特朗普捅“馬蜂窩”：耶路撒冷新觀察

張勤林

圣城耶路撒冷美景

美國(guó)總統(tǒng)狂言引起國(guó)際社會(huì)抗議

特朗普自2017年12月6日宣布耶路撒冷為以色列首都之后，除了以色列示好外，眾多國(guó)家紛紛表示抗議。阿拉伯世界國(guó)家?guī)缀跚逡簧珜?duì)特朗普的狂言表示反感，就連美國(guó)的重要盟友歐盟，也公開反對(duì)特朗普的決定。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍公開表示，特朗普的做法對(duì)于中東地區(qū)有百害而無一利。巴勒斯坦大使認(rèn)為，這是美國(guó)“自取滅亡”之舉，是對(duì)以色列、巴勒斯坦兩國(guó)解決方案的致命一擊。巴勒斯坦民眾認(rèn)為，美國(guó)宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都是一個(gè)“挑釁”行為。

連日來，馬來西亞、印度尼西亞、伊朗、巴基斯坦等穆斯林國(guó)家爆發(fā)了針對(duì)特朗普承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的大規(guī)?？棺h活動(dòng)，馬來西亞的穆斯林民眾在美國(guó)大使館前焚燒特朗普畫像，示威者高喊：“真主偉大”，宣稱要幫助巴勒斯坦的穆斯林民眾。美國(guó)擔(dān)心發(fā)生意外，在印度尼西亞第二大城市泗水關(guān)閉了領(lǐng)事館。

特朗普的狂言對(duì)于非當(dāng)事國(guó)來說可能只是游行抗議，但對(duì)于巴勒斯坦來說無異于致命一擊。作為飽經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮的巴勒斯坦，對(duì)此事絕不會(huì)保持沉默。為了表達(dá)對(duì)特朗普做法的不滿，約旦河西岸的巴勒斯坦民眾將當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三至周五（2017年12月6～8日）定為“憤怒三日”，發(fā)起大規(guī)模示威游行。耶路撒冷爆發(fā)了針對(duì)美國(guó)及以色列的大規(guī)模示威游行，以色列部隊(duì)、警察與穆斯林民眾之間發(fā)生暴力沖突，憤怒的民眾用自制的燃燒瓶、石塊等攻擊以色列軍隊(duì)士兵、警察，以色列軍隊(duì)士兵、警察則用催淚彈和橡皮彈等回應(yīng)游行民眾。加沙地帶也爆發(fā)了大規(guī)模的抗議行動(dòng)，由加沙地帶發(fā)射的3枚火箭彈飛向以色列國(guó)境，雖然火箭彈未擊中任何目標(biāo)，沒有造成人員傷亡，但襲擊也導(dǎo)致以色列多地拉響防空警報(bào)。隨后，以色列發(fā)起報(bào)復(fù)行動(dòng)，動(dòng)用坦克、飛機(jī)摧毀兩處加沙地帶哈馬斯組織的哨所，雖未造成人員傷亡，但巴以和談希望已成泡影。這一事件，已經(jīng)導(dǎo)致巴以雙方對(duì)立加劇。

耶路撒冷老城的巴勒斯坦人正在觀看電視，電視中正在播放特朗普宣布美國(guó)將承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的新聞

聯(lián)合國(guó)的表決形成“一邊倒”

2017年12月18日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)投票表決耶路撒冷地位問題的決議草案，決議草案由埃及起草，旨在推翻美國(guó)承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的決定。其表決結(jié)果為14：1，美國(guó)投下惟一否決票。

按照《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定，中國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、俄羅斯五國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)，具有特殊表決權(quán)，即所謂的“否決權(quán)”。也就是說，在由15個(gè)理事國(guó)組成的安理會(huì)中，如果5個(gè)常任理事國(guó)中的任何1個(gè)常任理事國(guó)投了反對(duì)票，決議或決定就不能通過。美國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)，投下否決票，致使耶路撒冷地位問題決議草案未獲通過。

