大學生參與電商精準扶貧服務機制探索:基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)視角

(華北電力大學(保定) 河北 保定 071000)

一、緒論

(一)選題背景和研究意義

1.選題背景

(1)“電商精準扶貧”是貧困治理新路徑。精準扶貧是蘊涵社會教育、社會創(chuàng)新、社會動員和社會整合，全民參與的一場社會創(chuàng)新。十九大報告強調，要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，重點攻克深度貧困地區(qū)的脫貧任務，推動貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。

(2)大學生參與“電商精準扶貧”是以高校為橋梁動員社會服務鄉(xiāng)村的新路徑。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，是時代發(fā)展的潮流，也是大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的必然發(fā)展。當前大學生無論從其專業(yè)知識，還是道德素養(yǎng)來說，都是當前社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大軍的主力。

2.研究意義

(1)理論意義。歸納現(xiàn)有大學生參與“電商精準扶貧”服務模式。

探索大學生參與“電商精準扶貧”的創(chuàng)新機制。

豐富對服務型政府和多元主體參與貧困治理的社會動員和保障機制研究。

(2)實際應用意義。帶給村民發(fā)展契機，實現(xiàn)真正意義上脫貧。

探索構建新型大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念和技能培育的機制和路徑。

擴大農產品銷售渠道，健全市場價格機制，降低農產品的流通成本。

健全農產品市場機制和功能，改進市場交易方式，完善市場信息服務功能。

(二)研究方法

1.文獻研究法。查閱學校圖書館內關于本文課題的相關資料，通過使用中國知網(wǎng)論文檢索、百度搜索和萬方論文檢索等工具對本課題相關的文獻進行檢索，然后對文獻內容進行分析總結。在上述資料的基礎上進一步完善論文的結構和內容，為論文的撰寫提供充足的理論參考。

2.理論分析法。在現(xiàn)有資料的基礎上，借鑒已有電商精準扶貧的合理成分，歸結出電商精準扶貧的本質特點，并以此為基礎進行理論分析。

3.比較研究法。通過分析相關行業(yè)和交叉行業(yè)的發(fā)展情況，聯(lián)系電商精準扶貧體系特征，提出實際問題及分析對策。

(三)創(chuàng)新點

查閱大量的文獻資料后，發(fā)現(xiàn)國內學者在社會質量理論下對大學生參與電商扶貧的研究還比較少，本文采用文獻研究法分析我國大學生參與電商扶貧現(xiàn)狀，對于相關課題做出一定的理論補充。

二、理論概述

(一)相關概念界定

1.大學生創(chuàng)業(yè)。大學生創(chuàng)業(yè)是一種以在校和畢業(yè)大學生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著近期我國不斷走向轉型化進程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校和畢業(yè)大學生的一種職業(yè)選擇方式。

2.社會質量理論。社會質量理論的體系包括建構性因素、規(guī)范性因素以及條件性因素三組因素。建構性因素著眼點在個人發(fā)展的層面；條件性因素的關注點在于“社會環(huán)境”，是社會質量的核心因素，主要包括社會經(jīng)濟保障、社會凝聚、社會融入和社會賦權四個維度，其著眼點在于社會在促進個人發(fā)展的前提下，應該滿足哪些要求，達到什么標準；規(guī)范性因素著眼點在于價值和意識形態(tài)的討論。

社會經(jīng)濟保障是關于社會物質條件和生活狀況的指標，涉及收入教育、社會服務、公共衛(wèi)生等政策領域。社會凝聚涉及社會整合和社會團結方面的情況，關注必要的價值基礎和規(guī)范，并以社會信任和社會資本為核心概念，對個體自我實現(xiàn)和社會發(fā)展都很重要。社會融入涉及到公民身份和權利問題，考察社會的結構和制度性因素，反映這些制度和結構框架對公民是否具有可及性。社會賦權涉及人們全面參與社會互動的能力實現(xiàn)和擁有狀況，聚焦個體潛能及其可以實現(xiàn)的程度，并通過這些參與提升人們的社會權利、認知權利和社會質量。

3.精準扶貧。針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、幫扶、管理的治貧方式。

(二)基本理念

1.電商精準扶貧的概念。電商扶貧，即電子商務扶貧開發(fā)，是將電子商務納入扶貧開發(fā)工作體系，作用于幫扶對象，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，改進扶貧開發(fā)績效的理念與實踐。

其主要形式大致有以下三種：

(1)直接到戶：即通過教育培訓、資源投入、市場對接、政策支持、提供服務等形式，幫助貧困戶直接以電子商務交易實現(xiàn)增收，達到減貧脫貧效果。

(2)參與產業(yè)鏈：即通過當?shù)貜氖码娮由虅战?jīng)營的龍頭企業(yè)、地方電商交易平臺等，構建面向電子商務的產業(yè)鏈，幫助和吸引貧困戶參與，實現(xiàn)完全或不完全就業(yè)，達到減貧脫貧效果。

