兵團(tuán)第八師石河子農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”品牌建設(shè)現(xiàn)狀及展望

楊小平

（兵團(tuán)第八師石河子市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，新疆 石河子 832000）

2003年，《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)無公害食品發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，開啟了“三品一標(biāo)”工作在新疆兵團(tuán)的具體實(shí)踐。十多年來，“三品一標(biāo)”工作對提升兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、引領(lǐng)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、增強(qiáng)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)品牌知名度、提高兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場的競爭力等方面，都做出了積極貢獻(xiàn)。

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面臨著國內(nèi)外市場競爭壓力日益增加。國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場競爭對兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平提出了新要求，以品牌為質(zhì)量承諾標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營在兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)得日益迫切。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式正處在由高速增長轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展的攻關(guān)期[1]。兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也步入了新時(shí)代，各級政策對農(nóng)業(yè)發(fā)展的提質(zhì)導(dǎo)向不斷加強(qiáng)，要求在農(nóng)林牧漁各業(yè)全面推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)。為此，對第八師石河子市“三品一標(biāo)”工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理，將有助于進(jìn)一步發(fā)揮“三品一標(biāo)”工作在質(zhì)量興農(nóng)方面的積極作用，進(jìn)而對全兵團(tuán)開展此項(xiàng)工作有借鑒作用。

1 兵團(tuán)第八師石河子市“三品一標(biāo)”認(rèn)證現(xiàn)狀

“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品是指無公害、綠色、有機(jī)及地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品，是我國政府倡導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品?！叭芬粯?biāo)”是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、職工增收的重要手段。尤其是對提高農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度、提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力都具有重要意義。

1.1 認(rèn)證產(chǎn)品成果豐碩

表1 2018年兵團(tuán)無公害農(nóng)產(chǎn)品有效獲證產(chǎn)品數(shù)量 個(gè)

表2 2018年兵團(tuán)綠色食品有效獲證產(chǎn)品數(shù)量 個(gè)

表3 2018年兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志獲證產(chǎn)品數(shù)量 個(gè)

第八師石河子市黨委按照十八屆五中全會 “綠色發(fā)展”理念，注重特色農(nóng)產(chǎn)品打造，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。截至2018年，石河子市“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)達(dá) 26 家，產(chǎn)品總數(shù) 55 個(gè)（見表1 ～ 3）。其中：無公害農(nóng)產(chǎn)品26 個(gè)（占兵團(tuán)總數(shù)的21.45%），面積 2.31 萬 hm2；綠色食品企業(yè)（合作社）11 家，產(chǎn)品18 個(gè)（占兵團(tuán)總數(shù)的 14.75%），面積 0.6 萬 hm2；登記農(nóng)產(chǎn)品地理保護(hù)產(chǎn)品6 個(gè) （占兵團(tuán)總數(shù)的15.78%），面積1.33 萬hm2；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 6 個(gè)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，相關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，石河子市農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量和產(chǎn)地認(rèn)證規(guī)模呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，特色農(nóng)產(chǎn)品、大宗農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證成為石河子市認(rèn)證產(chǎn)品的主流。

1.2 產(chǎn)品種類豐富，品牌優(yōu)勢逐步凸顯

石河子市“三品一標(biāo)”呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)品種類豐富，涵蓋蔬菜、食用菌、水產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品、食用油等20 多個(gè)品種。一四八團(tuán)被譽(yù)為“中國彩棉之鄉(xiāng)”、一四九團(tuán)特色沙漠“肉蓯蓉”、石總場“鮮食葡萄”三個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品響譽(yù)全國。小拐蔬菜、炮臺大漠山藥已出口鄰國。匯昌葵花籽油、神內(nèi)果蔬飲料、香巴拉牛肉干、西部牧業(yè)“西悅”系列奶制品、“天業(yè)”番茄醬、西部果蔬的“園農(nóng)”葡萄已成為石河子市特色綠色拳頭產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷至內(nèi)地，甚至走出國門，市場占有率穩(wěn)步提高，其品牌知名度不斷提升。

