)牛戶講授紫花苜宿、黑麥草、鴨茅和白三葉等牧草的種植技術，以及青貯玉米種植、青貯加工和養(yǎng)牛技術。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站組織專業(yè)技術人員到各家各戶進行現(xiàn)場指導，經(jīng)過培訓指導，養(yǎng)牛戶已經(jīng)熟練掌握了各種牧草和青貯玉米的種植技術，懂得了青貯飼料的收儲加工方法和肉牛圈養(yǎng)技術。通過技術培訓指導，農戶結合自身現(xiàn)有的土地和林地等資源，采取農牧林相結合的方式，可以大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。

（3）隨著人們生活水平的不斷提高，牛肉的消費意識也在不斷增強。過去多數(shù)農戶只能殺1頭豬過年，如今大多數(shù)農戶一年至少要殺2頭以上的豬，部分農戶一年要殺4頭豬，還要殺2只羊、1頭牛，除自食以外，許多農戶一年還會賣幾頭牛。部分群眾常食臘豬肉，偶爾還買點新鮮牛羊肉進行調劑。隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，出現(xiàn)了一批中高收入的群體，他們青睞營養(yǎng)、安全和健康的食品，龍街鎮(zhèn)經(jīng)常有周邊縣市的人到我鎮(zhèn)農戶家中買牛。

（4）優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢助推養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展。龍街鎮(zhèn)與元謀、牟定和姚安三縣接壤，與縣城的金碧鎮(zhèn)和本縣的趙家店鄉(xiāng)毗鄰，規(guī)劃中的元祥（元謀至祥云）二級公路將貫穿全境，大型牲畜交易市場每周都有100頭以上的牛進行交易，最多時候可達到200～300頭。龍街鎮(zhèn)較好的區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通條件為養(yǎng)殖戶養(yǎng)牛、買牛提供了方便，養(yǎng)牛戶都知道只要養(yǎng)好牛就會有人來買，或自己開車將牛拉到周邊縣市市場進行交易。

（5）土地逐漸向大戶和能人進行流轉、集中，農戶逐漸轉向畜牧業(yè)發(fā)展。隨著農村城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展，大批農民工進城，或由農民轉為市民，現(xiàn)有土地都出現(xiàn)了向大戶和能人進行流轉、集中發(fā)展的現(xiàn)象。龍街鎮(zhèn)倉屯、五福2個村委會每年都有300畝以上的好田好地全部流轉給一些老板連片種植烤煙，其他6個村委會每年也有不少于200畝以上的土地流轉種植蔬菜和水果。類似的土地成片出租轉讓，使農村部分勞動力從土地的束縛中解脫出來，除了外出打工等就業(yè)外，大部分都開始開展肉牛養(yǎng)殖等畜牧業(yè)生產。

2 龍街鎮(zhèn)養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展思路

（1）走生態(tài)化發(fā)展路子。只有堅持生態(tài)化的技術路線，才能產出綠色有機食品，進而提升畜產品的附加值，提高市場競爭力。在今后的養(yǎng)牛生產中，我們要大力倡導養(yǎng)殖戶進行綠色種養(yǎng)殖，采取種養(yǎng)結合的模式，進行種草養(yǎng)畜，積極發(fā)展山地畜禽養(yǎng)殖。同時畜牧獸醫(yī)相關部門要加大對養(yǎng)殖場在飼料和用藥等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、病死畜禽無害化處理環(huán)節(jié)和糞尿排放環(huán)節(jié)的監(jiān)管，走生態(tài)發(fā)展的路子。

（2）發(fā)展專業(yè)化合作社。一是要通過農民專業(yè)合作社這個平臺，把屠宰場等加工廠資源和城鎮(zhèn)農貿市場等政府掌控的資源，廉價租給農民專業(yè)合作社使用，使農工商能夠一體化運作，提高農民專業(yè)合作社在產業(yè)鏈中的主導地位。二是通過合作社使農技人員與養(yǎng)殖戶進行對接，使農村金融機構與養(yǎng)殖戶對接，使加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶對接，使流通渠道與合作社對接。三是通過合作社，從全局來著眼制定產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，確定產業(yè)突圍方向，使合作社成員能夠統(tǒng)一行動，大家心往一處想，勁往一塊使，實行一體化運作。

（3）畜牧獸醫(yī)部門要從動物防疫和牛場建設等方面加大監(jiān)管力度。隨著養(yǎng)殖農戶的增多，動物存欄和出欄數(shù)量的增加以及流通頻率的加大，農戶要提高疫病防控意識，畜牧獸醫(yī)監(jiān)管部門要加大對養(yǎng)殖場動物防疫的監(jiān)管力度。一是要求養(yǎng)殖戶制定合理的免疫程序，飼養(yǎng)的牛必須100%進行疫苗免疫接種；二是配備消毒設施，對牛舍每半個月進行一次常規(guī)消毒，嚴格執(zhí)行進場消毒制度，減少疫病的發(fā)生幾率；三是農戶到外面買回的牛必須是健康牛，否則必須由畜牧獸醫(yī)部門組織撲殺，對瞞報及造成疫病擴散蔓延的按照《中和人民共和國動物防疫法》等相關法律法規(guī)嚴格執(zhí)法。

