習近平生態(tài)民生思想探要*

張 葉,殷文貴

(1.湖南工業(yè)大學 馬克思主義學院,湖南 株洲 412007;2.南京航空航天大學 馬克思主義學院,江蘇 南京 211106)

堅守人民立場,以人民為中心,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持在發(fā)展中保障和改善民生。同時,要加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國,從而使人民有更多的獲得感、幸福感、安全感。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央繼往開來,把民生建設和生態(tài)文明建設相銜接和融合,展現(xiàn)了我們黨在民生建設領域的新理念新思想新方略,開啟了我國民生建設的新征程。

一、民生建設新領域:環(huán)境就是民生

中華人民共和國成立之初,社會生產(chǎn)力水平低下,經(jīng)濟發(fā)展滯后,由此把主要精力集中在物質資料生產(chǎn)上,而對生態(tài)環(huán)境的關注并不明顯。經(jīng)過40年的改革開放,我國物質財富匱乏的歷史已經(jīng)一去不復返,老百姓從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！?從“求生存”到“求生態(tài)”,從對環(huán)境問題的漠視到高度關注,無不彰顯著人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需要。適應時代發(fā)展要求,習近平總書記將改善生態(tài)環(huán)境與民生建設相關聯(lián),提出了“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”以及“環(huán)境就是民生”的重要論斷,開拓了我國民生建設新領域。

(一)良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品

在習近平總書記看來,“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品”。這是因為公共產(chǎn)品是關系到社會成員切身利益的基礎設施、公共服務體系,它以公平為原則,以滿足民眾需求為價值指向,其最突出的特點就是在消費或使用上具有非競爭性,在收益上具有非排他性,人人都有利用生態(tài)環(huán)境資源的機會與權利,具有典型的公共產(chǎn)品特征。不僅如此,良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種公共產(chǎn)品,而且是一種“最公平”的公共產(chǎn)品,這就從根本上對生態(tài)環(huán)境與其他公共產(chǎn)品作出了區(qū)別。公共產(chǎn)品雖以公平公正為原則,但這種“無差別原則”在不同的公共產(chǎn)品中體現(xiàn)得不盡相同?，F(xiàn)實生活中很多的公共產(chǎn)品,譬如醫(yī)療服務、教育資源等在享用的過程中或多或少都會因為貧富、地域、職級、年齡等因素不同而存在著一定的差別。而生態(tài)環(huán)境卻與其他公共產(chǎn)品不同,它不會因為地域、年齡等來區(qū)分受益者。干凈的水、新鮮的空氣、放心的食品、優(yōu)美的環(huán)境公平對待每一個人,不看出身,不分貴賤,人人可以享有;全球變暖、淡水資源危機、霧霾加劇、垃圾泛濫等問題公平地對待每一個人;富人可以購買空氣清潔設備凈化污染的空氣,但清新的空氣不會因為富人的富有而區(qū)別性“特供”,也不會因為窮人的窘迫而選擇性“斷供”。全球化背景下,生態(tài)環(huán)境破壞帶來的危害深深地影響著每一個人的生活,任何人都不可能在被污染的環(huán)境中獨善其身，大家同呼吸、共命運。因而,良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,每個身處特定環(huán)境中的個體都是生態(tài)環(huán)境的利益攸關者,既有享受生態(tài)福利的權利,也有保護生態(tài)環(huán)境的義務。

(二)良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。它的最普惠性在于生態(tài)環(huán)境給人民群眾帶來的效益具有擴散性、延續(xù)性的特征,其不僅體現(xiàn)出代內普惠,也體現(xiàn)出代際普惠。所謂“代內普惠”是指生活在同一時代的人,不論身處哪個國家,不分種族、性別、信仰,都能享受到良好生態(tài)環(huán)境帶來的恵益。近年來,中國生態(tài)環(huán)境建設所取得的成效以及對全人類做出的貢獻是毋庸置疑的。面對全球性嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題,中國政府秉持強烈的責任擔當意識,主動承擔碳減排義務,至2017年我國碳排放量比2016年下降了5.1%,相比2005年累計下降約46%;我國對外承諾到2020年碳強度下降40%—45%,而這一承諾實際上已于2017年年底提前兌現(xiàn)。我國在加強自身生態(tài)環(huán)境治理的同時,還主動給其他國家特別是發(fā)展中國家提供技術援助和資金支持,盡最大努力讓全球民眾共享環(huán)境治理的成果;等等。由此可以看出,中國既是代內普惠的積極倡導者,同時也是代內普惠的堅定踐行者。 “代際普惠”是指不同時代的人尤其是當代人和后代人之間的共享,當代人為生態(tài)環(huán)境所做出的努力,不僅使自己受益,也讓后代得到實惠。生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)，能為子孫后代預留更多的生存和發(fā)展空間,是長遠發(fā)展的最大本錢,是可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。因此,良好生態(tài)環(huán)境也是覆蓋面最廣、影響最深遠、最普惠的民生福祉。當前環(huán)境污染的嚴峻形勢已成為民生之患、民心之痛。我們要“以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”[1]208。

