宋代的匿名書(shū)與社會(huì)輿論

寇 歡

（河北大學(xué) 宋史研究中心，河北 保定 071002）

匿名書(shū)是一種隱去姓名或者偽造姓名寫(xiě)的書(shū)或者揭帖。人們?cè)谀涿Ｗo(hù)之下更加無(wú)所顧忌地表達(dá)自己的意愿。方燕從匿名書(shū)的出現(xiàn)時(shí)間、傳播功能、刑罰特征以及其產(chǎn)生的不良影響這幾個(gè)方面對(duì)宋代的匿名書(shū)做了比較全面地論述[1]。對(duì)于匿名書(shū)，大部分學(xué)者都是從法律史的角度去研究的，諸如：劉佳《中國(guó)古代“匿名舉報(bào)”之法律規(guī)制》[2]、王應(yīng)誼《從國(guó)淵、王安禮驗(yàn)字破案看古代的投匿名書(shū)告人罪、誣告罪、誹謗罪、投書(shū)誹謗罪》[3]。本文擬從社會(huì)輿論的角度去探討宋代匿名書(shū)，試從匿名書(shū)的撰寫(xiě)者、匿名書(shū)的傳播途徑、匿名書(shū)的處理方式以及匿名保護(hù)之下民眾輿論四起這四個(gè)方面來(lái)探討宋代的匿名書(shū)。匿名書(shū)作為官員政治斗爭(zhēng)的工具，也是官員試探政治風(fēng)向的“測(cè)探儀”，其出現(xiàn)與政治生活息息相關(guān)，對(duì)匿名書(shū)的研究也從另一個(gè)角度反映了宋代政治生活的面貌。而匿名書(shū)的傳播也體現(xiàn)了宋代信息傳播速度已經(jīng)很快；匿名書(shū)的大量印刷更體現(xiàn)著宋代的印刷出版技術(shù)也有了很大的進(jìn)步。匿名書(shū)從另一個(gè)角度反映著宋代政治生活以及社會(huì)生活的情況。

一、匿名書(shū)的撰寫(xiě)者

在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人們有各種情緒都可以肆無(wú)忌憚的在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表，各種信息得到大量、快速的傳播。而這一現(xiàn)象追溯到宋朝，便是匿名書(shū)的出現(xiàn)和傳播了。撰寫(xiě)匿名書(shū)的人都是出于一定的目的，同時(shí)使得自己所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最小，又能使得自己的利益與訴求得到最好的處理。因此，有利益爭(zhēng)斗的地方自然就會(huì)有匿名書(shū)的出現(xiàn)，屢禁不止。

中央朝廷是一個(gè)關(guān)系紛繁復(fù)雜的地方，各個(gè)官員都有自己的政治立場(chǎng)，也都有自己的政治訴求，他們?cè)谧约旱恼卫娴貌坏綕M(mǎn)足之時(shí)，便會(huì)用匿名書(shū)使得自己所求盡快得到滿(mǎn)足。理宗淳祐七年（公元1247年），天大旱，皇帝下詔求言，以牟子才、李伯玉、盧鉞為首的上奏者多稱(chēng)因鄭寀、周坦誤國(guó)，才致使天降災(zāi)旱。而周坦等人為了保護(hù)自己，“偽撰匿名書(shū)，誣三士（牟子才、李伯玉、盧鉞）”[4](P12659)。然而，皇帝對(duì)于匿名誣告的方式是抵制的，皇帝認(rèn)為這種匿名彈劾其他官員的文書(shū)“多涉巧誣，頗彰欺詆，既虧公議，當(dāng)革弊風(fēng)?！盵5](P1457)

科舉考試中，考中的人便可以從此躋身仕途，從而改變自己的出身。所以科舉考試中遇到不公或者落榜的人總是千方百計(jì)地為自己爭(zhēng)取利益，匿名書(shū)便成為這些考生傳播自己不公待遇的方式之一。他們會(huì)對(duì)主考官的不公進(jìn)行揭露，也會(huì)對(duì)科考中所遇到的不公之事進(jìn)行傳播。相反，還有一些科舉考生僅僅是因?yàn)樽约罕击砺浒?，便惡意制造匿名?shū)來(lái)詆毀主考官，官府如果發(fā)現(xiàn)這種惡意詆毀主考官的人“令所在收捕之”[5](P2348)。