聯(lián)合國(guó)大會(huì)緊急會(huì)議于2017年12月21日通過了反對(duì)美國(guó)承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的決議。圖為美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)大使尼基·黑莉在該會(huì)議上發(fā)言

安理會(huì)表決剛結(jié)束，巴勒斯坦外交部長(zhǎng)就急忙尋求召開聯(lián)合國(guó)大會(huì)緊急特別會(huì)議。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定，聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議有所不同。前者具有政治影響力，但沒有法律約束力;后者具有強(qiáng)制性，相關(guān)國(guó)家必須接受并履行。盡管如此，巴勒斯坦官方還是東奔西忙，最終促成聯(lián)合國(guó)緊急特別會(huì)議的召開。

12月21日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)召開緊急特別會(huì)議，對(duì)耶路撒冷地位問題的決議草案進(jìn)行投票表決，結(jié)果以128票贊成、9票反對(duì)、35票棄權(quán)通過決議。決議認(rèn)定任何宣傳改變耶路撒冷地位的決定和行動(dòng)無效;決議要求，巴勒斯坦和以色列通過談判決定耶路撒冷的地位。雖然聯(lián)合國(guó)大會(huì)的決議不具有法律約束力，但壓倒性的贊成票充分說明了國(guó)際社會(huì)的意愿，其政治影響力巨大。

耶路撒冷地位問題是以色列與巴勒斯坦分歧最嚴(yán)重的問題之一。以色列在1967年中東戰(zhàn)爭(zhēng)以后占領(lǐng)了東耶路撒冷，宣布整個(gè)耶路撒冷為以色列首都，而且是“永久、不可分割的首都”。以色列也一直把耶路撒冷作為自己的首都運(yùn)作，耶路撒冷駐有以色列所有的主要政府部門。巴方則堅(jiān)持要求把東耶路撒冷作為巴勒斯坦首都。國(guó)際社會(huì)普遍不承認(rèn)以色列對(duì)耶路撒冷擁有主權(quán)，很多與以色列有外交關(guān)系的國(guó)家把使館設(shè)在特拉維夫，而非耶路撒冷。

美國(guó)政府長(zhǎng)期以來的政策是，耶路撒冷地位須由巴勒斯坦與以色列談判確定。然而，特朗普一反常規(guī)，宣布關(guān)于耶路撒冷地位的決定后，引發(fā)多國(guó)抗議。就連美國(guó)的盟友土耳其也公開站在了美國(guó)的對(duì)立面，無視美國(guó)“秋后算賬”的警告，寧可不要美國(guó)的美元，也決不向美國(guó)屈服，理直氣壯地投了贊成票。

巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯發(fā)表電視講話：“我們完全不接受特朗普總統(tǒng)的決定，我們認(rèn)為持有這個(gè)立場(chǎng)的美國(guó)，已經(jīng)拋棄了作為中東事務(wù)調(diào)停方的角色，也不會(huì)再發(fā)揮調(diào)停方的作用了?！?/p>

巴勒斯坦哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞發(fā)表電視講話：“這是美國(guó)無恥的侵略行為，美國(guó)是在侵略巴勒斯坦，是在向巴勒斯坦人民的圣地耶路撒冷，向巴勒斯坦人民宣戰(zhàn)?！?/p>

特朗普為什么鋌而走險(xiǎn)

特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的一招，是美國(guó)多位總統(tǒng)都不曾走出的一步險(xiǎn)棋。特朗普為什么會(huì)鋌而走險(xiǎn)？主要有以下幾方面原因。

一是中東地區(qū)越亂，美國(guó)勝算越大

特朗普是打著“讓美國(guó)再次偉大”口號(hào)上臺(tái)的，需要一個(gè)“讓美國(guó)再次偉大”的理由。他不擔(dān)心中東陷入新的動(dòng)蕩，他需要為美國(guó)塑造一個(gè)“靶子”，激勵(lì)美國(guó)民眾的斗志，增強(qiáng)向心力、凝聚力。為了重振美國(guó)，特朗普不惜“劍走偏鋒”。中東地區(qū)越亂，沙特、約旦等美國(guó)在中東的傳統(tǒng)盟國(guó)，為了維護(hù)自身安全，很可能會(huì)加大對(duì)美國(guó)的依靠，美國(guó)在中東的利益將會(huì)進(jìn)一步得到強(qiáng)化。

