新媒體時(shí)代高校學(xué)生工作危機(jī)管理機(jī)制初探

□裴 強(qiáng)

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院 山西 晉中 030800）

高校學(xué)生工作是高等教育的重要組成部分，在一定程度上反映了高校管理水平。學(xué)生工作具有服務(wù)性特點(diǎn)，在很大程度上影響了高校的辦學(xué)質(zhì)量和水平。長(zhǎng)久以來(lái)，高校學(xué)生工作方面的水平，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展和塑造有著極為重要的影響。

近年來(lái)信息技術(shù)飛速發(fā)展，高校學(xué)生越來(lái)越多地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解世界。因此，在新媒體背景下，構(gòu)建相應(yīng)的高校學(xué)生工作危機(jī)管理機(jī)制具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 新媒體的內(nèi)涵

新媒體指的是通過(guò)對(duì)數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加以有效利用，使用互聯(lián)網(wǎng)以及無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等多種渠道，向用戶(hù)提供信息和娛樂(lè)服務(wù)的一種傳播形態(tài)。在新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的便捷性在微信、QQ等軟件應(yīng)用中得到詮釋。

作為時(shí)代的引領(lǐng)者和弄潮兒，高校學(xué)生在思維和行為等方面受新媒體影響更加明顯。在新媒體環(huán)境下，各種信息傳播更加迅速和便捷。同時(shí)，新媒體信息溝通過(guò)程的匿名性和虛擬性，使傳播成本得到了明顯降低。這種傳播方式上的改變，對(duì)高校學(xué)生工作產(chǎn)生了一定的影響[1]。

2 高校學(xué)生工作危機(jī)管理的內(nèi)涵

2.1 危機(jī)管理的范圍和內(nèi)容

高校危機(jī)管理的范圍是在高校校園內(nèi)發(fā)生的、與高校學(xué)生和工作人員相關(guān)的事件。這些事件具有一定的不可預(yù)知性，且一旦出現(xiàn)會(huì)影響到高校正常教育秩序，嚴(yán)重時(shí)甚至可能造成極為嚴(yán)重的后果，比如出現(xiàn)對(duì)高校成員造成傷害、對(duì)高校設(shè)施造成破壞、影響高校聲譽(yù)和形象等。以當(dāng)前高校學(xué)生工作危機(jī)管理水平，很難有效解決這些突發(fā)的危機(jī)性事件。

高校學(xué)生工作危機(jī)管理的內(nèi)容包括：高校在良好的危機(jī)意識(shí)和危機(jī)觀念的指導(dǎo)下，對(duì)一些潛在的、可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)事件進(jìn)行信息搜集和分析，制定應(yīng)對(duì)計(jì)劃或有效對(duì)策；實(shí)現(xiàn)對(duì)危機(jī)事件的協(xié)調(diào)和控制，將危機(jī)解決后實(shí)現(xiàn)秩序恢復(fù)；危機(jī)解決后，相關(guān)管理人員應(yīng)對(duì)解決危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，為高校發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

在開(kāi)展高校學(xué)生工作的過(guò)程中，由于學(xué)生具有聚集性和主體活躍性，且處理問(wèn)題時(shí)由于思想觀念不夠成熟而容易沖動(dòng)，因此，高校學(xué)生工作危機(jī)管理具有一定的多元化性質(zhì)。

2.2 高校危機(jī)的種類(lèi)

根據(jù)表現(xiàn)形式，可以將高校危機(jī)分為自然危機(jī)、事故危機(jī)、社會(huì)與政治危機(jī)等[2]。

自然危機(jī)指的是，一些自然災(zāi)害發(fā)生為群體帶來(lái)的緊張和恐慌感，如地震或海嘯等非人為可以控制的危機(jī)。在自然災(zāi)害出現(xiàn)時(shí)，由于高校人員比較集中，且自救意識(shí)和能力較差，要進(jìn)行快速疏散極為困難。受限于高校本身性質(zhì)，可以調(diào)集的資源極為有限，對(duì)這類(lèi)危機(jī)的處理往往伴有很大難度。

社會(huì)和政治危機(jī)指的是，在社會(huì)階層或群體出現(xiàn)對(duì)抗時(shí)所引發(fā)的社會(huì)沖突行為。這種行為會(huì)在一定程度上造成社會(huì)混亂和失衡。這種危機(jī)一般是因?yàn)檎位蛏鐣?huì)問(wèn)題引發(fā)的，主要出現(xiàn)在社會(huì)宏觀結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)系統(tǒng)產(chǎn)生問(wèn)題導(dǎo)致社會(huì)不滿情緒無(wú)法通過(guò)有效途徑進(jìn)行宣泄時(shí)。在這類(lèi)危機(jī)出現(xiàn)的時(shí)候，高校能夠開(kāi)展的工作具有一定局限，只能采取宣傳引導(dǎo)。