地方官員也會(huì)利用匿名文書(shū)挾私報(bào)復(fù)他人。路昌衡擔(dān)任陜西轉(zhuǎn)運(yùn)使期間，劉振孫知寧州，因其二人之前有私怨，所以路昌衡違背“匿名文字，于法不當(dāng)受理”的規(guī)定，受理一封告發(fā)劉振孫的匿名書(shū)。就算依據(jù)匿名書(shū)所告內(nèi)容，正常的處理也應(yīng)該是“借令當(dāng)移，亦無(wú)降等理?！比欢凡鈪s對(duì)振孫做出了降級(jí)處理“移振孫為原州都監(jiān)”[5](P10249)。

各個(gè)官府部門(mén)的官吏也會(huì)成為匿名書(shū)的撰寫(xiě)者，趙希為邑薄正時(shí)，指使胥吏撰寫(xiě)匿名書(shū)，而朝廷對(duì)匿名書(shū)一直是持以反對(duì)的態(tài)度，所以對(duì)其行為很不滿(mǎn)意，對(duì)趙希降職處罰[6](P301)。軍中的兵卒也會(huì)傳播匿名書(shū)來(lái)制造混亂，“河中府神勇卒苦大校貪虐，刊匿名書(shū)告變?！盵4](P12702)

百姓則是匿名書(shū)傳播者中最為普通卻不可忽視的一個(gè)群體。他們?cè)谧约呵猩砝媸艿角趾?，卻又不敢具名告發(fā)的時(shí)候，經(jīng)常選擇匿名的方式將自己的不滿(mǎn)表達(dá)出來(lái)。神宗熙寧五年（公元1072年），王安石變法引起民間爭(zhēng)議不斷，百姓認(rèn)為保甲法的實(shí)行已經(jīng)造成民不聊生，于是“保甲民有為匿名書(shū)揭于木杪”[5](P5581)，訴說(shuō)百姓的痛苦，希望朝廷能盡快結(jié)束保甲法。此外，百姓有時(shí)也會(huì)成為消極匿名書(shū)傳播的源頭。神宗時(shí)期，密州百姓苗茂撰寫(xiě)匿名書(shū)，“誣告板橋鎮(zhèn)監(jiān)官?gòu)埆I(xiàn)臣謀反”，而苗茂也為他的誣告付出了代價(jià)：“杖脊二十，刺配沙門(mén)島。”[5](P8281)

撰寫(xiě)匿名書(shū)的人，大部分就是匿名書(shū)的傳播者。宋代匿名書(shū)的撰寫(xiě)者涉及層面很多，每個(gè)階層都會(huì)出現(xiàn)用匿名書(shū)的形式來(lái)表達(dá)自己的訴求的情況。因匿名的形式很難確切到個(gè)人，所以談及匿名書(shū)的撰寫(xiě)者與傳播者，大部分情況為一個(gè)群體。

二、匿名書(shū)的傳播渠道

匿名書(shū)的傳播分為傳播給特定人員的定向傳播和無(wú)目的、不定向傳播兩種形式。匿名書(shū)寫(xiě)成之后，為了讓其內(nèi)容得到社會(huì)認(rèn)同，撰寫(xiě)者個(gè)人或者多人會(huì)傳播匿名書(shū)；而其傳播的范圍有范圍小、目的性強(qiáng)的特點(diǎn)，比如投遞給特定的政府機(jī)構(gòu)，或者投遞給特定的官員。同時(shí)，為擴(kuò)大其社會(huì)影響，傳播者會(huì)將匿名書(shū)進(jìn)行大范圍的傳播，即將其張貼在公共場(chǎng)所，使得傳播的范圍更廣，形成一種社會(huì)輿論，從而使得匿名書(shū)中的內(nèi)容得到關(guān)注。

匿名書(shū)的投遞對(duì)象一般是朝廷官員。而這些匿名書(shū)中也不乏一些惡意誹謗他人或者惡意詆毀朝政的不實(shí)之言，所以有官員上奏請(qǐng)求皇帝下詔，要求各路級(jí)按察官員“不許采聽(tīng)暗昧不根匿名文書(shū)”[7](P8359)。

