新時代下我國西部農(nóng)村電商人才發(fā)展問題及對策

(成都大學(xué) 四川 成都 610000)

一、引言

十九大報告指出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[1]。其中產(chǎn)業(yè)是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的有力支撐。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)新旺，關(guān)鍵在人，如何在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”這樣的大背景下因地制宜的構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合互動的新模式，通過新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，促進農(nóng)村生產(chǎn)要素優(yōu)化整合，帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。

現(xiàn)如今物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，尤其是農(nóng)村電商的發(fā)展對于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)揮了舉足輕重的作用。近年來，阿里巴巴、京東等大型電商企業(yè)以及各大物流公司紛紛進駐到縣鄉(xiāng)域地區(qū)，“農(nóng)村淘寶”在全國各地快速建立起來，各地農(nóng)村電商發(fā)展的步伐日益加快，但在農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展中許多問題也接踵而至，尤其是西部農(nóng)村電商專業(yè)人才的缺乏始終存在短板，這已經(jīng)成為制約西部農(nóng)村電商持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

二、我國西部農(nóng)村電商人才發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)目前中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2016年度中國電子商務(wù)人才狀況調(diào)查報告》顯示，85%的電商企業(yè)存在人才缺口，中國農(nóng)村電商人才缺口尤其大。被調(diào)查企業(yè)中，40%急需電商運營人才，5%的企業(yè)急需技術(shù)性人才，26%的企業(yè)急需推廣銷售人才，4%的企業(yè)急需供應(yīng)鏈管理人才，12%的企業(yè)急需綜合性高級人才,9%的企業(yè)急需產(chǎn)品策劃與研發(fā)人才[2]。在這樣的新時代背景下，農(nóng)村電商人才嚴重匱乏，西部農(nóng)村電商企業(yè)人才更是一人難求。

2017年我國東部、中部、西部農(nóng)村分別實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額7904.5、2562.1、1700.5億元，其中，東部農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額占比達到63.5%，優(yōu)勢依然明顯。在這樣大的市場發(fā)展空間下，實際上相當(dāng)部分的西部農(nóng)產(chǎn)品還是處于未開發(fā)或者初加工階段，更多的還是以傳統(tǒng)的批量采購方式流入電子商務(wù)發(fā)達地區(qū)進行深加工和二次包裝進行銷售，因此，西部地區(qū)還是缺乏專業(yè)的農(nóng)村電商人才將西部地區(qū)的優(yōu)良資源發(fā)揮到最大的經(jīng)濟價值。

此外，根據(jù)阿里研究院發(fā)布的《縣域電子商務(wù)發(fā)展微報告》顯示，從2010年開始，縣域電子商務(wù)已從以江浙代表的華東“單極增長”為主，轉(zhuǎn)向華東、華北、華南、華中“多極增長”的新階段[3]，西部地區(qū)仍然是農(nóng)村電商發(fā)展的薄弱區(qū)域。另外，報告還顯示在未來3～5年，“缺人才”是縣域發(fā)展電子商務(wù)都將面臨的瓶頸，從人才結(jié)構(gòu)上來看，有三類人才最為稀缺：美工設(shè)計、數(shù)據(jù)分析、運營推廣。尤其在西部，由于受經(jīng)濟、地理等條件的限制，農(nóng)村電商的發(fā)展更為滯后，存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)平臺水平低、農(nóng)村電子商務(wù)人才缺乏等等問題，特別是人才匱乏已經(jīng)成為西部農(nóng)村電商發(fā)展緩慢的重要制約因素。

三、我國西部農(nóng)村電商人才發(fā)展中存在的問題

(一)西部農(nóng)村電商人才流失嚴重

在我國廣大西部農(nóng)村，年輕人沒有合適的職業(yè)發(fā)展空間，基本選擇外出務(wù)工，留在農(nóng)村的多為老幼婦殘；加之西部農(nóng)村經(jīng)濟相對落后，居民文化水平有限，農(nóng)民無法通過網(wǎng)絡(luò)識別有價值的信息，也無法通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布自己的需求，從而推銷自己的特色農(nóng)產(chǎn)品。而懂電商的人才由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、薪酬待遇較少、公共服務(wù)水平低，無法扎根于農(nóng)村生活中，因而難以培養(yǎng)扎根于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村電商人才，人才流失相當(dāng)嚴重。為解決這一問題，各地政府也都出臺了相關(guān)的人才引進計劃政策，預(yù)期在短時間內(nèi)解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商人才發(fā)展的瓶頸，但效果甚微，即使能夠引進幾個，但大多都待不了多長時間，很快就離開去城市尋找更好的工作機會。這種現(xiàn)象在西部很常見，專業(yè)的農(nóng)村電商人才引進難，留住更難成了西部農(nóng)村電商發(fā)展中最為棘手的問題。