二是奪回“中東橋頭堡”，鞏固美以利益

自1980年以來，美國(guó)否決了所有涉及以色列定居點(diǎn)的安理會(huì)決議，以色列一直是美國(guó)在中東地區(qū)最重要的盟友，被視為“中東橋頭堡”。但在2016年奧巴馬執(zhí)政時(shí)期，美國(guó)卻投了“棄權(quán)票”，讓以色列感到美以關(guān)系30多年來進(jìn)入最低點(diǎn)。

特朗普上臺(tái)后，一直想努力恢復(fù)同以色列的關(guān)系，奪回“中東橋頭堡”，特派其女婿庫(kù)什納以白宮高級(jí)顧問身份訪問以色列。對(duì)于特朗普來說，更重要的是要保證美以關(guān)系將來“經(jīng)久不衰”，因此必須夯實(shí)兩國(guó)之間的共同利益。加強(qiáng)與以色列的關(guān)系，可以更好地結(jié)成反伊朗同盟，鞏固美國(guó)在中東地區(qū)的利益。

約旦民眾在當(dāng)?shù)孛绹?guó)大使館前舉行抗議示威，以表達(dá)憤怒。約旦是為數(shù)不多的與以色列建交的阿拉伯國(guó)家，約旦國(guó)王阿卜杜拉二世還是“耶路撒冷老城圣殿山的監(jiān)護(hù)人”

憤怒的巴勒斯坦民眾在加沙南部地區(qū)發(fā)起游行 ?示威運(yùn)動(dòng)，抗議特朗普的決定

三是兌現(xiàn)競(jìng)選宣言，贏得各派支持

美國(guó)前總統(tǒng)克林頓在1996年簽署了國(guó)會(huì)通過的“耶路撒冷使館法案”，承認(rèn)以色列首都為耶路撒冷，要求政府于1999年5月31日前將美國(guó)使館設(shè)立在耶路撒冷，但允許總統(tǒng)出于國(guó)家安全利益考慮，推遲該期限，并須每6個(gè)月向國(guó)會(huì)通報(bào)一次。

特朗普上臺(tái)后，美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)特朗普的聲音一直很大。在這種情況下，他必須獲得更多利益集團(tuán)的支持。為了兌現(xiàn)其競(jìng)選期間的一再承諾——美國(guó)必須將以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷，他終于口出此言，正式承認(rèn)以色列首都為耶路撒冷，此舉可拉攏美國(guó)國(guó)內(nèi)猶太金融利益集團(tuán)，贏得保守勢(shì)力和親以勢(shì)力對(duì)他的信賴，獲得美國(guó)國(guó)內(nèi)親猶太政治力量的支持。

耶路撒冷是三教的圣城

特朗普之所以承認(rèn)色列首都為耶路撒冷，另一原因是他時(shí)常將耶路撒冷比作一座圣城，他曾虔誠(chéng)地在哭墻下禱告?？迚τ址Q西墻，是耶路撒冷舊城古代猶太國(guó)第二圣殿護(hù)墻的一段，也是第二圣殿護(hù)墻的僅存遺址?？迚﹂L(zhǎng)約50m，高約18m，由大石塊筑成。猶太教將該墻看作是第一圣地，其教徒至該墻必哀哭，以表示對(duì)古神殿的哀悼并期待其恢復(fù)。千百年來，流落在世界各個(gè)角落的猶太人回到圣城耶路撒冷時(shí)，便會(huì)來到這面石墻前低聲禱告，哭訴流亡之苦，所以該石墻被稱為哭墻。

耶路撒冷面積約176平方公里，由位于東耶路撒冷的老城和西部的新城兩部分組成。其中，老城面積只有1平方公里，這小小的1平方公里卻被稱為三教（猶太教、基督教、伊斯蘭教）的神圣場(chǎng)所。