地方官員也會(huì)成為匿名書(shū)的傳播者。地方官員會(huì)把匿名書(shū)作為一種政治斗爭(zhēng)工具，在政治斗爭(zhēng)中利用匿名書(shū)傳播匿名信息，達(dá)到自己的政治目的。宋仁宗時(shí)，潘夙?yè)?dān)任湖北路官員時(shí)，與判官韓繹不和，同時(shí)，韓繹又與知鄂州王正民有矛盾，遂“夙乃以匿名書(shū)構(gòu)繹于正民?！盵7](P4810)雖然潘夙因此事遭到貶謫，但是匿名書(shū)作為一種報(bào)復(fù)、打壓與自己有私怨官員的工具卻在地方官府中屢見(jiàn)不鮮。

吏人也會(huì)成為匿名書(shū)投遞的渠道之一，在著名的王安禮驗(yàn)字破匿名案中，這封匿名書(shū)是傳播到了吏人處，“邏者連得匿名書(shū)告人不軌”[4](P10555)，然后王安禮在得知后對(duì)此事進(jìn)行了處理。對(duì)于當(dāng)?shù)氐胤焦賳T的不滿(mǎn)，百姓也會(huì)通過(guò)匿名書(shū)來(lái)表達(dá)，《名公書(shū)判清明集》中記載“衙探收到匿名榜一道”，其內(nèi)容大致是當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)當(dāng)?shù)刂h治理地方事務(wù)不足的指正[8](P550)。

中央的官府門(mén)口也常常成為匿名書(shū)張貼的場(chǎng)所之一。匿名書(shū)的傳播者還會(huì)將匿名書(shū)張貼出來(lái)以期達(dá)到更廣泛的傳播。神宗時(shí)期，王安石竭力推行保甲法，在保甲法推行過(guò)程中，有匿名書(shū)揭示保甲法對(duì)百姓帶來(lái)諸多不便，州縣對(duì)此種“匿名揭示”做法進(jìn)行了鎮(zhèn)壓，但仍“有匿名書(shū)封丘郭門(mén)者”[4](P4775)的情況出現(xiàn)。通過(guò)這種公然張貼的方式形成一種公眾輿論，使得官府無(wú)法忽視百姓的訴求。

在京城張貼的匿名書(shū)很容易引起廣泛的傳播，甚至引起皇帝的注意。這種大量大范圍的傳播匿名書(shū)，其傳播者肯定不止一二人，很可能是多人合伙所為?！俺几`聞日近有以匿名文字印百余本，在京諸處潛然張貼，謗讟大臣”[9](P828)。

地方的府衙門(mén)口也是百姓表達(dá)輿情的場(chǎng)所。地方百姓對(duì)當(dāng)?shù)毓賳T不滿(mǎn)但卻無(wú)法直言時(shí)，便會(huì)用匿名書(shū)來(lái)表達(dá)意愿，并且將其張貼在官府門(mén)外，通過(guò)這種渠道表達(dá)意愿，希望引起朝廷的重視。但是值得注意的是，這種表達(dá)有時(shí)候也可能是官吏害怕其他官員的清廉正直會(huì)阻礙自己營(yíng)私舞弊。例如李椿年為常平主管官時(shí)，臺(tái)州就有匿名文字張貼在衙門(mén)外，“其間稱(chēng)常平主管官李椿年刻薄等事，欲率眾作過(guò)，言頗不遜?！倍@件事情真實(shí)的情況則是：“兵火以來(lái)，官錢(qián)多有失陷。既差官檢察，若稍留心職事，便生誣毀，此必州縣人吏所為?！被实蹖?duì)這些誣告地方官員、影響地方社會(huì)輿論的人處理態(tài)度是：“萬(wàn)一作過(guò)，當(dāng)遣兵剿殺。”[7](P8378)

同時(shí)，匿名書(shū)也可能通過(guò)各種政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳播。匿名書(shū)通常投遞到官府機(jī)構(gòu)之后，官府可能會(huì)將其上報(bào)給皇帝，請(qǐng)示處理，所以一般投遞到中央的匿名書(shū)極有可能受到中央的關(guān)注。但是，對(duì)于各機(jī)構(gòu)呈遞、處理匿名這種做法，皇帝很反對(duì)，甚至下詔令“開(kāi)封府、皇城、金吾司，毋得以匿名文書(shū)上聞，其輒送官者，論如律。”[5](P4179)