(二)人才培養(yǎng)體系不足

目前在高校教學(xué)體系培養(yǎng)中，電商人才主要學(xué)習(xí)的一是偏重于數(shù)據(jù)庫開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、后臺維護等課程；二是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品及服務(wù)的運營等的銷售型經(jīng)營管理型人才，但實際上這種培養(yǎng)體系已經(jīng)完全不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村電商的發(fā)展，使得理論與實踐脫節(jié)、培養(yǎng)目標錯位、學(xué)生對農(nóng)村現(xiàn)狀缺乏深入了解，從而導(dǎo)致電商人才的培養(yǎng)與農(nóng)村電商發(fā)展嚴重脫節(jié)。

據(jù)統(tǒng)計，在我國登記注冊的電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)已經(jīng)超過1000萬家，未來我國對電子商務(wù)專業(yè)人才的需求每年約20萬人，而目前我國各類高校和培訓(xùn)機構(gòu)輸出的人才總量只有10萬左右[4]。據(jù)調(diào)查顯示，面對電子商務(wù)人才的緊缺，就業(yè)市場亟需大量的專業(yè)人才，然而電子商務(wù)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率僅為20%，遠遠低于全國普通高校畢業(yè)生平均就業(yè)簽約率的47%，這一情況使得很多電商企業(yè)，特別是農(nóng)村電商企業(yè)更是一人難求，因此，這種供給性結(jié)構(gòu)矛盾亟需改變和創(chuàng)新。

(三)農(nóng)村電商培育模式不規(guī)范，培育主體缺失

為解決西部農(nóng)村電商人才培育主體的缺失，各地政府希望通過專業(yè)的農(nóng)村電商培訓(xùn)將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展為本土化電商人才，既解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商人才缺失的問題，又促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。然而，在具體的實施過程中卻困難重重，出現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為領(lǐng)補助金被動參加，培訓(xùn)積極性不高，缺乏培訓(xùn)動力等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳，專項資金嚴重浪費，培育主體依舊缺乏。

究其根源，一是農(nóng)村人口文化水平普遍偏低，大部分西部農(nóng)民不能充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”思維來發(fā)家致富；二是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等思想還沒有普及和推廣，農(nóng)民對于電子商務(wù)技術(shù)的接受能力不強；三是西部農(nóng)村電商培訓(xùn)機構(gòu)水平參差不齊，培育模式不規(guī)范，很多培訓(xùn)僅僅停留在用電腦上網(wǎng)，在淘寶開網(wǎng)店的初級階段，沒有結(jié)合市場需求進行市場調(diào)研，運用專業(yè)的農(nóng)村電商模式發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品資源，這些都導(dǎo)致西部農(nóng)村經(jīng)濟較東部地區(qū)遠遠落后，究其原因是西部農(nóng)村電商人才的嚴重缺乏。

四、解決我國西部農(nóng)村電商人才困境的對策建議

(一)政府完善管理體制，加強政策資金引導(dǎo)支持

在發(fā)展農(nóng)村電商人才上，無論是走出去、引進來都需要當(dāng)?shù)卣恼咭龑?dǎo)和資金支持。通過制定有針對性的特殊優(yōu)惠政策，吸引外地專業(yè)電商人才到西部農(nóng)村電商企業(yè)就業(yè)，并鼓勵外出務(wù)工青年、大學(xué)畢業(yè)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時代背景，為促進農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕、農(nóng)業(yè)高效貢獻自己的一份力量，從而實現(xiàn)自己的人生價值。

