全過(guò)程的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制關(guān)鍵點(diǎn)分析

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一、引言

通常來(lái)說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際施工的過(guò)程中，主要內(nèi)容包括設(shè)立項(xiàng)目、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及施工建設(shè)等環(huán)節(jié)，在進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中，首先需要對(duì)整個(gè)工程的整體造價(jià)進(jìn)行掌握，將實(shí)際的開(kāi)支控制在預(yù)算的范圍之內(nèi)，使工程開(kāi)支盡可能的減少，其次，需要安排好工程并且對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制工作進(jìn)行嚴(yán)格管理?，F(xiàn)階段，在大部分建設(shè)項(xiàng)目施工中，其各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)是存在一定問(wèn)題的，因此，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析與探討具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

(一)投資決策階段中存在的問(wèn)題。在我國(guó)，大部分的建設(shè)項(xiàng)目，其概算、預(yù)算與施工階段的工程造價(jià)均超過(guò)了預(yù)定值，統(tǒng)稱“三超”問(wèn)題，而且，在設(shè)計(jì)、施工、竣工方面的結(jié)算與預(yù)期值相比也存在較大的偏差。這一問(wèn)題的存在對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理工作有著極為不利的影響，致使建設(shè)項(xiàng)目的投資失控，從而影響到固定資產(chǎn)投資的效益，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目以及建筑行業(yè)的發(fā)展都有著極為不利的影響。

(二)設(shè)計(jì)階段中存在的問(wèn)題。在建設(shè)項(xiàng)目中，使用較多的方式為三邊工程，主要指的是邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工。但是，現(xiàn)階段，很多建設(shè)項(xiàng)目施工單位往往對(duì)于工程建設(shè)速度一味追求，對(duì)于設(shè)計(jì)階段的問(wèn)題比較忽視，通過(guò)邊設(shè)計(jì)邊施工的方式進(jìn)行施工，使得在實(shí)際施工中存在較多的問(wèn)題。由于施工過(guò)程中需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行更改，工程概算與施工圖預(yù)算存在較大的偏差，因而沒(méi)有與設(shè)計(jì)預(yù)算相結(jié)合來(lái)進(jìn)行實(shí)際的施工。另外，由于設(shè)計(jì)收費(fèi)方面，缺乏科學(xué)合理的收費(fèi)辦法，設(shè)計(jì)單位沒(méi)有對(duì)相應(yīng)的職責(zé)進(jìn)行承擔(dān)，如此一來(lái)致使設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)投資進(jìn)行控制的難度得以增加。當(dāng)前，部分企業(yè)設(shè)計(jì)收費(fèi)是與項(xiàng)目工程建設(shè)造價(jià)或者是投資的比例相結(jié)合來(lái)進(jìn)行收費(fèi)，一旦出現(xiàn)了質(zhì)量上的問(wèn)題，其責(zé)任由有關(guān)設(shè)計(jì)人員擔(dān)負(fù)，如果設(shè)計(jì)較為保守，會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)的問(wèn)題，再加上相關(guān)的制約措施較為缺乏，費(fèi)用需要由施工建設(shè)的單位承擔(dān)。

(三)招標(biāo)階段存在的問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目會(huì)涉及到審計(jì)、財(cái)政等政府部門，各個(gè)部門和部門內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)與合作能夠?qū)こ淘靸r(jià)制度及措施產(chǎn)生較大的影響。如果各個(gè)部門之間缺乏有效的溝通與合作，割裂式管理的工程造價(jià)會(huì)使得建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)總體的有效性得以降低。此外，招標(biāo)期間對(duì)于部分行政權(quán)力也會(huì)有所涉及。在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，業(yè)主招標(biāo)時(shí)可能發(fā)包的條件并不健全，由于招標(biāo)文件資料不全、內(nèi)容上達(dá)不到施工的要求等問(wèn)題的存在，會(huì)使得施工單位進(jìn)行工程量報(bào)價(jià)的時(shí)候難以準(zhǔn)確的進(jìn)行，在專家評(píng)估階段，也難以準(zhǔn)確確認(rèn)投標(biāo)單位的價(jià)格。最后，招標(biāo)階段中，評(píng)標(biāo)方法不完善、不合理等問(wèn)題對(duì)于造價(jià)控制也有著極為不利的影響。

(四)施工階段存在的問(wèn)題。施工階段存在的問(wèn)題主要能夠表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，部分設(shè)計(jì)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行臨時(shí)更改，尤其是在建筑工程施工完成一半之后，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行更改會(huì)在很大程度上造成資源浪費(fèi)的問(wèn)題，對(duì)于各項(xiàng)施工工作的開(kāi)展極為不利；另一方面，部分施工企業(yè)存在偷工減料的問(wèn)題，實(shí)際施工的過(guò)程中沒(méi)有按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，施工材料質(zhì)量存在問(wèn)題，從而對(duì)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生影響，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)也難以進(jìn)行有效的控制。

