●中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長 王文
編者按:“中國取得的輝煌成就,應(yīng)讓俄羅斯人認(rèn)真思考一個老生常談的問題:到底是什么阻止我們東山再起?”類似的反思言論最近幾年時常出現(xiàn)在俄羅斯媒體上。很明顯,中國正成為俄“轉(zhuǎn)向東方”的最佳坐標(biāo)。過去一年多,中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文受邀4次去俄羅斯調(diào)研、走訪,在同兩國學(xué)者、企業(yè)家與官員的交流中,真切感受到俄羅斯人對中國的認(rèn)識正加速轉(zhuǎn)變。改革開放40年來,昔日的“老大哥”已在“偷師”學(xué)生,“參照中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗”,在俄羅斯不僅不再是一個羞于說出口的觀點,而且也在很多領(lǐng)域付諸實踐。
代表人物是普京總統(tǒng)的顧問
蘇聯(lián)解體后,因一度照搬西方模式,進(jìn)行自殺式激進(jìn)改革讓俄羅斯吃了不少苦頭。進(jìn)入21世紀(jì),俄羅斯延續(xù)蘇聯(lián)后期依賴出口能源為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,國力開始恢復(fù),但很容易受到外部因素干擾。受油價下跌、西方制裁以及世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的影響,俄經(jīng)濟(jì)陷入停滯、能源和武器領(lǐng)域出口收入明顯不足,商業(yè)和投資活力下降,居民收入減少。這種背景下,俄越發(fā)難以忽視中國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)向心力?!案袊撕献?,是有錢賺的”,基于這種務(wù)實的經(jīng)濟(jì)與安全利益考量,在俄精英群體中逐漸出現(xiàn)“借鑒中國經(jīng)驗”“向中國學(xué)習(xí)”的呼聲,希望中國能為俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展“造血”。
主張學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗的俄羅斯代表人物是普京總統(tǒng)顧問、俄羅斯科學(xué)院院士謝爾蓋·格拉茲涅夫博士。這位31歲就擔(dān)任俄聯(lián)邦對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部部長,后又任過國家杜馬經(jīng)濟(jì)政策委員會主席等多個經(jīng)濟(jì)要職的重要人物,是目前俄最具有“向東看”開放意識的高層人士之一。近年來,格拉茲涅夫幾乎每隔幾個月就來一次中國,并推進(jìn)與筆者所在的機(jī)構(gòu)進(jìn)行過3次“中俄智庫經(jīng)濟(jì)對話”。每次對話會,都有一批俄羅斯經(jīng)濟(jì)、金融、戰(zhàn)略、技術(shù)與軍事方面的專家隨他來中國。
格拉茲涅夫每次參加“中俄智庫經(jīng)濟(jì)對話”都是一整天不離場,仔細(xì)聽取并記錄中方學(xué)者介紹的中國發(fā)展經(jīng)驗。他曾對筆者談道:“中國發(fā)展模式有三方面值得俄方學(xué)習(xí):一是中國摒棄西式民主,更注重國家治理能力的現(xiàn)代化和管理的有效性;二是中國通過制定“五年規(guī)劃”,采取政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式,實現(xiàn)了資源配置的最優(yōu)化,從而保證宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與社會公平正義,建立起全球最為完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系;三是中國建立了一套在中央銀行宏觀調(diào)控下,政策性金融與商業(yè)性金融分離、以國有商業(yè)銀行為主體的多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融機(jī)構(gòu)體系,這套體系相對獨立于西方金融體系,并且行之有效。這些經(jīng)驗對俄方而言有重要借鑒價值?!?/p>
受格拉茲涅夫邀請,筆者兩次在“莫斯科經(jīng)濟(jì)論壇”大會上做主旨發(fā)言,坦承“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就被俄羅斯低估”“俄應(yīng)重視中國經(jīng)驗”“中俄進(jìn)入相互學(xué)習(xí)的時代”等觀點?!澳箍平?jīng)濟(jì)論壇”有上千位俄羅斯精英出席,對筆者的發(fā)言,他們大都反饋積極。