三、匿名書(shū)的處理

中央對(duì)于匿名書(shū)的處理態(tài)度一貫都是堅(jiān)決抵制，予以嚴(yán)懲，“諸投匿名書(shū)告人罪者，流二千里！得書(shū)者，皆即焚之，若將送官司者，徒一年。官司受而為理者，加二等，被告者不坐。輒上聞?wù)?，徒三年?！盵10](P370)對(duì)于舉人投遞匿名書(shū)，朝廷更是反對(duì)，并且嚴(yán)懲投遞匿名的舉人。宋真宗時(shí)，下詔：“自今兩京、諸路所解舉人……投書(shū)匿名，飾詞訕上之類(lèi)，并嚴(yán)加懲斷，勒歸鄉(xiāng)縣課役，永不得就舉?！盵5](P1013)宋光宗時(shí)，御史林大中言：“近有造匿名詩(shī)嘲訕宰相、學(xué)官及樞臣、侍從者，乞申嚴(yán)法禁，有犯毋貸”，皇帝遂詔：禁造匿名詩(shī)嘲訕宰相學(xué)官等[7](P8353)。甚至民間鄉(xiāng)約對(duì)匿名書(shū)也基本上持以不處理的態(tài)度，《呂氏鄉(xiāng)約》中就明確規(guī)定誣陷他人的匿名文書(shū)是“犯義之過(guò)”[11](P8)。

朝廷還會(huì)懲罰對(duì)匿名書(shū)之類(lèi)案件處理不當(dāng)?shù)墓賳T，“詔：雄州勘造匿名文書(shū)不當(dāng)經(jīng)赦當(dāng)原知州李諒、通判吳點(diǎn)各特罰金二十斤?！盵5](P11695)處理匿名書(shū)得當(dāng)?shù)墓賳T還會(huì)得到皇帝的嘉獎(jiǎng)。哲宗時(shí)期，京城有人匿名揭發(fā)有十余人叛亂，執(zhí)政官知道之后，命令開(kāi)封府嚴(yán)查，開(kāi)封府官員請(qǐng)教劉仲熊，劉仲熊則認(rèn)為：“是必詐也。且實(shí)有叛者，豈不明告有司，以利厚賞，而匿名為哉?”后經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)查之后，確實(shí)是有人誣告以此來(lái)報(bào)復(fù)仇家，皇帝認(rèn)為劉仲熊把匿名書(shū)一事處理得很好，“賜五品服”[12](P101)。

也正是因?yàn)槌?duì)匿名書(shū)的堅(jiān)決抵制，使得官員收到匿名誹謗時(shí)也不敢做出處理。真宗景德二年（公元1005年），李及受到地方無(wú)賴(lài)趙諫、趙諤的詆毀，但李及“以匿名事，未敢發(fā)”，后來(lái)還是“大理寺丞任中行本諫同鄉(xiāng)里，盡知其奸慝，密表言之”。皇帝才對(duì)趙諫、趙諤進(jìn)行審查，最后對(duì)其兩人嚴(yán)懲[5](P1345)。甚至在匿名文書(shū)內(nèi)容與官員有所牽連之時(shí)，官員本人還會(huì)請(qǐng)求辭官以避嫌。淳熙十三年（公元1186年），有人匿名揭榜說(shuō)歐陽(yáng)雋依仗是周必大的同鄉(xiāng)，私鑄沙毛錢(qián)，還說(shuō)周必大包庇郭棣過(guò)失。因?yàn)槭悄涿麜?shū)的形式，周必大對(duì)其就沒(méi)有理會(huì)。但是，郭棣要求對(duì)此事進(jìn)行徹查從而證明自己清白，此時(shí)周必大認(rèn)為自己也涉及匿名書(shū)所告事件，遂上奏“許臣解罷密院職事，處以外祠”來(lái)避嫌[13](P427)。

雖然朝廷一直對(duì)于匿名書(shū)持以抵制的態(tài)度，規(guī)定官員不許受理匿名書(shū)，對(duì)于匿名書(shū)的傳播者處以嚴(yán)懲。但是，匿名書(shū)還是屢屢出現(xiàn)在宋代的地方與中央。地方官府還是會(huì)出現(xiàn)受理匿名書(shū)的情況。程迥寓居番陽(yáng)時(shí)，貴溪縣有個(gè)人化名吳漸名誣告縣令石邦彥，程迥認(rèn)為“匿名書(shū)不當(dāng)受”[4](P12952)，但是轉(zhuǎn)運(yùn)使卻大興牢獄，處死匿名書(shū)中所牽涉的人。

