社會(huì)輿論與司法獨(dú)立的平衡

(聊城大學(xué) 山東 聊城 252000)

一、保障輿論開放

言論自由是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)輿論對于監(jiān)督司法活動(dòng)、維護(hù)司法公平公正有著積極作用，特別是在法律制度尚不完善、司法環(huán)境不甚理想的今天，合理運(yùn)用輿論監(jiān)督司法活動(dòng)不乏為一個(gè)高效的手段。網(wǎng)絡(luò)輿情作為民意表達(dá)的一種方式，司法機(jī)關(guān)在辦理案件時(shí)，必須要將其納入考量范圍。同時(shí)，面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情，真誠溝通是促進(jìn)問題解決的唯一方式，法官在審理案件過程中，需要傾聽多方的利益陳述，把握案情并作出回應(yīng)，這不僅有利于法院樹立良好形象，而且能夠把握輿情主動(dòng)權(quán)，保障司法各個(gè)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

在實(shí)踐中，一些案件中輿論的確發(fā)揮了干預(yù)權(quán)利濫用、矯正明顯不合理裁判的作用。其實(shí)現(xiàn)在一些輿論過于偏激，卻是因?yàn)閷Π盖榈牟煌耆私?，如果阻礙了輿論，人們對司法的公信力會(huì)更加的懷疑。因此想要使輿論在司法審判中發(fā)揮積極的作用，最重要的就是要做到輿論的開放。在訴訟程序的任何階段內(nèi)，司法機(jī)關(guān)都應(yīng)該保持與各界媒體的交流溝通，保證其對司法案件進(jìn)行如實(shí)報(bào)道，注重報(bào)道的公平性，做到多角度、多方面多看問題；允許對法院的生效判決從事實(shí)和法律的角度進(jìn)行討論，雖然裁決已經(jīng)生效，但是通過輿論對一些可能錯(cuò)誤或不公正對裁決進(jìn)行監(jiān)督。一個(gè)輿論開放的社會(huì)或許會(huì)有弊端，但是，無論怎樣，保障一個(gè)開放的輿論空間是利大于弊的。

二、實(shí)行信息公開

實(shí)行信息公開的本質(zhì)就是完善司法公開制度，包括完善公開審判制度和建立司法信息公開機(jī)制。信息不對稱概念產(chǎn)生于微觀信息經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，但同時(shí)也廣泛存在于法律領(lǐng)域內(nèi)，法院與公眾之間也存在著信息不對稱的問題，主要表現(xiàn)為：法院作為最大公共信息資源的控制者，利用其自身的信息優(yōu)勢地位壟斷信息的傳播，實(shí)施追求自身利益最大化的目標(biāo)；而公眾則處于信息弱勢地位，如果法院不主動(dòng)公開信息，公眾就難以獲得法院所控制的司法信息，進(jìn)而容易產(chǎn)生謠言因此，兩者之間掌握的信息處于非對稱狀態(tài)，極易造成司法與公眾之間信任關(guān)系的破裂，損害司法公信力。法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)，司法公開作為司法現(xiàn)代化文明化的標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)司法公平正義提升司法公信力!建立法律權(quán)威的必然選擇，充分的司法公開有助于公眾更充實(shí)地了解案件信息，有利于司法機(jī)關(guān)獲得公眾的理解與支持，更好地促進(jìn)案件的解決，讓公眾在每一起案件中感受到公平正義。

現(xiàn)在一些法院擠壓公眾的聽審機(jī)會(huì)的做法必須嚴(yán)厲打擊。除了法律規(guī)定不得公開的情形，其他案件法院都應(yīng)予以公開，并盡可能的及時(shí)全面的在網(wǎng)絡(luò)上公布。司法機(jī)關(guān)可以通過定期通報(bào)、及時(shí)通告制、開放查閱以及追究不公開信息責(zé)任的懲罰制度來實(shí)現(xiàn)信息的公開。同時(shí)要完善新聞發(fā)言人制度，目前，最高人民法院、各地的高級(jí)人民法院以及有條件的中級(jí)人民法院和基層法院都已設(shè)立了新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人的主要工作內(nèi)容是向媒體大眾及時(shí)發(fā)布典型案例、告知法院重大改革措施以及回應(yīng)民眾訴求。這一舉措的主要目的是將法院主動(dòng)置身于人民群眾的監(jiān)督之下，并通過及時(shí)的互動(dòng)，進(jìn)一歩推進(jìn)司法公開，取得公眾對司法系統(tǒng)的信任，增強(qiáng)司法公信力。法院設(shè)立新聞發(fā)言人有利于推進(jìn)司法公開，滿足公眾和媒體的心理訴求，也有助于引導(dǎo)輿論良性發(fā)展。同時(shí)，新聞發(fā)言人還可以通過媒體發(fā)布一些公眾關(guān)注的信息，并對具有重大社會(huì)影響力的案件的特殊情況作出說明，使大眾掌握最新最全的信息，以避免其被某些不良媒體誤導(dǎo)而走向偏激。新聞發(fā)言人制度即使審判工作接受輿論的監(jiān)督，又能降低輿論對司法工作的干擾。

三、提高媒體及法官素質(zhì)

有些媒體網(wǎng)絡(luò)為吸引關(guān)注度選擇性報(bào)道，或者在報(bào)道時(shí)加入個(gè)人傾向。因此，想要形成良好的輿論監(jiān)督環(huán)境就必須要建立起新聞媒體的自律機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情作為一把雙刃劍，當(dāng)其對個(gè)案信息掌握不全或被別的利益團(tuán)體所利用時(shí)，就會(huì)對司法造成壓力，影響司法的正常運(yùn)行，因此，司法機(jī)關(guān)應(yīng)時(shí)刻堅(jiān)持其主體地位，通過自己的專業(yè)知識(shí)與權(quán)威影響引導(dǎo)、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，最大程度杜絕網(wǎng)絡(luò)輿情對司法形成負(fù)面影響，保持其獨(dú)立性。司法想要堅(jiān)持獨(dú)立性那么就必須在大眾心中形成司法公信力，司法公信力則要求司法的公正性，而社會(huì)大眾司法活動(dòng)公平公正與否往往會(huì)歸因于最直接的審判者。因此只有提高法官素質(zhì)，增強(qiáng)司法人員的講理意識(shí)和講理能力，提高裁判文書的說理水平，要求法官將司法獨(dú)立的觀念銘記于心，并以此時(shí)刻要求自我，才能夠在審判時(shí)恪守這種原則，并為之努力，做到不受法律以外的因素影響。