依法依規(guī) 做好電力安全生產(chǎn)工作(四)

石少華

(國(guó)務(wù)院安委會(huì)專家咨詢委，北京 100713)

1 創(chuàng)新安全發(fā)展機(jī)制

(1) 健全企業(yè)安全資信管理。電力行業(yè)的工程、項(xiàng)目運(yùn)行廣泛采用發(fā)承包方式。從一些電力事故的教訓(xùn)看，有的電力企業(yè)違法發(fā)包建設(shè)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，沒(méi)有明確的承包單位準(zhǔn)入制度，發(fā)包方不履行管理職責(zé)，以致發(fā)生事故。

對(duì)此，《安全生產(chǎn)法》作出了明確的法律規(guī)定。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(發(fā)包方)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。四是對(duì)相關(guān)違法行為給予法律制裁。如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，電力企業(yè)要強(qiáng)化安全資質(zhì)準(zhǔn)入管理和業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)入?yún)⒖紮C(jī)制，建立承包單位安全履職能力基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，健全承包單位安全履約評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，實(shí)行承包單位和管理人員安全資信“雙報(bào)備”制、施工作業(yè)人員安全資質(zhì)與安全記錄“雙審核”制。

(2) 嚴(yán)格落實(shí)安全評(píng)估制。一是依照《電力法》《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防治設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的規(guī)定，電力企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)電力建設(shè)工程安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是開(kāi)展電力建設(shè)工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案評(píng)估，安全投入與工期的動(dòng)態(tài)評(píng)估，新技術(shù)、新材料、新工藝安全性評(píng)估，燃煤電廠液氨罐區(qū)和貯灰場(chǎng)大壩定期安全評(píng)估。各項(xiàng)評(píng)估的時(shí)限應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估內(nèi)容和要求確定，并由具備專業(yè)資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)實(shí)施。

(3) 推進(jìn)安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)是《安全生產(chǎn)法》鼓勵(lì)企業(yè)投保的一項(xiàng)具有事故預(yù)防與事故補(bǔ)償雙重作用的商業(yè)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)投保企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)、安全現(xiàn)狀、事故發(fā)生率、賠付金額的情況，通常實(shí)施不同行業(yè)企業(yè)的差別保費(fèi)費(fèi)率和浮動(dòng)保費(fèi)費(fèi)率。要發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防功能的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)電力安全生產(chǎn)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保、服務(wù)與評(píng)價(jià)制度。構(gòu)建政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)公共信息共享。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率，促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。

(4) 健全社會(huì)化服務(wù)體系。加強(qiáng)社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)，是《安全生產(chǎn)法》倡導(dǎo)的一項(xiàng)重要法律制度。建立健全該項(xiàng)制度的目的就是要推動(dòng)、發(fā)揮安全生產(chǎn)服務(wù)體系的社會(huì)化，充分發(fā)揮有關(guān)社團(tuán)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，為企業(yè)提供行業(yè)自律和信息交流、檢測(cè)檢驗(yàn)、評(píng)估評(píng)價(jià)、咨詢服務(wù)、教育培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，一是支持發(fā)展電力安全生產(chǎn)專業(yè)化行業(yè)組織，強(qiáng)化行業(yè)自律，推進(jìn)電力行業(yè)安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)等第三方機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化。鼓勵(lì)中小微電力企業(yè)訂單式、協(xié)作式購(gòu)買運(yùn)用安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)。二是鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所和第三方機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展事故預(yù)防理論研究和關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，建設(shè)一批電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)、學(xué)、研中心，加快成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

(5) 建立科技支撐體系。一是充分應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代流程再造，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新，完善監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)分析、人員行為“三位一體”管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)流程和模式創(chuàng)新。二是建立電力行業(yè)安全生產(chǎn)信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，深度挖掘大數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，以信息技術(shù)手段提升電力安全生產(chǎn)管理水平。三是推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)、電力及外部環(huán)境綜合態(tài)勢(shì)感知、高壓柔性輸電、新型儲(chǔ)能技術(shù)等新技術(shù)在電力建設(shè)和設(shè)備改造中的安全應(yīng)用。

(6) 推進(jìn)市場(chǎng)化改革與安全協(xié)同發(fā)展。一是強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)范，規(guī)范市場(chǎng)交易和調(diào)度運(yùn)行業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)電力市場(chǎng)參與各方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行，保障電網(wǎng)運(yùn)行安全。二是加強(qiáng)輔助服務(wù)的市場(chǎng)化交易機(jī)制的監(jiān)管，加大對(duì)負(fù)荷側(cè)參與電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)、“源、網(wǎng)、荷友好互動(dòng)”等新型電力市場(chǎng)形態(tài)的安全監(jiān)管。三是深化電力改革和安全監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)多種所有制形式、業(yè)務(wù)形態(tài)各異的大量新興市場(chǎng)主體的安全監(jiān)管，構(gòu)建與電力市場(chǎng)化改革發(fā)展相適應(yīng)的安全保障體系。

