基層檔案管理工作存在的問題及對策分析

馬曉晨

摘要：隨著我國社會的快速發(fā)展，對檔案管理的要求也在不斷提高?；鶎訖n案管理是指基層單位的檔案管理工作者以檔案為中心，通過具有科學性以及合理性的方法措施對檔案資料進行收集、整理、歸檔、查找、維護等工作?，F(xiàn)階段，基層單位檔案管理工作所存在的問題越發(fā)明顯，主要體現(xiàn)在對檔案管理的重視不足、管理人員素質(zhì)不高、依法治檔觀念淡薄以及管理設(shè)備陳舊等方面。為此，本文針對基層檔案管理存在的不足進行分析并提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：基層；檔案管理；問題；對策

引言

檔案是可收藏的信息資源，人們可以根據(jù)這些信息資源做出具有科學性及合理性的決策或預(yù)測。通過觀察可以看出，基層檔案管理工作依然存在著多方面的問題與缺陷，已經(jīng)無法滿足當前階段社會的發(fā)展要求，亦無法滿足檔案管理自身的發(fā)展需求，對我國檔案管理事業(yè)的進一步發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙作用，所以對基層檔案管理工作進行深入的探究及分析存在著明顯的緊迫性和必要性。

一、基層檔案管理存在的問題

（一）對檔案的重視程度不足

當前階段，很多基層單位都存在著檔案管理認識不足的問題，忽視了檔案管理中極為重要的管理環(huán)節(jié)，使得很多管理工作人員將檔案管理工作單純的看作是抄寫檔案工作，缺少對檔案管理的整理，從而使很多工作人員對檔案的管理工作產(chǎn)生敷衍了事的工作心態(tài)，甚至出現(xiàn)檔案管理混亂的現(xiàn)象，大大降低了檔案管理的效率。

（二）基層單位管理人員素質(zhì)有待提升

現(xiàn)階段，基層單位的檔案管理人員普遍存在著管理能力不足、專業(yè)素質(zhì)不高等問題，嚴重制約了檔案管理事業(yè)的進一步發(fā)展。其中還存在著非檔案管理專業(yè)人員任職檔案管理工作的情況，這不僅對檔案管理工作的管理效率產(chǎn)生影響，對基層單位檔案管理水平的進一步提高也存在著不利影響。

（三）硬件投入不足，環(huán)境設(shè)施落后

由于基層單位的經(jīng)濟發(fā)展較為落后，致使其發(fā)展過程更為注重經(jīng)濟效益方面的發(fā)展，對檔案管理這種低經(jīng)濟效益的環(huán)節(jié)缺乏必要的重視，從而制約了檔案管理水平的進一步提升。通過觀察可以發(fā)現(xiàn)，很多基層單位的檔案設(shè)備較為落后，甚至出現(xiàn)檔案管理混論的情況，無法滿足當前按社會的發(fā)展要求，亦無法滿足檔案管理事業(yè)自身的發(fā)展需求。因此，加大對基層檔案管理的投入力度，推動檔案管理的信息化、數(shù)字化進程存在的緊迫性和必要性。

（四）基層單位依法治檔觀念較為缺乏

我國具有健全的檔案管理法律法規(guī)，為檔案管理事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮著極為重要的推動作用，為檔案管理工作的有序進行提供了堅實的基礎(chǔ)保障。但是，由于部分基層單位尤其使少數(shù)民族地區(qū)以及偏遠地區(qū)對《檔案法》缺乏必要的認識，致使其沒有嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)進行檔案管理工作，使得很多具有相當價值的檔案材料出現(xiàn)遺失和損毀。