此外，中央朝廷也會(huì)對(duì)匿名書(shū)有所顧忌。關(guān)于軍事情報(bào)方面的信息，即使是匿名書(shū)的形式，所傳遞的信息內(nèi)容還是會(huì)被關(guān)注，甚至得到回應(yīng)。宋仁宗寶元元年（公元1038年），“工部郎中、知制誥王舉正為契丹生辰使，禮賓副使張士禹副之；右司諫、直集賢院韓琦為正旦使，左藏庫(kù)使高繼嵩副之?！备呃^嵩在知環(huán)州時(shí)，軍中有人得到一封匿名書(shū)，說(shuō)繼嵩與西夏秘密約定將要叛變。繼嵩為了避嫌，乞求回中央任職，皇帝更是允許其回中央，但是，在韓琦的一番分析之下，確定匿名書(shū)所言之事子虛烏有?；实鄄旁试S繼嵩繼續(xù)知環(huán)州。但是，其出使契丹的任職由他官代任[5](P2877)。

對(duì)于匿名書(shū)的處理，官員則形成了兩種態(tài)度：一種認(rèn)為匿名書(shū)必須禁止。大臣吳育認(rèn)為：匿名文字多是一些詆毀他人的不實(shí)言論，“若是公直無(wú)隱，何不指事明言?”同時(shí)主張對(duì)于寫(xiě)匿名書(shū)的人應(yīng)該重罰[14](P1058)。另一種認(rèn)為雖然匿名書(shū)這種形式固然不可取，但是其所書(shū)內(nèi)容還是值得調(diào)查的。南宋地方豪紳譚一夔欺凌當(dāng)?shù)匕傩?，雖有人匿名告發(fā)譚一夔，宋慈認(rèn)為：“匿名文書(shū)，固不可受。譚一夔罪惡，亦不可不知。”[8](P467)

四、匿名之下民眾輿論四起

對(duì)于朝廷而言，往往傾向于主動(dòng)掌握社會(huì)輿論，而不愿意被社會(huì)議論所脅迫，更不允許通過(guò)匿名書(shū)的形式來(lái)制造社會(huì)輿論。宋神宗熙寧五年（公元1072年），王安石變法招來(lái)很多議論，有人對(duì)保甲法屢發(fā)匿名書(shū)表示反對(duì)，神宗為了遏制這種議論，下令如果抓獲寫(xiě)匿名書(shū)反對(duì)保甲法的人，“賞錢(qián)五百千”[5](P5715)。

然而，對(duì)于民眾來(lái)說(shuō)，匿名書(shū)卻是很好的“傳聲筒”。宋代民情上達(dá)的方式一直都是由下往上層層上傳，這種民間信息的傳播渠道使得很多民間的輿情在傳遞過(guò)程中被扣留，從而使得民情難以上達(dá)，而匿名書(shū)的出現(xiàn)則是民情傳播的另一出口，使得民情有機(jī)會(huì)上達(dá)，民間的輿論有可能被官方了解。在匿名的保護(hù)之下，人們更加敢于表達(dá)自己的意愿、情緒以及訴求。

匿名書(shū)是民間對(duì)官方壟斷話(huà)語(yǔ)權(quán)的一種不滿(mǎn)，匿名書(shū)可以保護(hù)一些直言不諱的人指出朝政不足，表達(dá)自己對(duì)朝政的看法。宋高宗時(shí)，南宋朝廷主張向金屈辱求和，使得百姓實(shí)在忍無(wú)可忍，經(jīng)常會(huì)用匿名書(shū)的形式表達(dá)對(duì)與金朝和議的反對(duì)，秦檜對(duì)于這種民間反對(duì)和議的輿論十分的不滿(mǎn)，故而將此事上報(bào)給高宗，高宗言：“已見(jiàn)之，無(wú)足恤?！盵15](P2495)此外，還有人在大街上張貼出“秦相公是細(xì)作！”[16](P3157)的榜文。

匿名書(shū)中經(jīng)常出現(xiàn)評(píng)論朝政、揭示奸臣當(dāng)?shù)赖难哉?。宋孝宗時(shí)，王抃等人把持朝政、濫用私權(quán)、包庇犯罪之人等，有人以匿名揭榜張貼的形式公布專(zhuān)權(quán)奸臣的罪惡，但是，匿名揭榜之人卻被處以發(fā)配之刑。此后，“無(wú)復(fù)有人敢言諸將之罪者?！盵17](P466)朝廷如果一味的控制社會(huì)輿論，壟斷話(huà)語(yǔ)權(quán)，這樣會(huì)使得無(wú)人敢議論朝政，朝廷中的奸佞之臣更加肆無(wú)忌憚的危害朝政。在軍隊(duì)之中，匿名書(shū)也是官兵表達(dá)自己意愿的一種方式。梁蒨擔(dān)任大名府通判時(shí)，騎兵缺馬已久，于是其中便有人撰寫(xiě)匿名書(shū)說(shuō)要反叛，后官府“稍因事籍馬進(jìn)補(bǔ)之”[18](P272)，便無(wú)事。

