中央蘇區(qū)的反腐敗運動

〉〉〉〉〉　杜君　張月晨

中央蘇區(qū)時期，針對貪污公款、鋪張浪費、以權謀私等腐敗現象的滋生，蘇維埃政府成立不久便開展了反腐敗運動，采取了一系列旨在確保政府清正廉潔的重要措施，取得了懲治腐敗、建設廉潔政府的重大成就。

中央蘇區(qū)腐敗現象的滋長

當時，蘇維埃政府存在的腐敗現象主要表現在四個方面。一是貪污公款，鋪張浪費。在江西瑞金縣，貪污案件不少。例如，查處瑞金縣蘇維埃政府財政部會計科長唐仁達貪污22000000余元案。之后，又相繼查處區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃一批貪污案件。二是以權謀私，生活腐化。一些干部難以抵制各種物質誘惑，濫用權力，以權謀私。江西寧都縣安福區(qū)蘇維埃政府主席賴進結婚，擺了2200多桌酒席，殺了兩頭大肥豬，收了很多雞、鴨、果子等禮物。中央財政部會計處處長許文亮，以財政部的名義打電話，叫瑞金縣蘇維埃政府財政部買白糖星夜送到他家去。三是冒領公款，營私經營。江西于都縣蘇維埃政府主席熊仙璧利用職權，強借公款經商，牟取私利。在他的影響下，該縣軍事部長劉士祥同科員劉天浩、李其芬等冒領公款私自分配。一些工作人員甚至區(qū)、鄉(xiāng)負責人紛紛效仿，拿公款做米谷生意，用賺取的利潤滿足一己之私，上館子，穿好衣服。四是高高在上，敷衍塞責。中央革命軍事委員會后方辦事處的一位科長，平時穿洋裝、打領帶，出門還要兩個通信員跟在兩邊走。一些地區(qū)不同程度地存在下級政府對于上級政府的命令和決議敷衍塞責或者置之不理的現象。

在艱苦的戰(zhàn)爭環(huán)境中發(fā)生的這些腐敗現象，腐蝕了思想，消弭了斗志，增加了開支，加劇了蘇區(qū)財政困難，直接影響了革命隊伍的戰(zhàn)斗力。因此，必須與消極腐敗現象作堅決斗爭。

中央蘇區(qū)的反腐敗斗爭

黨和蘇維埃政府為了保持政府的清正廉潔，遏制腐敗現象的滋生，采取了一系列有效措施。一是建立蘇維埃民主制度。這是保證蘇維埃政府廉潔的一項根本措施，通過廣泛、充分地發(fā)揚民主，發(fā)揮群眾批評和監(jiān)督政府的作用。例如，規(guī)定政府工作人員須通過選舉才能任職，不勝任的須撤換，同時保障廣大群眾對蘇維埃政府工作人員監(jiān)督、批評的權利。二是統(tǒng)一財政，建立財政制度。在中央蘇區(qū)創(chuàng)建之初，由于財務制度不健全，普遍存在財政部長自己管賬的現象，這給了貪污、浪費和經濟舞弊行為以可乘之機。黨和政府在總結教訓后，統(tǒng)籌建立起預決算、稅收、會計、審計、國庫等制度，從而較好地糾正和克服了原先存在的財政管理混亂狀況。三是嚴明法紀，懲治腐敗分子。中央政府頒布了《關于懲治貪污浪費行為》的訓令。訓令確定了貪污罪、挪用罪、浪費罪的概念和量刑處罰標準，對遏制腐敗現象的滋生起到了重要作用。四是運用新聞工具，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。中央蘇區(qū)時期，黨和政府十分重視發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，出版發(fā)行了《紅色中華》《青年實話》《斗爭》等報刊。這些報刊經?？侵醒胝P于反腐打貪的文件、訓令、文章，對黨政干部中的腐敗行為和不良風氣進行無情揭露和批判。五是精簡機構，裁減冗員。各級蘇維埃政府做了大量簡政節(jié)流工作，裁減冗員、重新規(guī)定工作人員數目，雖然人員和經費都減少了，但工作卻比以前做得更好了。六是廣泛開展節(jié)儉經濟運動。為配合反貪污浪費斗爭，充裕前方紅軍戰(zhàn)爭經費，中央政府掀起了節(jié)儉經濟運動，號召后方全體工作人員都積極行動起來，使節(jié)儉經濟運動發(fā)展成為群眾性節(jié)省運動。七是加強思想政治教育，提高干部素質。要求政府工作人員加緊學習文化知識、革命理論，了解黨的主張和路線，學習相關制度和法規(guī)，加快提高文化程度和工作能力。

中央蘇區(qū)反腐敗斗爭取得的偉大成就

由于采取了一系列措施，中央蘇區(qū)反腐敗運動取得了巨大成績，對爭取革命勝利、鞏固蘇維埃政權發(fā)揮了重要作用。一是打擊了經濟犯罪，查處了一批重大貪污分子，純潔了革命隊伍。中央蘇區(qū)先后查處了江西勝利縣（于都縣分設）臨時縣委書記鐘圣諒、勝利縣蘇維埃政府主席鐘鐵青、中央政府總務廳管理處處長徐毅、瑞金縣蘇維埃政府財政部會計科長唐仁達、于都縣蘇維埃政府主席熊仙璧等一大批貪污腐敗分子。二是節(jié)約了經費，有力支持了中央蘇區(qū)經濟建設和革命戰(zhàn)爭。就整個中央蘇區(qū)的經費節(jié)省情況來看，11993333年1111月經費預算總數是330033114455元，次月降為241155005577元，節(jié)省將近8899萬元，這在11993344年戰(zhàn)爭危急關頭，可維持十萬正規(guī)紅軍部隊兩個月的生活。三是教育了蘇區(qū)廣大干部，形成了優(yōu)良的工作作風。中央蘇區(qū)時期，物質生活異常艱苦，鹽和葷腥匱乏，人民缺衣少糧，常以紅薯、野菜充饑。但艱苦打不倒蘇區(qū)的干部和群眾，黨的干部任勞任怨、克己奉公，保持了無產階級革命本色，與廣大人民群眾始終保持血肉般的聯系。四是提高了黨和政府的威望，贏得了廣大群眾真心實意的愛戴。蘇維埃政府工作人員牢記黨的宗旨，只要群眾有生產生活問題，大到耕地、勞動，小到柴米油鹽等，都予以關心和解決。由此，蘇維埃政府得到廣大工農群眾衷心擁護，人民群眾積極參軍參戰(zhàn)、支援戰(zhàn)爭。

總之，作為中國共產黨歷史上第一次大規(guī)模懲治腐敗的斗爭，中央蘇區(qū)的反腐敗運動有力地推動了黨和政府的廉政建設。