事故危機(jī)出現(xiàn)的原因主要是高校管理者在工作上出現(xiàn)失職或管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，或者一些高校成員個(gè)體出現(xiàn)突然性事故，并使高校教學(xué)生活秩序受到嚴(yán)重影響。這類(lèi)危機(jī)一般伴有破壞性后果，在高校危機(jī)管理工作中出現(xiàn)可能性最大。比如，學(xué)生罷課或罷餐、學(xué)生之間斗毆等行為。高校學(xué)生工作危機(jī)管理的主要內(nèi)容大都是事故危機(jī)方面的管理。

3 新媒體時(shí)代高校學(xué)生工作危機(jī)管理存在的問(wèn)題

近年來(lái)，高校管理水平得到了一定程度提高，學(xué)生工作人員的素質(zhì)也得到了一定程度增強(qiáng)，但在整體上看，危機(jī)管理過(guò)程仍伴有大量問(wèn)題。危機(jī)管理與日常教學(xué)管理存在著很大差異。特別是在新媒體背景下，高校管理人員面對(duì)網(wǎng)絡(luò)亂象時(shí)常常束手無(wú)措，任由事件影響不斷加重。新媒體時(shí)代，高校學(xué)生工作危機(jī)管理主要存在以下幾方面的問(wèn)題。

3.1 危機(jī)管理意識(shí)不足

人們普遍認(rèn)為，高校學(xué)生工作是為了迎合教學(xué)需要、通過(guò)為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境和生活秩序，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的教育。因此，高校管理人員對(duì)常規(guī)學(xué)生管理工作比較重視，但應(yīng)對(duì)突發(fā)或緊急情況的危機(jī)管理意識(shí)較差。大部分高校教職員工認(rèn)為高校學(xué)生管理危機(jī)與自身沒(méi)有關(guān)系，習(xí)慣于由學(xué)生處和輔導(dǎo)員來(lái)進(jìn)行這些方面的工作。

實(shí)際上，在學(xué)校各部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中都有可能產(chǎn)生一些危機(jī)，高校管理危機(jī)與每一位教職員工都密不可分。危機(jī)管理意識(shí)的不足，導(dǎo)致高校危機(jī)管理職責(zé)不明，管控措施很難收到預(yù)期效果。

3.2 對(duì)新媒體的重視程度不足

新媒體背景下，網(wǎng)絡(luò)傳播速度極快，利用好網(wǎng)絡(luò)傳播對(duì)高校危機(jī)管理有積極作用。保證網(wǎng)絡(luò)傳播渠道的暢通，能夠使高校在處理危機(jī)事件時(shí)更加高效。當(dāng)前，受對(duì)立思維和泛政治化思維的影響，高校工作者在學(xué)生工作過(guò)程中很難正確對(duì)待因利益或情緒造成的矛盾事件。

在新媒體廣泛應(yīng)用的形勢(shì)下，依然運(yùn)用不對(duì)等的溝通平臺(tái)和渠道，往往使一些簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化，甚至造成矛盾升級(jí)。在新媒體背景下，應(yīng)用敵對(duì)式的問(wèn)題解決機(jī)制，對(duì)于化解危機(jī)很難起到效果。利用新媒體手段，能夠在一定程度上幫助管理者與學(xué)生進(jìn)行有效溝通，使學(xué)生能夠更好地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取正規(guī)渠道發(fā)布的信息[3]。

3.3 缺乏有效機(jī)制

在高校危機(jī)管理中，工作人員管理意識(shí)淡薄、機(jī)構(gòu)和人員配備過(guò)分隨意、對(duì)危機(jī)管理的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化重視程度不夠是當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題。當(dāng)前學(xué)生工作人員中很少具備心理學(xué)和管理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，一些輔導(dǎo)員也缺少系統(tǒng)性的危機(jī)管理培訓(xùn)，處理危機(jī)主要依靠行政領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)驗(yàn)。

大多數(shù)高校缺乏危機(jī)管理常備機(jī)構(gòu)，一般是臨時(shí)構(gòu)建缺乏規(guī)范性的組織。在對(duì)具體危機(jī)進(jìn)行管理時(shí)，常常出現(xiàn)部門(mén)之間互相推諉等問(wèn)題，對(duì)危機(jī)管理工作非常不利。在危機(jī)事件結(jié)束之后，往往不對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，無(wú)法為日后面對(duì)危機(jī)提供經(jīng)驗(yàn)參考。