1.3 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明，品牌影響力不斷擴(kuò)大

地理標(biāo)志產(chǎn)品靠特質(zhì)產(chǎn)源形成產(chǎn)品的附加值。石總場鮮食葡萄自2013年獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品以來，倍受市場青睞，年年客商云集此地，實(shí)現(xiàn)職工與團(tuán)場雙贏。一四九團(tuán)特色地理標(biāo)志產(chǎn)品“沙漠肉蓯蓉”已從野生變成人工種植“植物黃金”，正在成為綠化沙漠、改善生態(tài)環(huán)境及實(shí)現(xiàn)職工增收的“沙漠產(chǎn)業(yè)”。一個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品能夠發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，從而富裕一方百姓，現(xiàn)各團(tuán)場正積極打造“一團(tuán)一品一色”的發(fā)展戰(zhàn)略，依靠不同的區(qū)位優(yōu)勢和歷史背景，充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣?，塑造產(chǎn)品形象，借勢造勢壯大地域品牌。一三四團(tuán)和一四三團(tuán)按照統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高西瓜和蟠桃產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)，長期以來通過召開賽瓜會、蟠桃節(jié)等形式，吸引來大批客商和游客。使得 “下野地西瓜”“一四三團(tuán)蟠桃”“炮臺甜瓜”享譽(yù)全國。2016年至 2018年間，3 個(gè)產(chǎn)品因產(chǎn)地環(huán)境獨(dú)特，特色鮮明，人文歷史因素豐富，發(fā)展?jié)摿^大，順利通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專家現(xiàn)場審查。目前石河子市將擁有6 個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，標(biāo)志著這些“優(yōu)而不名”農(nóng)產(chǎn)品已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

1.4 “三品一標(biāo)”成為連隊(duì)功能轉(zhuǎn)型的助推器，生產(chǎn)基地賦予了新的內(nèi)涵

伴隨著連隊(duì)功能轉(zhuǎn)型的不斷深入，各類特色種植和養(yǎng)殖職工專業(yè)合作社雨后春筍般涌現(xiàn)，職工積極參與其中，人們的健康意識不斷增強(qiáng)，不僅僅要吃得飽，還要吃得好，吃的健康。消費(fèi)者選擇優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的需求日趨強(qiáng)烈，合作社申辦綠色產(chǎn)品認(rèn)證的熱情空前高漲。連隊(duì)功能轉(zhuǎn)型已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、職工多元增收和新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大的重要平臺。“北泉雪珍”嚴(yán)把原料關(guān)，其工廠化生產(chǎn)金針菇和杏鮑菇獲綠色認(rèn)證，暢銷疆內(nèi)。一三六團(tuán)正潤果蔬公司依靠小拐地緣優(yōu)勢大力發(fā)展設(shè)施旅游觀光農(nóng)業(yè)。通過觀光采摘、休閑旅游、微信電商新的銷售模式，效益明顯。其“三品一標(biāo)”設(shè)施農(nóng)業(yè)基地不僅僅提供了優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，還成為了城市人們體驗(yàn)農(nóng)業(yè)文化、享受農(nóng)業(yè)休閑娛樂的場所。通過這些形式也促使生產(chǎn)者更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。

2 多措并舉，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高

2.1 制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

為推動石河子市“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，專門下發(fā)了石河子市發(fā)〔2016〕13號文件《關(guān)印發(fā)石河子市農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”扶持獎(jiǎng)補(bǔ)辦法的通知》，對獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品一個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)0.5 萬元，每增加一個(gè)產(chǎn)品增補(bǔ)0.2 萬元；綠色認(rèn)證一個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)1.5 萬元，每增加一個(gè)增獎(jiǎng)0.5 萬元；有機(jī)認(rèn)證一個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)3 萬元，每增加一個(gè)產(chǎn)品增補(bǔ)1 萬元；獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)的一個(gè)證書獎(jiǎng)補(bǔ)2 萬元。實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策扶持以來，截止到目前，石河子市獎(jiǎng)補(bǔ)“三品一標(biāo)” 獲證企業(yè)資金40 余萬元，有效推動了“三品一標(biāo)”特色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 高起點(diǎn)建設(shè)基地，促進(jìn)具有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育