地方官員若治理一方政治時(shí)出現(xiàn)不公允、壓榨百姓等情況時(shí)，百姓們也會(huì)聯(lián)合起來(lái)匿名上書(shū)揭發(fā)其罪狀，最終使得此類(lèi)官員得以處罰，這種匿名上書(shū)也形成了一種輿論，使得官員們?cè)谶@種輿論的束縛之下，有所忌憚。宋神宗時(shí)，俞充在地方為官時(shí)，經(jīng)常壓榨地方百姓，借百姓的錢(qián)不還等，百姓心里對(duì)其十分不滿(mǎn)，于是“爭(zhēng)相匿名投狀，訴其罪于州”，希望能夠得到處理，而最后，俞充也得到“徙他官”的處理[5](P6963)。地方百姓在受到地方勢(shì)力或者惡霸欺負(fù)，但是又害怕不敢署名告狀之時(shí)，匿名書(shū)便成為百姓們發(fā)聲的工具。元豐初年，白馬縣民被山賊搶劫，但是畏懼其勢(shì)力不敢去官府告狀，于是，“投匿名書(shū)于縣”[19](P2282)，府吏也根據(jù)匿名書(shū)中所言捕獲賊人。

相反，也是在匿名的保護(hù)之下，很多人肆無(wú)忌憚地因私怨揭發(fā)他人，捏造一些不實(shí)之言，使得社會(huì)輿論呈現(xiàn)出一種負(fù)面消極的情況。操舜卿因“既恃頑拖欠官物，又咆哮無(wú)禮縣官”被縣官處以杖刑，被責(zé)罰之后并不反思，而是以匿名的形式報(bào)復(fù)[8](P404)。別有用心的陰險(xiǎn)之人也會(huì)惡意書(shū)寫(xiě)匿名書(shū)來(lái)引導(dǎo)社會(huì)輿論走向負(fù)面情緒，從而滿(mǎn)足其一己私利，“陰險(xiǎn)之人撰作匿名”[20](P214)。

地方官府為了讓民眾的意愿和社會(huì)輿論得到關(guān)注和重視，而且又不能讓匿名書(shū)對(duì)社會(huì)輿論產(chǎn)生消極的影響，故明確表明“或民間有公共利病，太守所未及知，許明白具狀，前來(lái)陳述，但不許匿名實(shí)封，訐人私過(guò)”[21](P707)。

結(jié)語(yǔ)：宋代匿名書(shū)的撰寫(xiě)者與傳播者有官員、舉人、吏人、百姓，幾乎各個(gè)階層都會(huì)用匿名的方式表達(dá)自己的訴求。而在匿名書(shū)撰寫(xiě)之后，通過(guò)將匿名書(shū)投遞給官員、吏人的定向傳播以及將其四處張貼的不定向傳播，使得匿名書(shū)得以廣泛傳播。而朝廷規(guī)定不許受理這些匿名書(shū)，對(duì)撰寫(xiě)匿名書(shū)的人處以刑罰，并且鼓勵(lì)告發(fā)以匿名言事之人。但是也時(shí)常會(huì)出現(xiàn)受理匿名書(shū)的情況，地方尤甚。官員們對(duì)于匿名書(shū)的處理則持以?xún)煞N態(tài)度：一種認(rèn)為匿名書(shū)不應(yīng)受理；另一種則認(rèn)為雖然匿名書(shū)的形式不妥，但是匿名書(shū)中的內(nèi)容還是值得參考的。而在這種匿名的保護(hù)之下，人們更愿意表達(dá)自己的意愿。這種通過(guò)匿名書(shū)表達(dá)意愿、情緒的方式是對(duì)官方壟斷話(huà)語(yǔ)權(quán)的打破，有利于輿情上達(dá)，但是這種隱去姓名的方式更容易被陰險(xiǎn)之人用來(lái)發(fā)泄私憤，從而引導(dǎo)社會(huì)輿論走向消極面。

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