對(duì)猶太教而言，耶路撒冷是世上最神圣的土地。約3000多年前，大衛(wèi)王定都于此，建立了希伯來統(tǒng)一王國(guó)，開始了猶太人的興盛時(shí)代。這里曾是猶太教圣殿，圣殿山和哭墻皆坐落于此。因此，該地成為猶太教的發(fā)展中心。

特朗普攜家人在耶路撒冷舊城區(qū)的耶穌圣墓教堂

特朗普在耶路撒冷“哭墻”旁禱告

特朗普的女兒伊萬卡因猶太教丈夫庫(kù)什納而皈依猶太教

哭墻與金色圓頂清真寺的位置圖?？迚τ址Q西墻，是耶路撒冷舊城古代猶太國(guó)第二圣殿護(hù)墻的一段，也是第二圣殿護(hù)墻的僅存遺址。猶太教將該墻看作是第一圣地，其教徒至該墻必哀哭

耶穌圣墓大教堂與金色圓頂清真寺的位置圖。穆斯林稱金色圓頂清真寺為高貴圣殿，猶太人和基督徒稱其為圣殿山，歐洲游客稱其為奧馬爾清真寺，它一直是耶路撒冷最著名的標(biāo)志之一

對(duì)基督教而言，耶路撒冷是耶穌受難之地，耶穌在此地被釘在十字架上處死、埋葬，他死后3天復(fù)活，40天后升天。耶穌圣墓大教堂坐落于此，這里已成為基督教的圣地之一。

對(duì)伊斯蘭教而言，耶路撒冷是他們的第三大圣地。公元7世紀(jì)，伊斯蘭教興起，耶路撒冷轉(zhuǎn)入穆斯林的管轄之下。相傳，先知穆罕默德受到召喚，從麥加乘天馬到達(dá)耶路撒冷接受天啟，并于黎明前返回麥加。金色圓頂清真寺坐落于此。穆斯林稱金色圓頂清真寺為高貴圣殿，猶太人和基督徒稱其為圣殿山，歐洲游客稱其為奧馬爾清真寺，它一直是耶路撒冷最著名的標(biāo)志之一。

在昔日圣殿的一擊哭墻附近，隨處可見持槍軍人

耶穌圣墓大教堂又稱復(fù)活大堂，位于東耶路撒冷舊城，其是耶穌基督遇難、安葬和復(fù)活的地方

這是一座特別的城市，也是一座苦難的城市。十字軍東征時(shí)，曾于1099年攻占該城，建立了近一個(gè)世紀(jì)的耶路撒冷王國(guó)。1187年，穆斯林又擊敗十字軍，收復(fù)耶路撒冷。從16世紀(jì)到第一次世界大戰(zhàn)，它又處于奧斯曼帝國(guó)的統(tǒng)治之下。在這里，歷史、宗教和政治紛爭(zhēng)相互糾纏滲透，使耶路撒冷局勢(shì)長(zhǎng)期以來尤為復(fù)雜敏感。

1947年11月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過第181號(hào)巴勒斯坦分治決議，規(guī)定在巴勒斯坦領(lǐng)土上分別建立阿拉伯國(guó)和猶太國(guó)，耶路撒冷問題國(guó)際化，由聯(lián)合國(guó)管理。

1948年，第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)因聯(lián)合國(guó)大會(huì)181號(hào)決議所引起的矛盾沖突爆發(fā)，以色列和阿拉伯國(guó)家之間發(fā)生了大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)，耶路撒冷被分為東、西兩區(qū)。1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，東耶路撒冷被以色列占領(lǐng)。1980年，以色列單方宣布耶路撒冷為首都。1988年11月，巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)第19次特別會(huì)議通過《獨(dú)立宣言》，宣布耶路撒冷為新成立的巴勒斯坦國(guó)首都……。

歷史的紛爭(zhēng)和戰(zhàn)爭(zhēng)的瘡痍對(duì)這座所謂的“圣城”傷害得遍體鱗傷，特朗普的狂言進(jìn)一步加劇了中東地區(qū)的矛盾，人們期待著真正將耶路撒冷變?yōu)椤昂推街恰薄?/p>

編輯/曾振宇