農(nóng)業(yè)供給側結構性改革背景下貴州農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問題與路徑探究

陸瑤

1 序言

2018年1月2日，中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中指出“提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉變。”要實現(xiàn)這一目標，就必須以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主抓手。因為當前我國農(nóng)業(yè)供給側發(fā)展與人民需求之間的矛盾日益突出，相對落后的農(nóng)村生產(chǎn)力水平、生產(chǎn)經(jīng)營方式等都亟待提高。那么，在農(nóng)業(yè)供給側結構性改革進程中，農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展無疑是改進當前農(nóng)業(yè)落后的經(jīng)營方式的一種重要途徑。

自貴州成為國家生態(tài)文明試驗區(qū)以來，全省鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)就成為了貴州旅游發(fā)展的主要方向之一，由于貴州自然資源優(yōu)勢及獨特的少數(shù)民族風民俗，在貴州廣大農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)前景極為廣闊。

2 農(nóng)業(yè)供給側結構性改革背景下當前貴州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 忽視供需平衡關系

十九大報告指出：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@一矛盾在貴州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中體現(xiàn)得較為顯著。改革開放至今，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，人民生活水平得到極大提高，尤其是近年來，貴州經(jīng)濟迅猛發(fā)展，省內游客的消費水平、消費需求也隨之提高。按旅游行業(yè)一般發(fā)展規(guī)律，當人均GDP到達8000美元的時候，追求品質和特色的復合型旅游度假產(chǎn)品將會更受消費者青睞。2017年人均國內GDP已達8836美元.因此中國游客已經(jīng)步入對高品質旅游產(chǎn)品的需求階段。

然而，貴州休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)中供給方的低端供給遠遠多于高端供給。以休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)餐飲行業(yè)為例，在貴州很多休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)餐營業(yè)服務提供者大多為景區(qū)附近農(nóng)民，并且這部分農(nóng)民很多并沒有接受過相對系統(tǒng)規(guī)范的專業(yè)培訓。因此，這部分景區(qū)提供的餐飲服務質量、衛(wèi)生等方面都無法滿足游客的需求。這一類低端供給的旅游服務收費也相對較低，最終導致休閑農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟效益低下。

2.2 缺乏創(chuàng)新驅動能力

目前，貴州省內休閑農(nóng)業(yè)遍地開花，但各個景區(qū)之間互相抄襲模仿的問題尤為嚴重。甚至在景區(qū)打造過程中不結合地方自身特色，一味抄襲模仿，導致很多景點千篇一律。例如花海模式景點，各個地方的土壤質量不同。適宜種植的鮮花種類也各有不同，但是很多景區(qū)不結合自身實際情況，種植了不適宜當?shù)赝临|的花種，不考慮“淮南為橘淮北為枳”的客觀規(guī)律，花費大量資金打造出一些“頹花廢草”園，讓游客大失所望，也使休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)虧損嚴重。

休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)的特點不僅僅是觀光度假，農(nóng)耕采摘體驗、民俗文化展示更應該是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點特色項目。但是很多景區(qū)開發(fā)缺乏創(chuàng)新意識，沒有打造出具有自身特色的體驗項目，無法滿足當今游客多元化的需求，因此無法做到讓游客流連忘返，更不會故地重游。

2.3 缺少文化內涵支撐

貴州是一個少數(shù)民族文化豐富多彩的地方，但是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚，大多數(shù)都借鑒了發(fā)達地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。但是在借鑒的過程中往往忽視的自身具有的文化特質，導致休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)缺乏文化支撐，很多景點僅憑借自然資源優(yōu)勢給游客帶來了視覺感官的沖擊，卻無法給予游客心靈深處的震撼。不以文化為依托的旅游，必然不能給人留下深刻的印象。

在貴州也有一些景區(qū)展現(xiàn)了地方民俗文化，但是在打造過程中商業(yè)氣息過于濃厚，使景區(qū)失去了民族與傳統(tǒng)的寶貴印記。

3 農(nóng)業(yè)供給側結構性改革背景下貴州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 提高休閑農(nóng)業(yè)供給水平

首先，休閑農(nóng)業(yè)歸根究底是以農(nóng)村為核心的，休閑農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展必然要依托當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的發(fā)展，要提高休閑農(nóng)業(yè)供給水平就必須提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，著力打造現(xiàn)代化示范基地、結合各地地方特色開發(fā)支柱產(chǎn)業(yè)、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等都是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高的有效措施，也必然對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起到積極的作用。

第二，休閑農(nóng)業(yè)屬于旅游業(yè)的范疇，旅游服務行業(yè)就要求供給方營造良好的旅游環(huán)境，因此，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的景區(qū)加強農(nóng)村基礎設施建設是必然需求。貴州農(nóng)村大都地處山區(qū)，完善交通道路建設是提升貴州休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游品質的前提條件;另外，根據(jù)游客需求，提升旅游居住條件也是提高休閑農(nóng)業(yè)品質的有效途徑。

第三，加大培訓力度，提升休閑旅游服務從業(yè)人員素質。貴州農(nóng)村人口受教育程度普遍較低，近年來，貴州鄉(xiāng)村旅游的游客卻不僅僅局限于省內游客，大美貴州吸引了不少來自全國各地乃至世界各地的游客紛至沓來。然而在貴州休閑農(nóng)業(yè)服務從業(yè)人員中，有許多連用普通話與游客交流都較為困難。為避免類似現(xiàn)象的出現(xiàn)，可以加大對服務人員的培訓力度，培養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)領域的專業(yè)人才，推動貴州休閑農(nóng)業(yè)向高品質發(fā)展。

3.2 堅持休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅動

貴州自然資源豐富，各地的風土人情各異，這為在廣大農(nóng)村打造各具特色的休閑農(nóng)業(yè)奠定了極好的基礎。全省各地在打造休閑農(nóng)業(yè)的過程中應堅持創(chuàng)新驅動，結合自身特點打造獨特的農(nóng)耕采摘、民俗互動活動等體驗項目，力求讓游客耳目一新。例如遵義湄潭以茶產(chǎn)業(yè)為依托的休閑農(nóng)業(yè)、黔東南州以苗族文化為載體的休閑農(nóng)業(yè)，都是較為成功的案例。

3.3 休閑農(nóng)業(yè)文化內涵注入

增強文化內涵的注入是休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強大動力，注重文化內涵的挖掘，能有效提高休閑農(nóng)業(yè)的附加值?？梢酝ㄟ^創(chuàng)辦特色果園、菜園、茶園、花圃、魚塘等方式打造休閑農(nóng)業(yè)田園文化;挖掘具有特色的奇山異石、江河湖泊塑造休閑農(nóng)業(yè)山水文化;修建具有民俗特色的建筑弘揚建筑文化;開發(fā)地方特色的農(nóng)產(chǎn)品、民間服飾、工藝美術品等發(fā)揚物產(chǎn)文化等形式為休閑農(nóng)業(yè)注入獨具一格的文化內涵。