二、民生建設新思維:狠抓“兩山”綠線,改善生態(tài)民生

針對生態(tài)環(huán)境問題,習近平總書記多次強調:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?！盵2]“兩山”論形象深刻、思想深邃,是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承、豐富和發(fā)展,從生產(chǎn)力層面為保障與改善生態(tài)民生提供了強有力的支撐。

(一)既要綠水青山,也要金山銀山

保障與改善生態(tài)民生,不是讓發(fā)展停滯,恰恰相反,生態(tài)民生的改善需要生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展作為堅強后盾。放棄發(fā)展,也就意味著放棄改善民生。生態(tài)民生亦不例外,要在發(fā)展中產(chǎn)生,也必須在發(fā)展中解決,發(fā)展仍是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,停滯僵化只會導致更大更多的民生問題。我國是一個人口基數(shù)龐大的發(fā)展中國家,實現(xiàn)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國之夢,必須“既要綠水青山,也要金山銀山”。當然,改善生態(tài)民生,既要實現(xiàn)發(fā)展,更要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展,做到“兩山”相容。我們不要山清水秀而貧窮落后,也不要生活富裕但環(huán)境退化。誠如習近平總書記所言:“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長?！盵1]209

(二)寧要綠水青山,不要金山銀山

“寧要綠水青山,不要金山銀山”,這是習近平總書記的重要論斷?！皩幰迸c“不要”凸顯出我們黨保護生態(tài)環(huán)境、改善生態(tài)民生的信心與決心,是一種本著對子孫后代負責任的態(tài)度,在生態(tài)問題上絕不欠賬,堅持走綠色發(fā)展道路的新型發(fā)展理念。它要求我們,當經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生沖突時,必須毫不猶豫地把生態(tài)環(huán)境保護放在首位,真正做到“寧要綠水青山,不要金山銀山”,把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線,絕不再走通過“綠水青山”換取“金山銀山”的老路。恩格斯早就警告過:“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都會對我們進行報復?！盵3]998綠水青山之所以如此重要,一方面在于其不僅具有唯一性還具有有限性,正如習近平總書記所說:“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存?！盵4]另一方面,許多地球的資源都是不可再生的、稀缺的、有限的,如果我們不加以保護,只索取不投入,最終將危及我們自身。因此,我們在處理“兩山”的問題上一定要樹立長遠的、整體的、全局的眼光,不要被眼前利益所迷惑,顧此失彼、因小失大。

(三)綠水青山就是金山銀山

“綠水青山就是金山銀山”這一重要論斷要求我們,把保護環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展從相互對立轉變成相互依存,為生態(tài)民生建設打下堅實的思想基礎。一方面,綠水青山能為生產(chǎn)的發(fā)展提供直接或間接的資源,是生產(chǎn)持續(xù)有效發(fā)展的前提和條件;另一方面,綠水青山營造“美麗”的棲居之所,能讓勞動者身心愉悅地工作與生活,促進勞動者在工作中發(fā)揮巨大的潛能,為生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造良好的勞動力條件,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。從短期來看,保護綠水青山可能在一定程度和范圍內犧牲部分金山銀山,但從長遠來審視,綠水青山與金山銀山是相互關聯(lián)、相互融合的,即“綠水青山就是金山銀山”。