(五)完工階段存在的問(wèn)題。在施工完成之后，為使建筑工程的質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建筑企業(yè)對(duì)工程驗(yàn)收工作進(jìn)行開(kāi)展是必須的。然而，現(xiàn)階段，很多施工企業(yè)在項(xiàng)目結(jié)算的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)巧立名目來(lái)對(duì)報(bào)銷開(kāi)支進(jìn)行增加或者是對(duì)收費(fèi)進(jìn)行提高，對(duì)預(yù)定價(jià)格進(jìn)行增加，致使工程結(jié)算難以及時(shí)進(jìn)行，使得工程的收尾工作延遲。對(duì)此，建筑企業(yè)必須要對(duì)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格地控制，使驗(yàn)收工作得以順利完成。相關(guān)監(jiān)管部門也需要對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)懲，維護(hù)好建筑行業(yè)的秩序。

三、全過(guò)程的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制關(guān)鍵點(diǎn)

(一)投資決策階段。在投資決策階段，首先需要研究整個(gè)工程，并對(duì)目標(biāo)方案進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)有效的項(xiàng)目估算方法進(jìn)行針對(duì)性的選擇，使得建設(shè)項(xiàng)目的施工能夠得以順利的開(kāi)展。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：第一，做好項(xiàng)目決策前的工作，這一階段會(huì)涉及到工程現(xiàn)場(chǎng)的水電路情況與地質(zhì)狀況、材料設(shè)備的價(jià)格、大宗材料的采購(gòu)以及工程材料等較多的資料，因此，必須要保證此類資料的完善，從而使決策的正確性得以保證；第二，對(duì)詳細(xì)的投資估算進(jìn)行編制，在投資決策期間，項(xiàng)目決策的主要依據(jù)就是估算，因此，必須要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行正確估算，從而準(zhǔn)確判定工程的可行性。

(二)設(shè)計(jì)階段。首先，對(duì)工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行建立，這就對(duì)工程設(shè)計(jì)人員的專業(yè)性提出了更高的要求，工程設(shè)計(jì)人員必須要掌握專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面，同時(shí)，還需要對(duì)建筑材料、工藝流程以及交通運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面的知識(shí)有所涉獵；其次，對(duì)監(jiān)理機(jī)制進(jìn)行應(yīng)用。工程監(jiān)理制度對(duì)于工程成功有著十分關(guān)鍵的作用。我國(guó)建筑行業(yè)對(duì)于設(shè)計(jì)投入精力較大，而忽視了工程的造價(jià)問(wèn)題。因此，設(shè)計(jì)人員還需要具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)理念，并加強(qiáng)與監(jiān)理人員的聯(lián)系與溝通，從而使工程的造價(jià)得以有效的控制。

(三)招標(biāo)階段。首先，需要對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行引進(jìn)。在市場(chǎng)中，企業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)的主體，必須要與自身的實(shí)際情況以及供求關(guān)系相結(jié)合，來(lái)確定產(chǎn)品的價(jià)格。其次，對(duì)中標(biāo)的合理性進(jìn)行增加。實(shí)行量?jī)r(jià)分離與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，也就是說(shuō)以責(zé)任制方式開(kāi)展工程的施工，并對(duì)量的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行承擔(dān)。對(duì)于投標(biāo)材料機(jī)械的定價(jià)，必須按照供求關(guān)系進(jìn)行，對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行承擔(dān)。

(四)施工階段。經(jīng)費(fèi)控制是建設(shè)項(xiàng)目控制的關(guān)鍵點(diǎn)，在實(shí)際施工的過(guò)程中會(huì)有大量的經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)此，在對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效控制的過(guò)程中存在一定的難度。在施工的過(guò)程中需要嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行，承包單位需要對(duì)建筑工程各項(xiàng)工作進(jìn)行落實(shí)。在施工階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行控制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?？梢詮囊韵聝煞矫孢M(jìn)行：一方面，嚴(yán)格控制企業(yè)的施工造價(jià)，對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，安排落實(shí)到位，有效協(xié)調(diào)承包單位與設(shè)計(jì)人員之間的關(guān)系，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行共同解決，以此使損失問(wèn)題得以減少；另一方面，施工階段可能會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行更改，企業(yè)必須要優(yōu)化審核制度，由于資金的管理具有一定的復(fù)雜性，必須要對(duì)相關(guān)的制度進(jìn)行健全與完善，從而使工程造價(jià)得以有效的控制。

(五)完工階段。項(xiàng)目結(jié)束之后，對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收十分重要，建筑企業(yè)需要對(duì)完工驗(yàn)收階段中可能存在的高套資金單價(jià)、高套收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行重視，嚴(yán)格控制驗(yàn)收結(jié)算。為了做好完工階段的工作，必須要收集整理好相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出資料。做好資料收集工作，避免弄虛作假、違背職業(yè)道德的問(wèn)題發(fā)生。在工程建設(shè)的時(shí)候，會(huì)對(duì)各種要素與各個(gè)部分的資料有所涉及，如果沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行正確的分類，會(huì)使得驗(yàn)收工作的難度增加，使得工程竣工工作得以延遲。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，要想使得建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量得以充分保障，必須要對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制，在整個(gè)工程全過(guò)程對(duì)工程造價(jià)控制工作進(jìn)行落實(shí)，從而使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益，使投資的作用得以充分的發(fā)揮。

【參考文獻(xiàn)】

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