小隴山林區(qū)森林防火存在的問題及對策分析

□陳艷麗

（甘肅省小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局山門林場 甘肅 天水 741413）

小隴山自然保護(hù)區(qū)是森林生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護(hù)區(qū)，位于亞熱帶濕潤氣候區(qū)和暖溫帶的過渡帶。這里是南北氣候的分水嶺，也是我國動物區(qū)系分界線。保護(hù)區(qū)內(nèi)自然環(huán)境原始、獨(dú)特，物種古老、珍稀，生物多樣性典型、豐富。

1 小隴山林區(qū)森林防火工作中存在的問題

1.1 防火預(yù)警監(jiān)測體系較為落后

小隴山林區(qū)森林工作中，已經(jīng)設(shè)置了火險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目。但就實(shí)際情況來說，只是增加了一些交通與通信工具等救火設(shè)備，建設(shè)了幾處林區(qū)氣象觀測站，并未安裝系統(tǒng)性的監(jiān)控設(shè)施。對林區(qū)內(nèi)火源與熱點(diǎn)的檢測工作，仍需借用人力完成?？萍际侄蜗鄬β浜?，難以應(yīng)對突發(fā)性火災(zāi)情況[1]。

1.2 缺少專業(yè)化的防火救災(zāi)隊(duì)伍

甘肅省小隴山林業(yè)局規(guī)定，林場、植物園以及林科所等都需要建設(shè)一支半專業(yè)化的消防隊(duì)伍。但小隴山林場面積相對較大，防火任務(wù)繁重，護(hù)林人員嚴(yán)重短缺。林區(qū)管理站點(diǎn)呈現(xiàn)分散化，消防隊(duì)員同時(shí)兼職護(hù)林員與林場管理員等多個(gè)崗位。而且，這些人員并未受到專業(yè)訓(xùn)練，戰(zhàn)斗力相對薄弱。一旦發(fā)生火災(zāi)，仍然依賴于當(dāng)?shù)孛癖妿椭?，不僅浪費(fèi)人力、財(cái)力，火災(zāi)補(bǔ)救效果也并不樂觀[2]。

1.3 異常氣候與天氣，不利于林區(qū)防火

這幾年，我國小隴山林區(qū)氣溫持續(xù)升高，降水量較少，且出現(xiàn)連續(xù)大風(fēng)天，導(dǎo)致火險(xiǎn)增多，防火期從5月延長至6月中旬。由于冬季氣候干燥，降雪量相對較小且次數(shù)極少，甚至出現(xiàn)冬季春季連旱現(xiàn)象，為森林防火帶來極大阻礙。

同時(shí)，對小隴山天然林的保護(hù)工作，采取了封山育林等舉措，使可燃物載量不斷增加，導(dǎo)致林區(qū)森林出現(xiàn)極大危險(xiǎn)性。一旦在高溫天氣著火，將造成嚴(yán)重火災(zāi)事故。

2 小隴山林區(qū)森林防火的幾點(diǎn)對策

2.1 完善森林防火信息體系與處理模式

森林防火隊(duì)伍建設(shè)受到社會各界廣泛關(guān)注與重視。隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，森林防火工作也發(fā)生了相應(yīng)變化。建設(shè)通信網(wǎng)和預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)，加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，是完善森林防火隊(duì)伍的基礎(chǔ)。

預(yù)防是林區(qū)森林防火的重要程序。國家應(yīng)該加大財(cái)政補(bǔ)貼，加強(qiáng)森林防火的預(yù)測與預(yù)防。加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，建立通訊基站，加大通訊設(shè)施投入，建立通訊網(wǎng)絡(luò)，完善火場通信系統(tǒng)，以便于實(shí)時(shí)監(jiān)測林區(qū)情況。

2.2 完善林區(qū)可燃物管理系統(tǒng)

提升森林可燃物管理工作的整體質(zhì)量，需從以下方面著手。其一，應(yīng)明確森林可燃物實(shí)際情況，并對可燃物的發(fā)展動態(tài)變化加強(qiáng)預(yù)測與掌握。這不僅是對可燃物進(jìn)行管理的必要手段，也是加強(qiáng)森林防火的重要工作內(nèi)容。其二，研發(fā)可燃物的科學(xué)處理方法，并建立起完善的科學(xué)操作流程。提升可燃物處理效果與質(zhì)量，有效降低小隴山森林火險(xiǎn)等級。其中，計(jì)劃火燒是消滅火災(zāi)隱患的一項(xiàng)重要手段，當(dāng)前已被廣泛應(yīng)用于可燃物處理工作當(dāng)中。

2.3 完善林區(qū)防火管理體系

首先，應(yīng)建立一個(gè)穩(wěn)定的防火組織。林區(qū)管理部門應(yīng)與地方政府、森林防火機(jī)構(gòu)等建立起聯(lián)系，強(qiáng)化各級監(jiān)督體系，加強(qiáng)對森林防火的重視程度，建立一支專業(yè)的消防救火隊(duì)伍。對林區(qū)防火業(yè)務(wù)加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督，建立完善的規(guī)章制度，設(shè)定科學(xué)的森林防火獎懲制度，以便于提升森林防火的效率，確保森林防火政策能夠真正得以落實(shí)。

其次，建設(shè)森林防火辦事機(jī)構(gòu)。制定防火標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段與方法。積極動員森林防火人員，加強(qiáng)防火人員工作水平與應(yīng)對能力。對森林消防人員進(jìn)行定期職業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化森林消防人員對先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用能力，提升整體素質(zhì)。

最后，森林防火管理人員執(zhí)證上崗。聘用高端技術(shù)人員，提升防火管理人員的專業(yè)能力與素質(zhì)。

3 結(jié)束語

火災(zāi)是一種普遍且危害性較大的隱患，既會造成森林資源的破壞，也會對人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。應(yīng)高度重視小隴山林區(qū)森林火災(zāi)防范問題。完善火災(zāi)預(yù)防體系，提升森林人員的火災(zāi)防范意識。建立監(jiān)督機(jī)制，制定火災(zāi)應(yīng)對方案，降低火災(zāi)損失與危害，保證小隴山森林資源的可持續(xù)發(fā)展。