在現(xiàn)實生活中,保護綠水青山,做大金山銀山實現(xiàn)雙贏的事例比比皆是。安徽宣城依托地理區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢,重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造綠色品牌,構建生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,使生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,綠水青山變成了金山銀山;首鋼石景山,原來隨處可見的是噴流的鐵水,激起的鋼花,隨著觀念的轉變,“鋼鐵巨人華麗轉身”,工業(yè)與文化高度融合,青山綠水裝點修飾再添活力,打造成了一座經(jīng)濟綠色雙贏的生態(tài)新城;重慶武隆的自然資源得天獨厚,但山多地少,位置閉塞,長期戴著貧困的帽子,但它充分利用自身的優(yōu)勢,把生態(tài)資源轉化為旅游產(chǎn)品,使生態(tài)價值得到體現(xiàn),同樣是對“綠水青山就是金山銀山”的踐行;而河北的塞罕壩,從一棵松到上百萬畝林海經(jīng)過了三代人的不懈努力,是一場三代人傳遞的綠色接力,如今的“天然氧吧”儼然已經(jīng)成為塞罕壩人的驕傲,堪稱推動生態(tài)文明建設的生動范例……這些例子充分體現(xiàn)出習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念,值得我們學習和借鑒。

(四)守住“兩山”綠線,為改善生態(tài)民生注入活力

近年來,環(huán)境問題已經(jīng)成為我國全面建成小康社會、建設美麗中國道路上一塊厚重的絆腳石,“只有一個地球”口號的提出標志著在謀求生存和發(fā)展中改善和保護環(huán)境已經(jīng)成為人類在21世紀的首要命題。生態(tài)民生不僅要求物質上的享受,更多追求的是主觀感受的提高、精神的愉悅以及人們獲得感、幸福感的提升。習近平總書記的“兩山論”生動形象地闡釋了保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟之間的關系,是發(fā)展與執(zhí)政理念的深刻變革。“既要”與“又要”表明,追求生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的通盤布局,是我們的目標;“寧要”與“不要”這種權衡利弊的態(tài)度,抓住主次,有利于促進社會的全面發(fā)展,讓人民群眾在碧水藍天中享受生活的美好?？傊?“兩山論”是對自然規(guī)律、發(fā)展規(guī)律、社會規(guī)律認識的升華,其不僅有利于人們在生產(chǎn)活動中堅持環(huán)保優(yōu)先的原則,減少資源消耗,轉變經(jīng)濟增長方式,促進綠色發(fā)展,而且有利于人們養(yǎng)成綠色生活、愛護環(huán)境的生活理念和方式。只有狠抓“兩山”綠線,以推進生態(tài)環(huán)境生產(chǎn)力為抓手,才能從根本上保證人們的生產(chǎn)生活朝著對生態(tài)有利的方向發(fā)展,進而為改善生態(tài)民生注入活力、提供動力。

三、民生保障新舉措:嚴守生態(tài)紅線,托底生態(tài)民生

在中共中央政治局第四十一次集體學習時習近平總書記強調,要加快構建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線、自然資源利用上線的“三大紅線”,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護建設。生態(tài)紅線是生態(tài)安全的底線,是人民生命健康的保障線。劃定生態(tài)紅線是推進生態(tài)民生建設的重要舉措。

(一)生態(tài)安全是民生安全的重要構成

生態(tài)安全是指生態(tài)系統(tǒng)的完整、健康的基本狀態(tài),是人類在生產(chǎn)、生活和健康等方面不受生態(tài)破壞與環(huán)境污染等影響的保障程度。生態(tài)安全與民生安全相輔相成,生態(tài)安全是民生安全的要素。

