裝飾工程造價(jià)管理及施工圖預(yù)算

(北京港源建筑裝飾工程有限公司沈陽分公司 遼寧 沈陽 110000)

在中國改革開放的背景下,裝飾工程在我國建立了自己的廣闊市場，有自己的理論和實(shí)踐體系，并且在廣度和深度上不斷發(fā)展。新興裝飾工程具有單位工程基本屬性，便于裝飾工程造價(jià)全面管理。

一、裝飾工程特點(diǎn)

(1)目前的裝飾工程項(xiàng)目復(fù)雜。(2)裝飾工程完成依托于工程的結(jié)構(gòu)主體。(3)新型裝飾材料不斷涌現(xiàn)和普及，新的建筑技術(shù)和新的施工工藝不斷更新和發(fā)展。(4)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，許多子項(xiàng)目批量較小，瑣碎、雜亂。(5)合同期限一般較短，工作面一般較窄，大、中型工程機(jī)械使用的很少或沒有，手工操作仍是主要施工方法。(6)資金投入量較大。這些增加了裝飾工程施工管理和成本管理的難度，使相關(guān)人員必須重視和解決成本管理問題。

二、施工圖預(yù)算是裝飾單位工程造價(jià)計(jì)價(jià)的核心環(huán)節(jié)

裝飾工程成本核算具有單件性，要根據(jù)每個(gè)具體項(xiàng)目的需要，按程序計(jì)算項(xiàng)目的成本。一般方案提出，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，招投標(biāo)，施工合同簽訂，施工，竣工驗(yàn)收程序的使用，并建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此，成本計(jì)算形成投資估算，設(shè)計(jì)估算，施工圖預(yù)算，價(jià)格和合同價(jià)格確定，工程結(jié)算，竣工決算等多重核算環(huán)節(jié)，最終得出實(shí)際項(xiàng)目成本。

三、裝飾工程的造價(jià)構(gòu)成和計(jì)價(jià)依據(jù)

建設(shè)工程預(yù)算中應(yīng)該由直接工程費(fèi)用，間接費(fèi)用，計(jì)劃利潤和稅金四個(gè)部分構(gòu)成。任何部分產(chǎn)品的成本或造價(jià)都可以從以上四個(gè)基本組件獲得。有些報(bào)價(jià)單只列出分項(xiàng)目的直接成本(人工成本，材料成本，機(jī)械費(fèi)用)，在直接成本總結(jié)中再乘以相同的管理費(fèi)用率，最后兩個(gè)加起來得到整個(gè)單位工程成本。這至少在費(fèi)用格式上造成混亂，導(dǎo)致企業(yè)無法獲利，可以不納稅的錯(cuò)覺，實(shí)際上這是不恰當(dāng)?shù)摹６抑徊捎靡粋€(gè)費(fèi)率,既無章可循、缺乏依據(jù),也難以接近實(shí)際情況。

作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，我國成本管理體制改革的目標(biāo)是逐步結(jié)合國際慣例，建立以市場調(diào)節(jié)價(jià)格為基礎(chǔ)的定價(jià)機(jī)制宏觀調(diào)控。但在價(jià)格或成本計(jì)算方面，行政強(qiáng)制管理在很大程度上還難以實(shí)施。計(jì)算施工圖預(yù)算的依據(jù)是預(yù)算額度，“貼近實(shí)際”、“比較準(zhǔn)確”、“計(jì)算正確”等。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)主要是否符合政策，取決于是否執(zhí)行法定基礎(chǔ)。

四、裝飾單位工程施工圖預(yù)算的編制方法

(一)單價(jià)法和實(shí)物法

制定單位工程建設(shè)預(yù)算的方式：單價(jià)方法和實(shí)物方法。從造價(jià)管理的角度來看，這兩種方法的適用范圍不僅受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制和管理體制的制約，還受到我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化的制約。具體來說，單價(jià)方法采用統(tǒng)一單價(jià)，相對穩(wěn)定，更能體現(xiàn)靜態(tài)管理。實(shí)物方法采用當(dāng)前的本地市場價(jià)格，預(yù)算單價(jià)根據(jù)市場情況變化，更加動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)然，這兩種方法的基本定價(jià)基礎(chǔ)，即預(yù)算定額消費(fèi)，應(yīng)該執(zhí)行法定標(biāo)準(zhǔn)配額，并且規(guī)定了成本構(gòu)成的各個(gè)組成部分的內(nèi)容和計(jì)算方法。但這兩種方法仍然有重要區(qū)別。實(shí)物方法的比率可以根據(jù)市場供求情況來確定，在激烈的市場競爭或市場價(jià)格的大幅度上漲和下降的背景下，計(jì)算使成本更現(xiàn)實(shí)。單價(jià)法不允許利率變動(dòng)，在一定條件下，計(jì)算成本是不合理的。