石河子市圍繞著建設(shè)中國“棉紡織城”、“波爾多”、優(yōu)質(zhì)乳業(yè)生產(chǎn)基地及綠色有機(jī)食品基地目標(biāo)，通過龍頭企業(yè)打造，加快“三品一標(biāo)”基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。西部牧業(yè)依靠品牌優(yōu)勢加快“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)肉、奶源基地建設(shè)，已獲得綠色和有機(jī)食品雙認(rèn)證。通過“龍頭企業(yè)+ 團(tuán)場+ 合作社+ 基地職工”的模式，實(shí)現(xiàn)了種、養(yǎng)、產(chǎn)、銷、環(huán)的一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。2016年6月21日，農(nóng)業(yè)部中國綠色食品發(fā)展中心何慶處長帶領(lǐng)各省相關(guān)專家來石河子大學(xué)神內(nèi)食品有限公司、西部牧業(yè)股份有限公司考察學(xué)習(xí)，高度贊賞這種合作模式。

2.3 強(qiáng)化證前服務(wù)，證后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全程監(jiān)控，保證具有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全

為保證消費(fèi)者吃上放心農(nóng)產(chǎn)品，讓“三品一標(biāo)”產(chǎn)品名副其實(shí)。石河子市農(nóng)技推廣總站未雨綢繆，因勢利導(dǎo)，成立設(shè)施農(nóng)業(yè)專家組，結(jié)合農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，編寫《八師設(shè)施果蔬栽培技術(shù)規(guī)程》，推廣設(shè)施果蔬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；引進(jìn)設(shè)施果蔬熊蜂授粉技術(shù)，保證生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；編印農(nóng)資推薦目錄，為職工推薦合格農(nóng)資；加大市場監(jiān)管力度，凈化農(nóng)資市場；對大型超市、批發(fā)市場和果蔬生產(chǎn)基地進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢查；做好產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)；幫助生產(chǎn)企業(yè)建立健全生產(chǎn)檔案，從而實(shí)現(xiàn)“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管。

3 石河子市“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與展望

第八師石河子市地處古爾班通古特沙漠南緣，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，有著深厚的軍墾文化背景，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品資源豐富，并有著悠久的瓜果種植歷史，還擁有眾多規(guī)模養(yǎng)殖場，一四三團(tuán)、一四二團(tuán)和石總場又處于土壤富硒地帶，為開發(fā)新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的條件。

石河子還有西部牧業(yè)、雨潤、香巴拉肉食品、張?jiān)＞魄f等85 家農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模企業(yè)，其中國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)2 家，省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)15 家。這些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射范圍廣和市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，是提升石河子市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的關(guān)鍵，更是促進(jìn)職工增收的重要紐帶。

相比內(nèi)地沿海城市，西北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)立品牌的艱難性之一是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠、品質(zhì)很難統(tǒng)一，因此，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌的關(guān)鍵，應(yīng)以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為出發(fā)點(diǎn)，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為開發(fā)重點(diǎn)，積極制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立示范區(qū)，以基地建設(shè)與市場督導(dǎo)為抓手，積極推行安全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的規(guī)范化管理。

相信通過政策的支持和政府的推動，以及借助這些企業(yè)品牌和名牌優(yōu)勢，一定能夠不斷擴(kuò)大“三品一標(biāo)”基地規(guī)模。以品牌帶動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和規(guī)?；a(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。讓石河子市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長，人民的生活水平得到更大的提高。