一方面,生態(tài)安全問題影響著民眾的身體健康。在馬克思、恩格斯看來,“自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷地交互作用過程中的人的身體”,“人在肉體上只有靠這些自然產(chǎn)品才能生活”[5]，而“我們連同我們的血、肉和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的”[3]998。在威脅人類健康安全的環(huán)境問題中,最直接最快速的威脅莫過于直徑小于或等于2.5微米的顆粒物——霧霾氣候現(xiàn)象,它能引發(fā)鼻炎、支氣管炎、哮喘、肺癌等各類疾病,嚴重影響國民的身心健康。此外,全球氣候變暖所孳生的病種和病毒,水污染傳播的痢疾、傷寒、霍亂等,有毒污水引起的急慢性中毒、破壞免疫系統(tǒng)、畸形病變、癌癥等以及化肥和農(nóng)藥的過度使用對農(nóng)產(chǎn)品的高污染和高殘留等現(xiàn)象,無不危害著包括中國人民在內的各國人民的身體健康。這些問題如果得不到有效遏制,終將釀成不可估量的后果。因此,著力解決生態(tài)安全問題,保障人民生存權利、生命健康已成為當前我國民生建設領域中一項十分迫切的任務。另一方面,生態(tài)安全問題影響群眾的生存和發(fā)展。當今世界,戰(zhàn)爭給民眾帶來的恐慌大大減低,而全球氣候惡化、生態(tài)嚴重失衡等環(huán)境問題給民眾直接或間接造成的威脅完全不亞于恐怖主義。2018年2月,我國民政部、國家減災辦發(fā)布的《2017年自然災害應對工作評估分析報告》指出:與2016年相比,自然災害有所減輕,但形勢依然嚴峻,2017年發(fā)生的洪澇、臺風、干旱、地震等自然災害造成全國1.4億人受災,881人死亡,98人失蹤,525.3萬人次緊急轉移安置,170.2萬人次需緊急生活救助;15.3萬間房屋倒塌,31.2萬間嚴重損壞,126.7萬間一般損壞;農(nóng)作物受災面積18478.1千公頃,其中絕收1826.7千公頃;直接經(jīng)濟損失3018.7億元。可見,生態(tài)安全是具有影響范圍廣、強度大、損失重等特征。當下,民眾更為迫切地期盼著山更綠、水更清、能呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物,如果這些生態(tài)需求不能得到有效的滿足,必然引起民眾的不滿,危害社會穩(wěn)定,危及黨的執(zhí)政安全。如果我們在發(fā)展的進程中不對生態(tài)安全問題加以重視,不承擔起相應的責任,不通過切實的行動維系生態(tài)的平衡,那么我們將受到毀滅性的打擊。

(二)嚴守“三大紅線”,構筑民生的生態(tài)基石

習近平總書記指出:“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰?！盵1]209生態(tài)紅線先劃定后嚴守,劃定紅線是前提與基礎,守牢紅線才是根本。為此,必須將生態(tài)保護紅線保護成效納入生態(tài)文明建設目標評價考核體系,讓守住生態(tài)紅線成為干部的終身責任;必須建立生態(tài)紅線維護的公眾參與制度,讓公眾參與劃定、管理與監(jiān)督,確保生態(tài)紅線保護制度的順利實施與堅守。

一要加快構建生態(tài)功能保障基線。由于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化速度的加劇,我國生態(tài)功能的恢復遠遠跟不上經(jīng)濟發(fā)展的速度與需求,生態(tài)系統(tǒng)正面臨著嚴重退化的風險。因此,要加快構建生態(tài)功能保障基線,給大自然以喘息的機會,讓山水田林湖草生態(tài)系統(tǒng)得以修復,提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力和服務功能,確保生態(tài)功能不弱化、面積不減少、性質不改變。

二要加快構建環(huán)境質量安全底線。環(huán)境質量安全底線是維護人類生存的基本環(huán)境質量需求,關系民生幸福指數(shù)。讓人民群眾享有新鮮的空氣、清潔的水源和放心的食物,是保障基本環(huán)境民生和安全的底線。要加快構建環(huán)境質量安全底線,努力改善當前的環(huán)境污染狀況,持續(xù)保護現(xiàn)有的優(yōu)美環(huán)境,控制環(huán)境風險,讓人民群眾享受碧水藍天,為民生建設奠定生態(tài)基礎。

三要加快構建自然資源利用上線。我國是資源大國,資源總量豐富,但因人口基數(shù)大,人均占有量少,先天不足加上人為破壞,導致我國自然資源比較缺乏,尤其是礦產(chǎn)資源等不可再生資源。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,資源緊缺與需求量增大的矛盾愈演愈烈,日益威脅民眾的生存和發(fā)展。構建自然資源利用上線,要強化在資源開發(fā)過程中的生態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,讓資源更科學合理地服務于人類,用最少的環(huán)境資源代價換取最大的社會經(jīng)濟效益?？傊?“三大紅線”是底線,也是“高壓線”,只有“三大紅線”并舉,才能奠定保障與改善生態(tài)民生的基石。

四、民生建設新制度:守住最嚴法治高壓線,保障生態(tài)民生

法律是治國的重器,良法是善治的前提。在全面依法治國的大環(huán)境下,生態(tài)民生建設只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,守住法治高壓線,不碰線,不越界,才能順利推進,補齊全面建成小康社會的生態(tài)短板,實現(xiàn)建設美麗中國的長遠目標。