(3)分享溢出效應：即電商規(guī)?；l(fā)展，在一定地域內形成良性的市場生態(tài)，當?shù)卦械呢毨艏幢銢]有直接或間接參與電商產業(yè)鏈，也可從中分享發(fā)展成果。

2.農村電子商務的特點

(1)打破了地域與時間的限制。市場營業(yè)時間不再間斷，市場中的行業(yè)主體不再是單一的同一地區(qū)，出現(xiàn)全球化趨勢。

(2)信息和價格一起對資源配置發(fā)揮導向作用。電子商務條件下，信息流動的連續(xù)性，透明性和高效性使社會資源在信息導向下更快速度，更高效率，更準確地得到配置。

3.農村電子商務精準扶貧的目的

(1)讓貧困家庭增收。通過農村電子商務的發(fā)展，促進當?shù)禺a業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，通過產業(yè)發(fā)展“溢出”效應，讓貧困家庭獲益；

(2)讓貧困家庭節(jié)省開支。通過農村電子商務發(fā)展，豐富并改善農村市場，讓農戶在農資等產品選擇上更加豐富，價格上更加優(yōu)惠。

(3)直接提升扶貧家庭發(fā)展能力。通過電子商務培訓，讓有更多的貧困個體掌握電子商務相關技能，實際參與電子商務的相關活動，獲得更多長久獲益機會和實際利益。

三、大學生參與電商精準扶貧現(xiàn)狀

(一)大學生農產品電商創(chuàng)業(yè)機遇

1.電商扶貧得到大力支持。國家高度重視當代大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。2017年政府工作報告提出“促進電商進農村”，2017年中央一號文件對農村電商的部署中更加重視電商產業(yè)園。全國各個省市也以地方政策形式對農村電子商務創(chuàng)業(yè)工作做出規(guī)劃和指導，涉及多項針對大學生農村電商創(chuàng)業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。

2.農村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的建立。網(wǎng)絡基礎設施，物流網(wǎng)絡、電子商務產業(yè)園區(qū)建設等正在逐步推進。為促進農業(yè)信息化建設，農業(yè)部在全國各地設置了相關信息采集站點，并陸續(xù)建立了農產品生產、市場、進出口等多個實用數(shù)據(jù)庫。加上阿里巴巴、京東等電商平臺投入農業(yè)市場，不同程度地推動了農業(yè)電商化。農業(yè)技術和信息的推廣、農業(yè)電商平臺的建設，為農產品電子商務的發(fā)展提供了必備條件。

(二)大學生農產品電商創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢

1.熟悉互聯(lián)網(wǎng)操作。熟悉網(wǎng)購，運用流行社交平臺發(fā)布信息。

2.具備一定的專業(yè)基礎和較強的自學能力。

3.具有資源優(yōu)勢。農村大學生在農村長大，比城市大學生更能吃苦耐勞，適應農村生活、更熟悉農民生活習慣和掌握農產品信息，具有強烈的改善家庭經(jīng)濟、帶動家鄉(xiāng)脫貧致富的欲望，在創(chuàng)業(yè)中有更加堅定的信心，利好的政策支持無疑促進大學生前往農村發(fā)展。

(三)面臨的問題

1.農村電商扶貧服務體系分工不明。

2.電商專業(yè)化人才缺乏實踐經(jīng)驗不足，專業(yè)知識面不廣。

3.資金融資難農產品物流配送難、成本高、系統(tǒng)滯后。

4.農產品標準化水平低、食品安全問題有待解決。

5.競爭已逐步顯現(xiàn)，大學生創(chuàng)業(yè)前期缺乏品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。

四、國外農村電子商務發(fā)展和創(chuàng)新教育模式及啟示

(一)國外農村電子商務發(fā)展

1.案例。美國：互聯(lián)網(wǎng)的普及激發(fā)了農業(yè)電子商務的發(fā)展，農業(yè)從業(yè)人員可依據(jù)網(wǎng)上實時市場信息，鎖定交易對象，捕捉最佳交易時間，提高了經(jīng)濟效益。

日本：農產品電子商務采取多樣形式，包括大型綜合網(wǎng)上交易市場和農產品網(wǎng)上商店等，使消費者有更多渠道選擇產品，也為農產品銷售者提供了多樣化營銷模式和手段。

韓國：韓國農林水產信息中心免費幫助農民制作產品推介主頁，提供軟件，培訓農民開展電子商務的技術，使更多農業(yè)生產者參與電子商務活動，增加市場透明度，跨越時間限制，提高農產品戰(zhàn)略定位，拓寬農產品銷售渠道，減少交易環(huán)節(jié)和交易成本，大力推動農業(yè)產業(yè)化進程。

2.啟示。我國在農村電子商務管理體質和運營機制方面都還相對落后，很難實現(xiàn)真正意義上的全球化網(wǎng)上互通與交易。分析比較國外農產品電子商務的運行，使我們認識到自身發(fā)展的不足，我們應從中吸取先進經(jīng)驗，形成一套有中國特色的農業(yè)產業(yè)電子商務體系。