普京總統(tǒng)連續(xù)多年參加的瓦爾代俱樂部年會被視為“最神秘的政治大會”,筆者去年受邀與會并介紹了中國在減貧方面的經(jīng)驗。俄外長拉夫羅夫在臺下還專門與筆者談到,俄方視“一帶一路”為重大的發(fā)展機(jī)遇,有助于俄方更好地了解中國的發(fā)展經(jīng)驗。年會最后一天,普京還邀請阿里巴巴集團(tuán)主席馬云,面對面聽他介紹中國的電子商務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在今年4月初舉辦的“莫斯科經(jīng)濟(jì)論壇”上,還設(shè)了20多個平行分論壇。第一個分論壇主題是“如何對接‘一帶一路與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟倡議”,據(jù)筆者觀察,該主題最受關(guān)注,足足來了400多人,因座無虛席,很多人就站在后面聽。在嘉賓發(fā)言中,當(dāng)曾擔(dān)任過英國高官的經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅思義說“1992年中俄經(jīng)濟(jì)總量差不多,而現(xiàn)在中國是俄羅斯的6倍,難道俄羅斯人不想一想是否應(yīng)向中國學(xué)習(xí)”時,場下有許多人頻頻點頭。▲
從漠視到重視
事實上,羅思義式的疑問此前已出現(xiàn)在俄羅斯公開輿論中。俄羅斯“銀行”網(wǎng)今年2月7日題為“為什么俄羅斯不像中國”的文章稱:“為什么都是社會主義計劃經(jīng)濟(jì)起步,且中國經(jīng)濟(jì)比俄羅斯的起步水準(zhǔn)更低,但到今天,中國成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體,而俄羅斯卻滑到第12位?”俄《獨立報》去年底援引俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專家亞歷山大·拉林的話說:“俄羅斯想要實現(xiàn)復(fù)興,是時候?qū)W習(xí)中國經(jīng)驗了……中國讓我們抱有樂觀主義,如果中國人可以從落后和貧窮中逐漸強(qiáng)大起來,實現(xiàn)民族復(fù)興,為什么俄羅斯不可以?”就連針對美國對俄羅斯鋼鐵提高關(guān)稅,俄羅斯戰(zhàn)略調(diào)查研究所專家維亞切斯拉夫·霍羅德科夫也呼吁政府“應(yīng)向中國學(xué)習(xí),對美國采取回?fù)舸胧薄?/p>
“冷戰(zhàn)結(jié)束初期,俄羅斯人一度把中國商人視為‘倒?fàn)?,一些早期來俄的中國人還與黃賭毒沾邊。有俄羅斯人曾抱怨,最優(yōu)秀的中國人去了美國,次一些的去了歐洲,最差的中國人才來俄羅斯?!币晃簧鲜兰o(jì)80年代就來莫斯科打拼的中國商人這樣告訴筆者。今非昔比,他接著說:“但現(xiàn)在隨著來俄中國人的素質(zhì)與出口俄羅斯的中國商品質(zhì)量越來越高,俄羅斯開始更客觀地看待中國,接近中國?!苯衲?月3日,“莫斯科經(jīng)濟(jì)論壇”開幕式結(jié)束后,一位俄羅斯企業(yè)家還專門攔住筆者,用不太流利的英文向筆者介紹自己十多歲的孩子,希望他以后到中國長長見識。
曾在莫斯科居住過8年、現(xiàn)已在中國智庫工作5年的羅思義認(rèn)為,蘇聯(lián)解體后,俄羅斯對華心態(tài)分為三個階段:1992年開始微弱地意識到中國改革的借鑒價值;1999年后油價上漲、俄經(jīng)濟(jì)快速增長,讓俄信心大增,一度漠視中國經(jīng)驗;2014年后,俄羅斯受到西方全面制裁與擠壓,開始深度調(diào)整對華心態(tài)。羅思義說:“這個進(jìn)程(或許)很緩慢,可能需要10至15年時間。屆時俄羅斯或許會更深刻地學(xué)習(xí)中國的發(fā)展經(jīng)驗?!薄?/p>
東方的“最佳坐標(biāo)”
在筆者看來,中國應(yīng)對金融危機(jī)的做法,讓俄羅斯至少10年前就有所感悟。早在2009年,《莫斯科時報》網(wǎng)站、《導(dǎo)報》等均發(fā)表過主題是“向中國學(xué)習(xí)”的文章,其中提出俄羅斯現(xiàn)在越來越難以抵擋中國巨大的經(jīng)濟(jì)魅力和政治影響力。改革開放讓中國的現(xiàn)代化獲得巨大成功,俄羅斯應(yīng)向中國學(xué)習(xí)。在俄羅斯,即便是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)決策也要越來越多地將中國因素考慮進(jìn)來。
雖然這些年也有一些俄媒刊文爭論,認(rèn)為中國模式不可能適用于俄羅斯。但無論如何,“向東看”在過去10年已日益成為俄羅斯既定的重大戰(zhàn)略,如開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)、致力于在遠(yuǎn)東打造自由貿(mào)易港。2015年的一項民調(diào)顯示,59%的俄羅斯人支持延續(xù)或啟動“俄羅斯向東轉(zhuǎn)”的政策,70%的人認(rèn)為,俄“向東轉(zhuǎn)”與亞洲國家積極合作利大于弊。