(二)與國際慣例的比較

國外項(xiàng)目或國際項(xiàng)目的成本，特別是價(jià)格和合同價(jià)格的計(jì)算，通常采用類似于實(shí)物法的編制方法。在國外，除政府投資項(xiàng)目外，政府一般不干預(yù)項(xiàng)目成本的管理。它主要是進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，受市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律約束，體現(xiàn)了政府宏觀管理和間接調(diào)控建設(shè)成本。國外工程和國際工程合同大都采用所謂的單價(jià)合同，也是貫穿市場經(jīng)濟(jì)的原則，由招標(biāo)公司在工程量清單的招標(biāo)清單中填寫。其單價(jià)構(gòu)成與我國大致相同，但各項(xiàng)支出水平受到市場供求關(guān)系的影響較大。與物質(zhì)法律相比，價(jià)格和利率不僅可以波動(dòng)，而且還可以是勞動(dòng)，材料和機(jī)械的實(shí)物消耗，也就是我們必須嚴(yán)格執(zhí)行的配額消耗，也可以是企業(yè)自主決定的他們自己的情況。當(dāng)然，為了促進(jìn)市場公平競爭，國外項(xiàng)目也具有相同的成本結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分，工程量計(jì)算，數(shù)量和價(jià)格的分離，以及建筑成本的全面動(dòng)態(tài)管理。

(三)施工圖預(yù)算編制綜合法

項(xiàng)目劃分。必須按照現(xiàn)行的預(yù)算定額，按照分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)建筑工地，材料，施工方法等標(biāo)準(zhǔn)，將裝飾工程分為天花板，墻體，地面，供水排水事業(yè)部，照明電器事業(yè)部，設(shè)備事業(yè)部等事業(yè)部。根據(jù)合同，列出每個(gè)子項(xiàng)目的項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)。

計(jì)算分部分項(xiàng)單價(jià)。這里的價(jià)格除了直接成本外，還應(yīng)該分?jǐn)偟狡渌谐杀局?，如其他直接成本，現(xiàn)場資金，間接成本，計(jì)劃利潤和稅收。根據(jù)不同的專業(yè)分項(xiàng)目，采用相應(yīng)的專業(yè)定額方法，計(jì)算各項(xiàng)成本的各個(gè)子項(xiàng)，各自形成一個(gè)完整的項(xiàng)目單價(jià)。同時(shí)要注意實(shí)際需要決定是否采用浮動(dòng)費(fèi)率。

計(jì)算工程量。必須執(zhí)行相應(yīng)的定量計(jì)量單位和計(jì)量規(guī)則，對于補(bǔ)充項(xiàng)目，還必須根據(jù)配額有關(guān)規(guī)定的精神，計(jì)算分部分項(xiàng)工程量。

總結(jié)分部分項(xiàng)的造價(jià)，即項(xiàng)目的總成本，再另列項(xiàng)目計(jì)算一些不便攤?cè)雴蝺r(jià)的費(fèi)用等。

(四)編制程序

首先，準(zhǔn)備工作。(1)研究招標(biāo)文件。招標(biāo)文件內(nèi)容的綜合分析涉及報(bào)價(jià)，起草招標(biāo)必須回答問題的提綱。(2)熟悉施工圖和配套標(biāo)準(zhǔn)圖的使用，了解設(shè)計(jì)意圖，設(shè)計(jì)深度不符合設(shè)計(jì)要求的，組織人員要對其進(jìn)行分析和深化，并在答疑會(huì)議上提出，或與設(shè)計(jì)師溝通取得同意和簽證批準(zhǔn)。(3)編制有關(guān)配額，指標(biāo)等定價(jià)依據(jù)，特別是法定依據(jù)。(4)其他資料，特別要注意掌握現(xiàn)場和市場信息。由于裝飾工程往往是依附于已經(jīng)完成土木工程，必要時(shí)要對土木工程主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行測繪。(5)其他準(zhǔn)備工作。

其次，項(xiàng)目預(yù)算與列項(xiàng)。這一步要求較高?；疽蟊仨氄莆找罁?jù)，并講究技術(shù)性。

再次，計(jì)算各分項(xiàng)細(xì)目的單價(jià)。單位價(jià)格應(yīng)該是工程造價(jià)的成本，包括直接成本，間接成本，法定利潤，稅收。部分分項(xiàng)價(jià)格是由政策更強(qiáng)，技術(shù)更復(fù)雜的工作決定的。

最后。計(jì)算每個(gè)子項(xiàng)目的工程量。應(yīng)用單價(jià)，計(jì)算子項(xiàng)目各部分的成本，匯總各部分成本。然后根據(jù)項(xiàng)目的具體情況來考慮費(fèi)用等。最后匯總為裝飾工程總成本。編寫準(zhǔn)備說明、審查、再加上封面裝訂成冊。

總之，根據(jù)裝飾工程在設(shè)計(jì)和施工方面的特點(diǎn)和發(fā)展前景，結(jié)合裝飾工程的市場發(fā)展特點(diǎn)，提出采用裝飾工程施工圖預(yù)算編制方法。編織方法要求能夠?qū)κ┕D進(jìn)行分析和評估，并能夠?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充，完善和深化。由于裝飾工程構(gòu)成的復(fù)雜性，要重點(diǎn)選擇裝飾工程施工圖預(yù)算的編制方法，以便于造價(jià)管理。

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