讓農(nóng)民工歡喜過大年

文/雷露

保障

春節(jié)將至，對于在外忙碌一整年的農(nóng)民工來說，最期盼的事情莫過于拿到工錢回家過年。但部分建設(shè)單位或包工頭拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，讓他們這一期盼變得無比沉重。關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民工是政府部門和企業(yè)的責(zé)任所在。為了確保農(nóng)民工拿著工錢安心踏上歸途、溫暖過大年，勞動保障監(jiān)察部門展開了行動。

“我們中國人最重視春節(jié)，路途再遠(yuǎn)也要回家；天氣再冷，回家的感覺最暖?！?月12日，李克強(qiáng)總理來到吉林省白城市鎮(zhèn)賚縣長途汽車站看望返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員。“你在哪里打工？工資拿到了嗎？”總理接連詢問數(shù)位返鄉(xiāng)打工者是否足額拿到工資，并表示對惡意欠薪的“黑心者”要堅(jiān)決打入“黑名單”。

事實(shí)上，隨著春節(jié)的臨近，全國各地保障農(nóng)民工工資支付工作的熱度也在持續(xù)升溫。在四川，約400萬建筑業(yè)從業(yè)人員是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，確保他們拿到辛苦一年的“收成”，數(shù)百萬家庭才能歡度佳節(jié)。為此，四川省勞動保障監(jiān)察總隊(duì)全力出擊，積極開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治行動。

部署：多舉措保障農(nóng)民工工資支付

2017年12月25日，四川省勞動保障監(jiān)察總隊(duì)在成都召開省本級用人單位支付農(nóng)民工工資情況專項(xiàng)檢查工作部署會，對2018年春節(jié)前省本級用人單位開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治行動進(jìn)行了專門部署。

據(jù)了解，此次專項(xiàng)整治行動旨在全面摸清農(nóng)民工工資支付情況，集中解決拖欠問題，確保辛苦一年的農(nóng)民工拿到錢回家，將在工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)全面開展。具體內(nèi)容包括：檢查各類用人單位依法支付農(nóng)民工工資的情況，重點(diǎn)是建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)支付工資情況；檢查用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同的情況；檢查在建工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等制度措施情況；檢查建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)等情況；檢查總包單位直發(fā)（委托）發(fā)放農(nóng)民工工資情況。

會議要求，對未簽訂勞動合同、拖欠或克扣農(nóng)民工工資等情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，要依法立案調(diào)查處理，按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》對重大勞動保障違法行為予以公示曝光；對克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬和數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的，依法列入拖欠工資“黑名單”，實(shí)行聯(lián)合懲戒。

“此次專項(xiàng)整治行動，是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，順應(yīng)群眾期盼，確保中央和省委決策部署得到全面貫徹落實(shí)的重大舉措?！彼拇ㄊ〗鉀Q企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室主任、省人社廳黨組成員、副廳長李強(qiáng)表示。

檢查：規(guī)范用工讓農(nóng)民工工作順心

2018年1月23日，省勞動保障監(jiān)察總隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)中鐵二局工程有限公司成都地鐵3號線二、三期軌道標(biāo)項(xiàng)目開展執(zhí)法檢查。在軌道標(biāo)錦水河站鋪軌基地施工現(xiàn)場，執(zhí)法人員與農(nóng)民工面對面進(jìn)行了交流。

“進(jìn)工地就簽了勞動合同，也辦了工資卡，每個(gè)月工資也都是按時(shí)打到卡上，既規(guī)范又放心?！蔽赫俳▉碜蕴鸪莾?nèi)江，在中鐵二局工程有限公司從事焊工十余年，從未遇到過拖欠工資的情況。他表示，公司實(shí)行實(shí)名制登記，且工資全部由銀行代發(fā)，十分可靠。他作為持證上崗的焊工，工資比普通工人高一截，也不用加班，工作很順心。

▲省勞動保障監(jiān)察總隊(duì)執(zhí)法人員在一線工地檢查

▲即將回家，每張臉上都洋溢著喜悅的微笑

據(jù)悉，該項(xiàng)目每個(gè)農(nóng)民工都與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動合同，合同中明確每月20日發(fā)放工資。有了勞務(wù)派遣公司的管理，以往工地小工用工時(shí)間短、由包工頭派發(fā)工資等建筑企業(yè)用工管理難題也迎刃而解?！坝山ㄖ┕て髽I(yè)項(xiàng)目部與勞務(wù)公司訂立勞務(wù)協(xié)議，勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同或用工協(xié)議，派遣農(nóng)民工到項(xiàng)目部工作，勞務(wù)公司再派專人在項(xiàng)目部現(xiàn)場對農(nóng)民工用工、工資支付、勞動保障等進(jìn)行規(guī)范管理，有效規(guī)范了用工，減少了欠薪隱患?！笔趧颖Ｕ媳O(jiān)察總隊(duì)副隊(duì)長傅文濤表示，四川已有不少建筑施工企業(yè)采用這種管理方式，既是對農(nóng)民工權(quán)利的保障，也讓建筑工地勞動用工管理更為規(guī)范。