強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)使俄羅斯近年來不少政策都出現(xiàn)了中國的影子。俄羅斯效仿中國開始建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。截至2017年,俄羅斯有24個經(jīng)濟(jì)特區(qū),分為工業(yè)生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)、技術(shù)推廣型經(jīng)濟(jì)特區(qū)、旅游休閑類經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及港口特區(qū)。
俄羅斯還引進(jìn)了中國工業(yè)園模式。去年夏天,俄羅斯產(chǎn)業(yè)集群和科技園協(xié)會主席什皮連科表示,俄遠(yuǎn)東地區(qū)計劃再設(shè)立15個工業(yè)園,包括航空、林業(yè)、魚產(chǎn)品加工等。據(jù)俄羅斯工貿(mào)部2017年統(tǒng)計,俄中部有80個工業(yè)園區(qū),而東部僅有11個,因此支持在遠(yuǎn)東地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園是優(yōu)先工作方向。
俄政府還借鑒中國的做法,制定中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。占地27公頃的莫斯科格林伍德商貿(mào)園區(qū),由中國央企直接投資運(yùn)營,是目前中企在海外最大的商貿(mào)投資項目。目前有約300家、來自14個國家的公司入駐該商貿(mào)園區(qū)。筆者在園區(qū)里看到各類知名公司的廣告牌,頗有國內(nèi)中央商務(wù)區(qū)的感覺。
隨著中國企業(yè)和游客增加,學(xué)習(xí)漢語的俄羅斯人也多了起來,2020年漢語將作為一個外語科目被納入俄國家統(tǒng)一考試體系。在俄羅斯國家歷史博物館,陪同筆者調(diào)研的商務(wù)人士謝華指著寫有中文的指示牌說,近年來,莫斯科各大景點和航站樓都增加了中文提示?!?/p>
中國可引領(lǐng)金融、產(chǎn)能、電商合作
“俄羅斯人真在學(xué)中國嗎?”筆者在俄期間問了數(shù)位資深人士,答案是多樣的。俄羅斯人民友誼大學(xué)教授、漢學(xué)家尤里·塔夫羅夫斯基對筆者說,近年來,很多俄羅斯專家學(xué)者開始關(guān)注和研究中國模式,俄國內(nèi)成立了智庫團(tuán)隊,向媒體、公眾和政府介紹中國模式值得借鑒的優(yōu)點,以期通過學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗來實現(xiàn)俄羅斯偉大復(fù)興,實現(xiàn)“中國夢”與“俄羅斯夢”的完美結(jié)合。也有的說,俄羅斯以中國為參照探索本國的發(fā)展道路,但并不是要復(fù)制中國道路,只是部分借鑒學(xué)習(xí)。還有的表示,俄羅斯人內(nèi)心高傲,對中國發(fā)展經(jīng)驗感興趣,但不意味著俄甘于成為“中國學(xué)生”。在筆者看來,中俄已進(jìn)入“相互學(xué)習(xí)的新時代”,中國要抓住俄對華心態(tài)轉(zhuǎn)變的機(jī)會,但也要“戒驕戒躁”。
中國要把俄羅斯人的處事規(guī)則研究透徹,“精耕”俄羅斯而不是急功近利,這正成為一種共識。據(jù)筆者觀察,中俄兩國對視的社會心理都出現(xiàn)新的調(diào)適,平等化的趨勢越來越明顯?!瓣P(guān)鍵是中國要做好自己,世界才能看到中國最好的一面。”一位與俄羅斯打了30多年交道的中國企業(yè)家這樣告訴筆者,他認(rèn)為:“中俄關(guān)系正在進(jìn)入新時代。兩國都要放下身段,超越歷史,認(rèn)真發(fā)掘?qū)Ψ降膬?yōu)點與長處。中國不必指導(dǎo)、也指導(dǎo)不了俄羅斯,俄羅斯有其強(qiáng)大的底蘊(yùn),許多方面仍值得中國學(xué)習(xí);但俄羅斯也須向中國更加開放?!?/p>
目前中俄之間存有“政熱經(jīng)冷”的局面,兩國年貿(mào)易額仍未突破1000億美元,只是中韓貿(mào)易額的1/3左右。筆者在和俄羅斯學(xué)者的交流中提出,雙方要反思如何超越“能源型貿(mào)易關(guān)系”,在俄羅斯已表現(xiàn)出濃厚的對華合作與借鑒中國經(jīng)驗的意愿下,經(jīng)濟(jì)總量上占優(yōu)的中國更是可以起到引領(lǐng)作用,特別是在金融、產(chǎn)能和電商三個合作的領(lǐng)域。面對西方制裁,俄實體經(jīng)濟(jì)缺乏資金支持,如果中國雄厚的資金和金融服務(wù)實力能為俄實體經(jīng)濟(jì)注入資金,提供長期信貸服務(wù),對處于困境中的俄羅斯經(jīng)濟(jì)而言無疑是雪中送炭。▲