(一)用最嚴法治保護生態(tài)環(huán)境

習近平總書記明確指出,建設生態(tài)文明,必須建立完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度,用制度保護生態(tài)環(huán)境。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障[1]210?；诖?2018年1月,環(huán)境保護部通報了對山東凱馬汽車制造有限公司和山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司違反大氣污染防治制度的行政處罰。因生產(chǎn)的有關車輛碳氫+氮氧化物、一氧化碳超過排放標準,污染控制裝置弄虛作假、以次充好,冒充排放檢驗合格產(chǎn)品出廠銷售,對山東凱馬汽車制造有限公司沒收違法所得并處貨值金額二倍的罰款共計31742102.89元;對山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司沒收違法所得并處貨值金額二倍的罰款共計7036317.64元;等等。這些案例充分體現(xiàn)出“最嚴格的制度”和“最嚴密的法治”所具有的威懾效應,表明我國對于任何違法排污行為都秉持“零容忍”的態(tài)度,傳遞了我們黨治理生態(tài)環(huán)境、改善生態(tài)民生的信心和決心,彰顯出國家對人民高度負責任的精神。

(二)最嚴法治最需下一番功夫

其一,最嚴法治需要在立法上下功夫。從聯(lián)合國第一次人類環(huán)境大會開始,我國就著手開始環(huán)境保護工作,經(jīng)過數(shù)十年的努力,我國的環(huán)境污染得到了一些改善,但環(huán)境污染、生態(tài)破壞現(xiàn)象仍然嚴峻,這在很大程度上源于我國環(huán)境保護制度的不完備、不健全、不硬氣,尤其是環(huán)境保護監(jiān)督管理部門之間權責不明、交叉執(zhí)法,在GDP等硬指標面前投鼠忌器、一再退讓。為此,最嚴密的法治既要“嚴”,也要“密”,要根據(jù)人們生產(chǎn)生活中的實際情況,不斷修正和完善我國有關環(huán)境保護的各項法律制度,將生態(tài)環(huán)境“密不透風”地保護起來,把破壞生態(tài)的行為杜絕在嚴密的“法治墻”之外,在生態(tài)民生建設中真正做到有法可依。

其二,最嚴法治需要在思想上和行動上下功夫。人民群眾既是生態(tài)民生建設的受益者,也是生態(tài)民生建設的參與者。構建“最嚴法治”,不僅要入法律、入制度,更要入民眾的腦與心,讓最嚴化為一種文化扎根于人民群眾,內化于心,外化于行。對此,一方面我們要加強生態(tài)法律意識的教育與宣傳,從學校到社區(qū)再到企業(yè),使生態(tài)法律意識深入人心,成為每位公民都思考的問題,使其養(yǎng)成保護環(huán)境的生態(tài)自覺;另一方面要讓民眾參與生態(tài)法律制度的構建,讓人民群眾成為推進生態(tài)民生建設的主體,處于主動地位,而不是被動的接受。

其三,最嚴法治需要在行動上下功夫?？照務`國,實干興邦?！白顕婪ㄖ巍辈荒苤皇强谔?，還需落到實處,強化剛性執(zhí)行。環(huán)保執(zhí)法必須硬起來,如果“不講責任,不追究責任,再好的制度也會成為紙老虎、稻草人”。在規(guī)章制度的面前,執(zhí)法要嚴,人人平等,沒有特權,不搞特殊,不存在例外;守法更要嚴,不越雷池一步,切勿陽奉陰違,鉆法律漏洞?？傊?踏踏實實,全民出動,人人環(huán)保,生態(tài)民生建設的主體就不敢碰觸底線,生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的現(xiàn)象就能從根本上得到遏制,人民群眾也才能從根本上享受到天藍、地綠、水清的美好生態(tài)環(huán)境。

綜上所述,習近平總書記的生態(tài)民生思想內涵豐富、意蘊深刻,不論是“環(huán)境就是民生,青山就是綠水,藍天也是幸福”的主張,還是“綠水青山就是金山銀山”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”的思想,抑或“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”的理念,都充分彰顯出其對生態(tài)建設的高度重視,對民生福祉的不懈追求。在決勝全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵時期,我們必須不忘初心、砥礪前行,秉持大局觀、長遠觀、整體觀,努力踐行綠色發(fā)展理念,著力推進人與自然的和諧共生,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點和發(fā)力點,讓人民群眾共享新時代的自然之美、生命之美和生活之美。