2 建立健全安全生產(chǎn)預(yù)控體系

(1) 加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。一是完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控的機(jī)制、體系。健全安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估機(jī)制，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、預(yù)警、防范和管控的閉環(huán)管理體系，建立健全風(fēng)險(xiǎn)清單或臺(tái)賬，確定管控重點(diǎn)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管理，加強(qiáng)新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控，有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制。二是完善和落實(shí)各項(xiàng)安全管控措施。各企業(yè)要研究制定重特大事故風(fēng)險(xiǎn)管控措施，根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、任務(wù)、環(huán)境、強(qiáng)度及人員能力等，認(rèn)真辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)及危害程度，合理確定作業(yè)定員、時(shí)間等組織方案，實(shí)行分級(jí)管控，落實(shí)分級(jí)管控責(zé)任。

(2) 加強(qiáng)隱患排查治理。一是提升“憂患”意識(shí)。牢固樹(shù)立隱患就是事故的觀念，健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向所在地負(fù)有電力安全監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，實(shí)行自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理。二是強(qiáng)化隱患排查治理的措施。制定隱患排查治理導(dǎo)則或通則，建立隱患排查治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，建立重大隱患報(bào)告和公示制度，嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度，實(shí)行隱患治理“綠色通道”，優(yōu)先安排人員和資金治理重大隱患。

(3) 落實(shí)企業(yè)事故預(yù)防措施。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析，制定落實(shí)電力安全措施和反事故措施計(jì)劃，形成安全隱患排查、整改、消除的閉環(huán)管理長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，完善組織管理，落實(shí)安全措施，強(qiáng)化安全監(jiān)護(hù)，保障作業(yè)安全。

(4) 加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。重大危險(xiǎn)源與生產(chǎn)安全事故之間存在密切關(guān)系，有重大危險(xiǎn)源不等于、不一定發(fā)生事故，但重大危險(xiǎn)源失控則會(huì)引發(fā)事故?！秾?shí)施意見(jiàn)》要求：一是完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估，完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)施；二是實(shí)施重點(diǎn)防范措施，加強(qiáng)液氨罐區(qū)、油區(qū)、氫站等安全管理，落實(shí)重大危險(xiǎn)源防范措施；三是狠抓源頭治理，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源源頭管控，新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)采用沒(méi)有重大危險(xiǎn)源的技術(shù)路線，生產(chǎn)過(guò)程中存在重大危險(xiǎn)源的燃煤發(fā)電企業(yè)應(yīng)研究實(shí)施重大危險(xiǎn)源替代改造方案。

(5) 強(qiáng)化安全禁令清單。針對(duì)電力安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，從人員資格、作業(yè)流程控制、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理等方面，明確必須堅(jiān)決禁止的行為，避免和減少事故的發(fā)生。關(guān)于安全禁令清單的制定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力企業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、不安全因素、重大危險(xiǎn)源、事故隱患和常見(jiàn)的不安全行為，列舉安全生產(chǎn)法律法規(guī)中明令予以法律制裁的安全生產(chǎn)違法行為，梳理電力行業(yè)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程中明令禁止的不安全行為，并明確相應(yīng)的預(yù)控和管理措施，經(jīng)綜合整理形成禁令清單，使其成為企業(yè)安全生產(chǎn)不可逾越的“紅線”。

(6) 建立職業(yè)病防治體系。要依照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，堅(jiān)持安全生產(chǎn)與職業(yè)健康并重。一是建立職業(yè)病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定職業(yè)健康安全發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施職業(yè)健康促進(jìn)計(jì)劃。二是強(qiáng)化高危粉塵、高毒作業(yè)管理，加強(qiáng)對(duì)貯煤、輸煤及鍋爐巡檢過(guò)程中煤塵、硅塵和設(shè)備噪聲等職業(yè)病危害治理。三是強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康水平的責(zé)任，將職業(yè)病防治納入安全生產(chǎn)工作考核體系，落實(shí)職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測(cè)、定期檢測(cè)評(píng)價(jià)和報(bào)告、防護(hù)保障和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等制度措施。

3 加強(qiáng)電力運(yùn)行安全管理

(1) 加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行安全管理?！秾?shí)施意見(jiàn)》共提出了6項(xiàng)措施。一是調(diào)度機(jī)構(gòu)要科學(xué)合理安排運(yùn)行方式，做好電力平衡工作。二是各電力企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，做到令行禁止；調(diào)度指令的制定、下達(dá)、執(zhí)行必須要科學(xué)、準(zhǔn)確、快捷。三是加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維檢修管理，對(duì)不同電網(wǎng)設(shè)備要制定并實(shí)施不同的運(yùn)維和檢修的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃。四是加強(qiáng)涉網(wǎng)機(jī)組安全管理，建立網(wǎng)源協(xié)調(diào)全過(guò)程管理機(jī)制。五是加強(qiáng)大容量重要輸電通道安全運(yùn)行，制定相應(yīng)的防范策略和應(yīng)對(duì)措施。六是提升機(jī)組深度調(diào)峰和調(diào)頻能力，完善新能源及分布式電源接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)電網(wǎng)對(duì)新能源的安全消納能力；加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電。

