(河北省唐山市豐南區(qū)唐坊鎮(zhèn)人民政府 河北 唐山 063300)
作為政府部分統(tǒng)計工作的基礎部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在社會主義新農(nóng)村建設和實現(xiàn)全面小康過程中具有非常重要的作用。但是,在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在著一些問題,豐南區(qū)唐坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的基本情況如何?是否能夠適應新形勢下我國統(tǒng)計工作的新要求?調(diào)查研究顯示,豐南區(qū)唐坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在統(tǒng)計隊伍,統(tǒng)計規(guī)章制度、統(tǒng)計經(jīng)費方面存在需要完善的地方,這些因素客觀上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的發(fā)展,對統(tǒng)計工作的整體效果、時效性造成不利影響。
1.統(tǒng)計人員變換頻繁,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作內(nèi)容主要是對當?shù)毓まr(nóng)產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)計,涉及的內(nèi)容多,職能繁瑣,工作任務繁重。當前,統(tǒng)計人員變換頻繁,隊伍無穩(wěn)定是影響統(tǒng)計工作開展的主要問題。因為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的統(tǒng)計人員通常由辦公室人員兼任,缺乏完善的人員組織架構(gòu)和編制,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作缺少相應的規(guī)章制度,而且統(tǒng)計人員的工作安排由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的任務中,工作繁瑣,工作壓力大,導致部分統(tǒng)計人員對統(tǒng)計工作產(chǎn)生厭倦心理,造成人員變換頻繁,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。如,唐坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站只有一到兩名統(tǒng)計人員,且大多身兼多職,工作負荷較大,嚴重影響統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。
2.缺少統(tǒng)計規(guī)章制度
加快實現(xiàn)小康,助力新農(nóng)村建設給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作提出了更好的要求。而唐坊鎮(zhèn)的缺少完善的統(tǒng)計工作規(guī)章制度,嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展。具體體現(xiàn)在兩個方面:第一,目前,唐坊鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作規(guī)章制度無法很好地適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟多元化發(fā)展的需求,而統(tǒng)計工作的主要內(nèi)容是統(tǒng)計工業(yè)、農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù),規(guī)章制度不完善導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的準確性和權(quán)威性受到影響,無法發(fā)揮統(tǒng)計工作應用作用。第二,缺乏完善的規(guī)章制度,使得統(tǒng)計人員無法深入合作,造成統(tǒng)計高高質(zhì)量低下,浪費大量的人力物力。
3.統(tǒng)計經(jīng)費不足
作為基礎性的工作部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部分長期缺乏足夠的統(tǒng)計經(jīng)費,進而影響到統(tǒng)計人員的工作積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財力有限,無法給予統(tǒng)計部門足夠的統(tǒng)計經(jīng)費。盡管唐坊鎮(zhèn)對高度重視統(tǒng)計工作,也在盡力提供統(tǒng)計經(jīng)費。但是,比起其他部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計部分的經(jīng)費依然不足,長期出現(xiàn)經(jīng)費短缺其能夠看,嚴重影響統(tǒng)計工作的開展,進而導致唐坊鎮(zhèn)的統(tǒng)計規(guī)章制度無法得到完善,結(jié)果是導致統(tǒng)計工作效果與預期存在差別。
1.加強統(tǒng)計人員培訓,適當減輕工作負擔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該充分重視統(tǒng)計工作,意識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作,是提高農(nóng)村統(tǒng)計工作質(zhì)量,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟多元化發(fā)展的重要因素,也是新農(nóng)村經(jīng)濟建設,小康社會建設的有力保障。在此基礎上,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的領導,制定詳細工作計劃,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員是還行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作任務的主要力量,對統(tǒng)計人員加強業(yè)務培訓,提高其業(yè)務素質(zhì)是順利開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的基礎前提。處于統(tǒng)計工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的領導者,也是統(tǒng)計工作任務的執(zhí)行人;既要履行統(tǒng)計職責,又要完成統(tǒng)計普法任務,因此,統(tǒng)計人員需要具備較高的綜合素質(zhì)。因此,應該將統(tǒng)計人員培訓作為統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容,首先,區(qū)統(tǒng)計局要采用講座、函授等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員開展法律知識培訓,增強統(tǒng)計人員的執(zhí)法普法能力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員通過學習有關的統(tǒng)計知識,提高其業(yè)務能力。應該加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作指導,不斷提升去實踐能力,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的順利開展。其次,應該適當減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的項目,簡化統(tǒng)計方案,針對重點內(nèi)容開展統(tǒng)計,從而減輕統(tǒng)計人員的工作負擔。
2.完善統(tǒng)計規(guī)章制度,提升統(tǒng)計工作效率
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),唐坊鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟多元化發(fā)展已成定局。只有加快完善統(tǒng)計制度,才能很好的適應新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展要求,提升唐坊鎮(zhèn)統(tǒng)計資源的利用效率,進一步優(yōu)化統(tǒng)計工作效果。在日常的統(tǒng)計工作中,需要各部分互相配合,建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)章制度,建立科學有效的統(tǒng)計報表,逐漸拓展唐坊鎮(zhèn)統(tǒng)計工作范圍,為唐坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供準確有效的數(shù)據(jù)服務,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作對于唐坊鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。具體來說,首先,應該基本的統(tǒng)計工作制度,結(jié)合實際建立完善的工作濕度。以國家頒布的《統(tǒng)計站職責》《統(tǒng)計站長崗位責任制》《統(tǒng)計員崗位責任制》為基礎,細化統(tǒng)計工作內(nèi)容和工作要求。其次,規(guī)范報表管理制度。在記錄相關數(shù)據(jù)后,應建立統(tǒng)計臺賬制度,確保流程規(guī)范,禁止隨意審核統(tǒng)計報表,明確規(guī)定審計人員的操作權(quán)限,建立標準化的審核制度,制定嚴格規(guī)范的審核流程;建立完善的檔案管理制度,采用信息技術加強檔案的數(shù)字化管理,提高檔案管理效率。
3.實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作信息化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作涉及面廣,工作任務繁重,需要處理大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。而合理運用信息技術可以大大提高統(tǒng)計工作效率,有效緩解統(tǒng)計人員短缺的問題,從而大幅提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該加大統(tǒng)計工作的信息化建設力度,加強統(tǒng)計人員的信息技術培訓,在減少工作量的同時實現(xiàn)統(tǒng)計工作的信息化與電算化。
綜上所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展與離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的保駕護航。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作將有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在一些問題,應該針對這些問題認真研究,提出對策,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作機制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設,建立完善的統(tǒng)計工作制度,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的信息化水平和統(tǒng)計人員的業(yè)務水平,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人才隊伍建設,找到統(tǒng)計工作開展的新思路,促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
【參考文獻】
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