4 構(gòu)建高校學(xué)生工作危機(jī)管理機(jī)制

迎合媒體多元化和復(fù)雜化的形勢(shì)需求，高校學(xué)生工作危機(jī)管理機(jī)制構(gòu)建過(guò)程中需要做到以下幾點(diǎn)。

4.1 強(qiáng)化危機(jī)管理意識(shí)，構(gòu)建危機(jī)管理機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變危機(jī)管理觀念

在危機(jī)管理過(guò)程中，不能只在具體問(wèn)題表現(xiàn)時(shí)才進(jìn)行解決，而是要強(qiáng)化危機(jī)管理意識(shí)、構(gòu)建危機(jī)管理機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變危機(jī)管理觀念。在高校內(nèi)部構(gòu)建起一個(gè)穩(wěn)定和持續(xù)性的學(xué)生工作危機(jī)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)各個(gè)部門(mén)之間的職責(zé)進(jìn)行明確，最大程度實(shí)現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。針對(duì)危機(jī)管理工作的特點(diǎn)，保證成員中既有專(zhuān)職人員也有兼職人員。專(zhuān)職人員的身份主要是學(xué)生處的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)危機(jī)發(fā)生時(shí)信息傳遞、資源整合工作，以及組織機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。兼職人員的身份主要是學(xué)校行政部門(mén)負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)危機(jī)管理制度建設(shè)和預(yù)案制定，還要負(fù)責(zé)對(duì)涉及高校安全和穩(wěn)定工作的重大問(wèn)題或危機(jī)事件進(jìn)行及時(shí)有效干預(yù)。

4.2 完善新聞發(fā)言人制度，注重新媒體宣傳，構(gòu)建信息溝通平臺(tái)

在進(jìn)行危機(jī)管理時(shí)，要保證管理人員在危機(jī)發(fā)生第一時(shí)間掌握話語(yǔ)權(quán)。通過(guò)對(duì)話語(yǔ)權(quán)的有效運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)局面的控制。管理人員要運(yùn)用正規(guī)渠道發(fā)布權(quán)威信息，將不實(shí)信息扼殺在萌芽之中，避免不實(shí)信息蔓延造成局面混亂。

高校應(yīng)構(gòu)建新聞發(fā)言人制度。在危機(jī)處理過(guò)程中，由新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布信息，使校內(nèi)外人員及時(shí)準(zhǔn)確了解危機(jī)處理進(jìn)展。對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)發(fā)布，能夠減少謠言，有效降低危機(jī)管理成本，避免社會(huì)人員和學(xué)生群體出現(xiàn)恐慌，還能提高社會(huì)和師生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和學(xué)校在社會(huì)中的形象。

4.3 完善高校學(xué)生工作危機(jī)管理評(píng)估系統(tǒng)

完善危機(jī)管理評(píng)估系統(tǒng)，可以使高校在處理危機(jī)事件時(shí)具備較快反應(yīng)和較強(qiáng)處理能力。危機(jī)評(píng)估系統(tǒng)主要對(duì)危機(jī)事件性質(zhì)和處理效果的評(píng)估，對(duì)危機(jī)出現(xiàn)的原因和造成的影響進(jìn)行記錄和匯總，為以后的處理危機(jī)提供參考。

新聞動(dòng)態(tài)

韓長(zhǎng)賦：研究加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物種資源保護(hù)與利用工作

12月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持召開(kāi)部常務(wù)會(huì)議，研究加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物種資源保護(hù)與利用工作。會(huì)議認(rèn)為，要突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，下決心、花力氣把工作干好，為加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供重要基礎(chǔ)支撐。

會(huì)議指出，農(nóng)作物種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源是中華民族的寶貴財(cái)富。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，以及氣候生態(tài)環(huán)境的變化，農(nóng)業(yè)物種資源種類(lèi)、數(shù)量持續(xù)下降，部分品種處于瀕危和瀕臨滅絕狀態(tài)，保護(hù)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。種業(yè)管理部門(mén)要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)作物種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，組織力量，爭(zhēng)取資源，推動(dòng)工作。各相關(guān)司局要積極主動(dòng)配合，加大支持力度，形成合力，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)物種資源保護(hù)利用工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要明確工作思路原則和重點(diǎn)任務(wù)，建立以國(guó)家保護(hù)為主、科教機(jī)構(gòu)支撐、企業(yè)和社會(huì)參與的保護(hù)體系，完善原產(chǎn)地保護(hù)與異地保存相結(jié)合、資源保護(hù)與利用相促進(jìn)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相融合的保護(hù)格局。

（來(lái)源：中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)）