(2) 加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全管理。加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全管理工作，梳理分析電力系統(tǒng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等二次系統(tǒng)的配置和策略；查找和消除二次設(shè)備、二次回路、保護(hù)定值和軟件版本等方面的隱患；加強(qiáng)發(fā)電側(cè)涉網(wǎng)繼電保護(hù)等二次系統(tǒng)的正確配置和安全運(yùn)行。要落實(shí)上述措施，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)二次系統(tǒng)安全管理的特點(diǎn)和要求，制定相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和計(jì)劃，確定查消事故隱患的責(zé)任人及職責(zé)、整治資金、具體措施、應(yīng)急處置預(yù)案。

(3) 提升電力設(shè)備安全水平。設(shè)備是保證電力安全的“硬件”。針對(duì)設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生的情況，《實(shí)施意見(jiàn)》提出了“四加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行安全性分析和設(shè)備全壽命周期管理，制定設(shè)備治理滾動(dòng)計(jì)劃；二是加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)、設(shè)備維護(hù)和巡視檢查，完善設(shè)備安全監(jiān)視與保護(hù)裝置；三是加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施缺陷管理，著力整治“家族性”缺陷；四是加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，防范電力設(shè)施遭受外力破壞。

實(shí)現(xiàn)“四加強(qiáng)”，首先要保證足夠的安全投入，購(gòu)置、改造、更新必要的設(shè)備，使設(shè)備特別是安全設(shè)備始終保持完好、高效、安全的狀態(tài)，成為監(jiān)控和發(fā)現(xiàn)、警示事故隱患和事故的“眼睛”“抓手”。無(wú)數(shù)事故的教訓(xùn)證明，安全生產(chǎn)是有“成本”的，不是“空手道”。企業(yè)不投入、少投入，致使安全設(shè)施、設(shè)備這些安全硬件“疲軟”，設(shè)備嚴(yán)重老化，往往導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，《安全生產(chǎn)法》第20條將企業(yè)的安全投入滿足安全生產(chǎn)條件設(shè)定為法定義務(wù)，不投入、投入不足的企業(yè)將受到法律制裁。

(4) 保障水電站大壩運(yùn)行安全。一是切實(shí)做好水電站大壩防汛調(diào)度、安全定期檢查、安全注冊(cè)登記和信息化建設(shè)等工作，加強(qiáng)病險(xiǎn)大壩的除險(xiǎn)加固和隱患排查治理。二是強(qiáng)化水電站大壩安全監(jiān)測(cè)和運(yùn)行安全分析，開(kāi)展高壩大庫(kù)的安全性研究。水電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院主管部門制定的有關(guān)安全管理規(guī)章。

(5) 加強(qiáng)電力可靠性管理。加強(qiáng)電力可靠性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及監(jiān)督管理，提高可靠性數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。強(qiáng)化可靠性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，充分發(fā)揮可靠性技術(shù)與數(shù)據(jù)在電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中的輔助決策作用。加強(qiáng)可靠性分析應(yīng)用工作，服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)，為電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供支撐。

(6) 加強(qiáng)電力技術(shù)監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)涉及諸多科技、專業(yè)領(lǐng)域的要素，企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決策、管理是否科學(xué)、可行，關(guān)鍵取決于企業(yè)安全生產(chǎn)的科技、專業(yè)水平。因此，能否重視和發(fā)揮企業(yè)技術(shù)人員尤其是主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的地位和作用，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提升至關(guān)重要。

在2010年印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中，就明確要求企業(yè)重視主要技術(shù)負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，給予必要的安全生產(chǎn)技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán)，以避免和減少因某些企業(yè)負(fù)責(zé)人不懂技術(shù)卻“瞎指揮”“亂拍板”而發(fā)生事故。

在2016年印發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》中，再次重申并強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確規(guī)定，一是建立企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的技術(shù)監(jiān)督管理體系，賦予主要技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)。電力企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)情況，確定主要技術(shù)負(fù)責(zé)人有權(quán)決策指揮的具體職責(zé)、事項(xiàng)和程序，不可籠統(tǒng)而言。二是健全完善技術(shù)監(jiān)督組織體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范電力技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作。要重視并做好電力安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充修改和制定工作，為電力技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作提供充分、有效、可靠的技術(shù)規(guī)范。三是建立全國(guó)電力技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督專業(yè)交流溝通。