隨著養(yǎng)牛業(yè)逐步規(guī)模化發(fā)展，一些養(yǎng)殖戶在新建牛場時違規(guī)使用土地建設牛舍，所建牛舍缺少相應的糞污處理設施，容易造成環(huán)境污染。針對這樣的情況，要從以下幾方面加以監(jiān)管：一是新建牛舍必須向國土資源部門辦理相關手續(xù)，審批通過后才能進行建蓋；二是要求農戶不得在劃定的禁養(yǎng)區(qū)建設牛舍；三是新建牛舍及在限養(yǎng)區(qū)建舍的養(yǎng)殖戶必須按照要求，建設化糞池等相應的糞污處理設施。

（4）政府要進行宏觀調控，協(xié)調好金融部門，盡量降低相應的信貸審批門檻。近年來，國家為促進三農發(fā)展，推出了小微企業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)免息貸款和小額貼息貸款等資金扶持政策，但是都要求必須找國家政府機關和事業(yè)單位的公職人員進行擔保。這就造成了農戶到處求人，甚至一些農戶由于沒有熟識的公職人員，到最后無法享受國家的信貸貼息和免息資金等扶持政策的狀況。針對這些情況，政府應當進行宏觀調控，協(xié)調好金融部門盡量降低相應的信貸審批門檻，金融部門可對農戶的信用度及自家財產情況進行評估，符合規(guī)定的給予貸款，鼓勵農戶通過發(fā)展產業(yè)脫貧致富、創(chuàng)業(yè)增收。

（5）國家應繼續(xù)加大項目資金扶持力度。目前國家雖然進行了退耕還草、畜牧業(yè)轉型升級和糧改飼項目等三農資金扶持，助推生態(tài)化、規(guī)?；B(yǎng)牛，但是由于項目扶持資金不多，享受到政策的還是當?shù)仞B(yǎng)殖數(shù)量最多的養(yǎng)殖大戶，大多數(shù)養(yǎng)殖規(guī)模小的養(yǎng)殖戶只能享受到一些科技推廣和良種補貼等小額扶持資金，有的甚至不能享受到資金扶持。今后，隨著養(yǎng)殖戶逐年的發(fā)展壯大，國家還應該繼續(xù)加大對養(yǎng)殖戶的資金扶持，以鼓勵養(yǎng)殖戶積極發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)。

（6）抓好技術培訓，做好試驗示范推廣。科技人員是畜牧科技轉化為生產力的載體，試驗示范推廣是科技轉化為現(xiàn)實生產力最為有效的方式，各種新技術的推廣必須經(jīng)過科技人員做出試驗示范，才能將其推廣應用到實際，從而發(fā)揮效益。龍街鎮(zhèn)農民的受教育程度不高，畜牧科技人員知識老化，與科技進步不相適應。下一步需要采取鼓勵養(yǎng)殖戶自學的形式，鎮(zhèn)村兩級基層畜牧科技推廣人員逐步分批次參與州、縣畜牧獸醫(yī)部門組織的培訓，進一步提高理論知識水平和實際工作中的動手能力。在農村中選出一批文化知識水平稍高的農民到縣、鎮(zhèn)參與培訓，培養(yǎng)成科技示范戶，通過縣、鎮(zhèn)、村三級科技人員做示范、辦樣板，形成示范戶一戶帶動幾戶的畜牧科技推廣格局，真正把畜牧科技轉化為生產力。

（7）抓好肉牛凍精改良工作的推廣。從2004年開始，龍街鎮(zhèn)推廣肉牛凍精改良，利用西門塔爾和短角紫紅等優(yōu)良肉牛品種對本地黃牛進行雜交改良，每年配種300～400胎。從2011年開始，全鄉(xiāng)以BMY牛為主，進行凍改配種，BMY雜交牛由新街鄉(xiāng)齊和牧業(yè)公司收購。這將為龍街鄉(xiāng)肉牛專業(yè)化、規(guī)?；B(yǎng)殖提供物質基礎和技術保障。但是目前有許多養(yǎng)殖戶還是自己到市場上購進自己認為好的種公牛，認為肉牛凍精改良有復配現(xiàn)象，不如自己飼養(yǎng)的公牛好。所以今后要采?。阂皇莾鼍牧嫉墓ぷ魅藛T要儲存好牛凍精，儲存過程中不能有半點疏忽，以免影響精子的成活率；二是凍精改良技術人員在配種前要多向農戶詢問牛的發(fā)情時間，同時通過現(xiàn)場檢查牛的發(fā)情狀況，以確定最準確的配種時機，提高配種受胎率。