完善我國(guó)電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的建議

(福建師范大學(xué) 福建 福州 350000)

相對(duì)于傳統(tǒng)的商務(wù)形式而言，在拉動(dòng)消費(fèi)需求、壓縮經(jīng)營(yíng)成本、降低產(chǎn)能消耗、提高生產(chǎn)力等方面電子商務(wù)發(fā)揮了十分重要的作用。我國(guó)電子商務(wù)不斷發(fā)展的同時(shí)，電商產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管問題也變得越來(lái)越突出，在國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)服裝、箱包、小家電、鞋類、玩具等產(chǎn)品的抽查中發(fā)現(xiàn)存在著大量的“三無(wú)”產(chǎn)品。廣東省質(zhì)監(jiān)局在2016年“雙十一”當(dāng)日公布的電商產(chǎn)品抽檢結(jié)果顯示，抽取的568家企業(yè)生產(chǎn)的737批次電子商務(wù)產(chǎn)品中問題產(chǎn)品高達(dá)46%，其中包括71批次產(chǎn)品為“三無(wú)”產(chǎn)品，30批次企業(yè)信息虛假，13批次標(biāo)稱企業(yè)與電商認(rèn)定不一致，4批次未取得CCC認(rèn)證證書。進(jìn)行檢驗(yàn)的619批次產(chǎn)品中，160批次產(chǎn)品不合格，其中實(shí)物質(zhì)量不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為20.0%。作為新生事物，電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難度大，主要有以下幾個(gè)方面。

一是無(wú)法真正追溯線上產(chǎn)品質(zhì)量。因?yàn)殡娚坍a(chǎn)品的抽查只能根據(jù)電商提供的產(chǎn)品商標(biāo)名相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)管,此時(shí)若電商提供錯(cuò)誤、虛假的信息,消費(fèi)者將很難追溯。

二是由于現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)電商經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量等問題的界定沒有明確的規(guī)定,再加上電商產(chǎn)品在電子數(shù)據(jù)的保存等方面技術(shù)還不成熟,所以即使電商作假也存在取證困難等問題。若出現(xiàn)電商提供虛假地址、交易要跨越幾個(gè)地域等問題,致使消費(fèi)者和監(jiān)管部門也無(wú)法找到侵權(quán)電商。

三是電商為了吸引消費(fèi)者眼球,經(jīng)常出現(xiàn)“特價(jià)商品”等活動(dòng)的出現(xiàn),但一旦消費(fèi)者“上鉤后”就會(huì)出現(xiàn)售后難尋、物流配送問題。甚至有些電商出現(xiàn)收了消費(fèi)者的“特價(jià)商品”貨款后不給消費(fèi)者發(fā)貨，并以“缺貨”“售罄”或者“備貨不足”等不正當(dāng)理由答復(fù)消費(fèi)者疑問。

四是電商產(chǎn)品沒有完善的評(píng)估系統(tǒng)，包括商鋪動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品性價(jià)比、退換貨服務(wù)等評(píng)分體系，這就使產(chǎn)品質(zhì)量治理機(jī)制出現(xiàn)了失靈和斷檔的問題。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化格局的形成,電子商務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)有質(zhì)的飛躍。為此建議質(zhì)檢總局等管理部門圍繞電子商務(wù)的發(fā)展,構(gòu)建“放、管、治”三位一體的電商質(zhì)量共治機(jī)制,以此來(lái)完善電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,不斷提升電商產(chǎn)品質(zhì)量水平和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益。

1、建議相關(guān)部門聯(lián)合成立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)管電商的經(jīng)營(yíng)行為和消費(fèi)者的消費(fèi)規(guī)則。由質(zhì)監(jiān)部門牽頭,多方參與開展電商產(chǎn)品整治專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)公開售假電商,以此震懾電商質(zhì)量違法行為。通過加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)售假的處罰力度，不斷強(qiáng)化質(zhì)量工作引導(dǎo)力度。

2、借助于當(dāng)前的五證合一來(lái)實(shí)行實(shí)名制經(jīng)營(yíng),對(duì)電商實(shí)體進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,酌情引入第三方認(rèn)證和擔(dān)保要求，強(qiáng)制信息披露。借助物品編碼技術(shù)，引入網(wǎng)絡(luò)銷售商品的身份識(shí)別制度，確保網(wǎng)售商品的可追溯性。加強(qiáng)對(duì)入駐商家監(jiān)督和信用采集，建立公開、透明的評(píng)估系統(tǒng)，通過商家紅黑榜等發(fā)揮市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制;同時(shí)，將失信者信息與入駐資質(zhì)掛鉤，對(duì)于嚴(yán)重失信或?qū)掖问耪咧苯泳苤T外。

3、建立電子產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推行結(jié)合消費(fèi)者的隨機(jī)抽查和問題產(chǎn)品的重點(diǎn)抽查，強(qiáng)化抽查結(jié)果通報(bào)，加大抽查后處理力度。

4、要積極的強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，要真正的從源頭開始嚴(yán)格的控制電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量，要將電子商務(wù)參與各方在產(chǎn)品質(zhì)量管控中的質(zhì)量責(zé)任和權(quán)利義務(wù)明確下來(lái)，對(duì)第三方物流公司、電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者、銷售者和生產(chǎn)者等不同的主體進(jìn)行明確的區(qū)分。

5、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和新聞媒體的力量，加大消費(fèi)者交流，發(fā)揮消費(fèi)者和社會(huì)監(jiān)督作用。建立便捷通暢的網(wǎng)購(gòu)交流平臺(tái)和投訴舉報(bào)中心，鼓勵(lì)消費(fèi)者投訴和提出改進(jìn)意見。通過多渠道的宣傳教育，提升消費(fèi)者質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，形成消費(fèi)者自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品、自覺參與產(chǎn)品打假的電商共治局面。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳學(xué)章，楊忠國(guó)等.電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管問題與建議[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué).2017.3:90-92.