而在四川路橋盛通建筑工程有限公司美地西庭項(xiàng)目工地上，記者注意到工人頭上的安全帽上都印有一個(gè)醒目的二維碼，錄入了工人的姓名、工種、身份證號碼、進(jìn)出工地記錄等信息?！斑@就是我們的工作證，上下班都要掃碼打卡?！苯衲?7歲的蔣延君來自成都市金堂縣，曾在北京、河南一帶打工。2017年10月，他經(jīng)人介紹來此從事砌磚工作?！懊吭乱坏綍r(shí)間，公司就通過銀行將工資打到卡上?！笔Y延君表示，上下班一掃二維碼，每天的工作時(shí)間就被電腦記錄下來，有沒有干活、干了多久活都有記錄，成為月底結(jié)算工資的重要憑證，“以前出門在外無法照顧家里還被拖欠過幾次工資，現(xiàn)在不僅可以按時(shí)領(lǐng)工資，還有假期可以回家看看，很滿意”。

據(jù)了解，我國建筑業(yè)用工長期存在季節(jié)性強(qiáng)、務(wù)工人員流動性大、企業(yè)管理粗放等特征，導(dǎo)致很多農(nóng)民工上班、領(lǐng)工資時(shí)個(gè)人信息不明確，從而埋下巨大的安全隱患。為此，我省于2016年推出相關(guān)措施，明確要求建筑企業(yè)針對農(nóng)民工工資發(fā)放實(shí)名制管理。截至目前，實(shí)名制管理已在全省建筑施工企業(yè)中推廣。中鐵二局、華西集團(tuán)、中建等大型建筑企業(yè)所屬工地均已實(shí)行了實(shí)名制管理，農(nóng)民工進(jìn)出建筑工地打卡，基本實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場人員底數(shù)清、基本情況清、進(jìn)出工地時(shí)間清、出勤記錄清和工資發(fā)放清。

嚴(yán)格履行實(shí)名制確保工資按時(shí)足額支付，不僅使用人單位的日常管理更為規(guī)范，也讓勞動者的工作態(tài)度更為積極。美地西庭項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理陳永對此深有感觸：“規(guī)范農(nóng)民工管理，是保障農(nóng)民工權(quán)益，提高項(xiàng)目管理水平，降低項(xiàng)目管控風(fēng)險(xiǎn)，減少法律事務(wù)糾紛上做的探索與創(chuàng)新?！?/p>

公益：愛心送農(nóng)民工回家

“老家在外地，還沒有搶到車票?！薄安虐l(fā)了工資，一大筆錢帶在身上坐車不安全?！痹陂_展專項(xiàng)檢查過程中，不少農(nóng)民工反映，雖然企業(yè)信守承諾，都按時(shí)足額領(lǐng)到了工資，但由于春節(jié)臨近，老家多在外地，既擔(dān)心車票不好買，又怕路上弄丟辛苦錢。

為了讓農(nóng)民工安心回家，省勞動保障監(jiān)察總隊(duì)和省公安廳治安總隊(duì)積極作為，主動聯(lián)系省科技扶貧基金會，共同發(fā)起了“愛心送農(nóng)民工兄弟回家”公益活動，旨在踐行“以人民為中心”發(fā)展理念，傳遞對農(nóng)民工的關(guān)愛。

“平時(shí)你們給我們修地鐵，方便我們出行，今天我們送你們回家！”2月10日，公益活動在中鐵二局工程有限公司成都地鐵3號線二、三期軌道標(biāo)項(xiàng)目部舉行，100多名農(nóng)民工兄弟從新都區(qū)出發(fā)，乘坐11輛愛心專車免費(fèi)回鄉(xiāng)。

“我還有幾個(gè)小時(shí)就回來了，別擔(dān)心?！碑?dāng)天上午10時(shí)許，來自遂寧市蓬溪縣大石鎮(zhèn)偏馬村5社的陳兵在等候愛心車發(fā)車間隙，拿出手機(jī)給家人報(bào)平安。陳兵曾在云南、廣東等地打過工，每到年底都要為一張回家的車票發(fā)愁。2017年12月，他來到中鐵二局位于成都的一處工地從事建筑關(guān)模工作。春節(jié)臨近，但手上的活還未干完，陳兵擔(dān)心誤了回家。就在前幾天，得知有愛心公益活動，會送農(nóng)民工回家，第一時(shí)間報(bào)了名?！斑@是我第一次乘坐愛心車回家，太有面子了?！庇捎跁r(shí)間匆忙，離開工地時(shí)陳兵還未準(zhǔn)備年貨，他說等回到家里，要好好操辦操辦，過個(gè)幸福年。

這是四川連續(xù)兩年舉辦此類愛心公益活動。省勞動保障監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動，為掌握春節(jié)前農(nóng)民工工資支付情況，指導(dǎo)全省依法開展打擊拒不支付勞動報(bào)酬工作，有效維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保了2018年元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，溫暖過大年。