在制定相關(guān)人才引進政策時還要注意政策的持續(xù)性和連貫性，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能，建立有效激勵機制，配套資金補助，在住房、醫(yī)療、教育等方面給予照顧。此外，將能力突出、成績優(yōu)秀的電商人才、返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年等發(fā)展為本地農(nóng)村電商帶頭人，起到模范帶頭作用，從而建立起自主培養(yǎng)與人才引進相結(jié)合，學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)等多種方式并舉的人力資源開發(fā)機制，讓西部農(nóng)村電商人才能夠“進得來、留得住、能發(fā)展”。

優(yōu)質(zhì)的社會培訓(xùn)資源是農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的重要保證，西部當(dāng)?shù)卣糜邢薜呢斦Y金，拓寬資金籌集渠道，強化擔(dān)保融資功能，引導(dǎo)更多金融資源支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展。而且，要通過政府接頭，充分整合電商企業(yè)平臺、社會扶貧機構(gòu)、高校等資源，為西部農(nóng)民提供更多樣的農(nóng)村電商培訓(xùn)服務(wù)，實現(xiàn)社會扶貧力量與西部農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的對接。

(二)創(chuàng)新高校農(nóng)村電商培養(yǎng)新模式，發(fā)揮人才支撐作用

高校是電商人才培養(yǎng)的主要來源，在解決農(nóng)村電商人才匱乏問題上發(fā)揮了舉足輕重的作用。電子商務(wù)專業(yè)是一個交叉性綜合學(xué)科，涵蓋計算機、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等多個學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域，而農(nóng)村電商人才更是要掌握電商知識，還要熟悉農(nóng)村的實際情況，尤其在西部農(nóng)村地區(qū)，實際情況更為復(fù)雜，這就要求高校明確培養(yǎng)目標和創(chuàng)新培養(yǎng)模式，建立新型的農(nóng)村電商培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮人才支撐作用。

首先，高校要明確人才培養(yǎng)目標和方向。通過將農(nóng)村電商作為電子商務(wù)專業(yè)的一個方向，以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為主線，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、營銷策劃、物流管理、售后服務(wù)等進行系統(tǒng)化的培養(yǎng)，并對西部農(nóng)村因地制宜，培養(yǎng)學(xué)生熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)，形成對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)知識的儲備。

其次，創(chuàng)新高校農(nóng)村電商培養(yǎng)新模式。高校與電商企業(yè)合作，輸送專業(yè)化人才，通過強化高校與當(dāng)?shù)仉娚唐髽I(yè)之間的合作交流，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展新模式。此外，還可建立政府牽頭，高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)電商人才到農(nóng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，并保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權(quán)益，免除后顧之憂，從而形成長效機制。

(三)電商企業(yè)主動作為，提升管理水平

若西部農(nóng)村電商人才匱乏、引進難、留不住的問題得以解決，電商企業(yè)將受益頗多，要使西部農(nóng)村電商人才短缺問題得以解決，除了政府、高校的介入之外，作為電商企業(yè)也應(yīng)該主動作為，參與到農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)體系中去，通過提高企業(yè)人本化管理水平，解決農(nóng)村電商中人才嚴重缺失問題。

在西部農(nóng)村電商人才如此匱乏的情況下，縣域電商企業(yè)和農(nóng)村電商企業(yè)可以積極聯(lián)合高校和電商培訓(xùn)機構(gòu)，利用資金優(yōu)勢，通過政府牽頭，聯(lián)合高校建立實訓(xùn)基地，參與農(nóng)村電商人才實踐課程的培訓(xùn)，給學(xué)生提供在崗實習(xí)機會，通過理論化和實踐應(yīng)用加強農(nóng)村電商專業(yè)化人才培養(yǎng)，使高校和電商培訓(xùn)機構(gòu)能夠依照企業(yè)的需求將傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝唵问健迸囵B(yǎng)模式，形成人才培養(yǎng)、輸送、就業(yè)一體化優(yōu)良生態(tài)鏈。而且，西部農(nóng)村電商企業(yè)要以員工為本，用人本化的管理理念提升企業(yè)管理水平，滿足組織成員的正常需求，尊重他們的人格、個性，使他們的能力得到全面發(fā)展、自我價值得到最大實現(xiàn)，從而使電商人才在電商企業(yè)中真正的“進得來、留得住、能發(fā)展”。

【參考文獻】

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