多有歷史 價值和社會價值的檔案材料的遺失與損毀。

二、加強基層檔案管理水平的對策

（一）加大宣傳及監(jiān)督力度

為了有效的提升基層檔案的管理水平，促進檔案管理工作的有效進行，應(yīng)該對檔案管理工作的宣傳及監(jiān)督力度投入必要的重視。當前階段，很多基層單位的檔案管理工作人員普遍存在管理意識不高的問題，這對檔案管理的有效進行存在著一定的不利影響。因此，基層單位需要注重提升檔案管理人員的管理意識，可以通過交流會議、培訓等方式加強對檔案管理工作的宣傳力度，促使檔案管理人員管理意識的有效提升。在此基礎(chǔ)上，單位領(lǐng)導要重視對檔案管理的監(jiān)督力度，建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，落實工作責任制，以提升檔案管理的高效性和真實性，促進檔案管理的有序運行。

（二）落實依法治檔的理念

為了確保檔案的管理工作具有必要的真實性以及時效性，基層單位應(yīng)該將相關(guān)檔案管理的法律規(guī)定真正落實到實際檔案管理工作中去，嚴格按照相關(guān)法律規(guī)定對檔案進行管理工作。同時，基層單位領(lǐng)導應(yīng)該將自身職能的作用充分的發(fā)揮出來，做好相應(yīng)的監(jiān)督、管理工作，定期對本單位的檔案管理進行檢查，確保檔案管理工作的有序進行。在監(jiān)督的過程中，若發(fā)現(xiàn)管理人員沒有按照相關(guān)法律規(guī)定進行檔案管理工作時，單位領(lǐng)導要做出及時、合理的處理，將責任有效的落實到每個人、每個崗位中去，及時有效的落實依法治檔的理念，確保檔案管理工作的順利進行。

（三）推動檔案管理信息化、數(shù)字化建設(shè)進程

隨著21世紀信息時代的到來，對信息技術(shù)的運用越發(fā)成熟，使得信息技術(shù)得到廣泛的應(yīng)用，對我國各領(lǐng)域的快速發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無法滿足當前社會對檔案管理的要求，無法滿足檔案管理自身的發(fā)展需求。因此，為了順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢，更好的服務(wù)于社會，剛好的推動社會的發(fā)展進程，應(yīng)該注重提升檔案管理的信息化、數(shù)字化建設(shè)進程，以提升基層檔案管理的工作質(zhì)量及工作效率，有效的提高基層單位的檔案管理水平，從而為推動我國檔案管理事業(yè)的進一步發(fā)展。

（四）強化檔案工作人員的遴選與培養(yǎng)工作

對絕大多數(shù)工作來說，其核心驅(qū)動都是工作人員。因此，為了提升我國基層單位檔案管理水平，需要重視對檔案管理工作人員的遴選和培養(yǎng)工作，并積極構(gòu)建有效的人員選拔制度，確保遴選的公平性及合理性。檔案管理人員方面應(yīng)該從專業(yè)素質(zhì)、工作經(jīng)驗、工作責任感和工作觀念等多方面進行具有綜合性、科學性的考評，在推動檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)的同時，將應(yīng)用型人才的作用充分的發(fā)揮出來。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)該加強對檔案管理任職人員的培訓力度，可以通過學習培訓、交流會議等多種方式著手進行，以實現(xiàn)對檔案管理人員職業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)的進一步提升。此外，水利工程檔案管理的相關(guān)工作人員應(yīng)該重視對自身業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)的提升，在明確檔案法律法規(guī)的同時，不斷提高自身的檔案服務(wù)能力及意識，提升自身的工作責任感。

結(jié)語

近年來，基層檔案管理工作對我國各項事業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮著重要的積極作用，推動了社會的穩(wěn)步前進，但是在實際工作中，基層檔案管理還存在著一定的問題。因此，為了進一步提高基層單位的檔案管理水平，做好基層單位檔案管理工作，應(yīng)該有效的提升檔案管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)、工作責任感以及檔案管理服務(wù)意識，加強對基層檔案管理專項經(jīng)費的投入等等，進而推動基層檔案管理工作的順利進行，在社會的快速發(fā)展中將基層檔案管理的作用充分的發(fā)揮出來。

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