(二)國外創(chuàng)新教育

1.國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)驗。美國：便利創(chuàng)業(yè)條件和優(yōu)良創(chuàng)業(yè)氛圍。政府大力支持和健全社會保障體系。系統(tǒng)化的教育和研究體系。

韓國：高校的創(chuàng)業(yè)型組織非常多，同時成立了創(chuàng)業(yè)研究中心，為大學生創(chuàng)業(yè)提供智力和資金支持。

新加坡：建立國際化創(chuàng)業(yè)教育體系，高校委派教師到國外頂級大學學習深造，提升教師的創(chuàng)新意識和國際化視野，為學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育打好基礎。各高校采用實踐式教學，如帶領學生創(chuàng)業(yè)、下工廠考察等形式，給學生提供創(chuàng)業(yè)實際情景，提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

2.啟示

(1)政府加大扶持力度，完善創(chuàng)業(yè)服務體系。

(2)加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究，明確大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兼具盈利性與風險性。

(3)提升政府出臺的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的系統(tǒng)性和可行性。

(4)營造有利于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。社會努力營造對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)包容、客觀評價和積極扶持的氛圍，對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的失敗不掩蓋也不夸大，及時、客觀地總結經(jīng)驗，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。

五、大學生參與電商精準扶貧優(yōu)化措施

(一)加強創(chuàng)業(yè)教育和社會實踐

1.在高校里面樹立全民創(chuàng)業(yè)的理念。全力打造信息人才隊伍支撐體系，建立完善的農產品電子商務服務體系。充分發(fā)揮高校對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引導、支持作用。

2.加強大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍。高校應該加強在校大學生創(chuàng)業(yè)教育，將大學生創(chuàng)業(yè)教育作為公共基礎學科，在校期間積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程，通過鼓勵、支持大學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)掘大學生創(chuàng)業(yè)潛能。

3.加強在校大學生創(chuàng)業(yè)教育和指導，建立農產品電商創(chuàng)業(yè)項目孵化園。各地相關政府建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化園，為優(yōu)秀項目提供便利條件和優(yōu)惠扶持，因地制宜挖掘各地方特色農產品資源，提高創(chuàng)業(yè)成功率，帶動當?shù)剞r村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

(二)加大政府資金扶持，積極組建電商創(chuàng)業(yè)伙伴

1.建立有中國特色的電商精準扶貧。采取多種形式引導農民主動參與農產品電子商務，樹立典型農戶的示范作用，加強重點幫扶。

2.加大民營資本投入比例，增加市場多元化活力，形成立體化多種類的的農產品電子商務的交易平臺。

(三)借鑒成功案例，通過物流技術創(chuàng)新完善農產品物流體系。

建立具有中國特色的農產品物流：交通通信設施建設、倉儲設施建設、運輸裝備建設。加快我國特色現(xiàn)代物流基礎設施建設，建立規(guī)?；默F(xiàn)代農產品物流中心。

多借鑒、學習國外農產品生鮮配送模式的成功案例，大學生應學習、借鑒國內外物流配送技術的成功經(jīng)驗，降低物流配送成本。

(四)加強農產品標準化管理

政府幫扶與導向性對產業(yè)鏈的支撐作用，通過信息化手段加快可追溯體系建設，建立規(guī)范農產品標準化體系，健全可追溯體系嚴格保障食品安全。

(五)加強農村各項基礎設施建設

加強農村網(wǎng)絡設施的建設，加大網(wǎng)絡覆蓋率，讓更多農民加入農產品電子商務活動中，促進農產品生產環(huán)節(jié)現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化；促進農產品的網(wǎng)絡宣傳。

(六)通過多渠道加大對大學生創(chuàng)業(yè)的資金支持

加強大學生創(chuàng)業(yè)金融貸款和融資的支持，提高服務質量；

完善大學生創(chuàng)業(yè)稅費減免政策，增加免稅年限；

進一步完善對應屆高校畢業(yè)生登記注冊企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)資助的工作機制。

六、結論與展望

(一)結論。我國農村扶貧工作進入新階段，面臨新挑戰(zhàn)，發(fā)展我國農村扶貧事業(yè)勢在必行。電商精準扶貧是發(fā)展方向，大學生應積極參與，當前遇到一些問題，可以通過優(yōu)化措施予以改正提升。以社會質量理論為指導，其核心包含社會經(jīng)濟保障、社會團結、社會融合和社會賦權四個維度，借鑒其合理內核，包括：改變貧困治理方式、建立健全農村就業(yè)和社會保障網(wǎng)絡、以增權理念推進農村扶貧開發(fā)工作、完善監(jiān)督評估機制，推進我國農村扶貧事業(yè)進程，真正達到貧困人口脫貧致富，社會和諧的美好局面。

(二)展望。大學生參與電商精準扶貧，順應國家發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農業(yè)的趨勢，對緩解大學生就業(yè)壓力，促進農村經(jīng)濟發(fā)展，提升我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力具有重要作用，希望在政府、高校、社會以及大學生自身共同努力下，更多大學生能抓住機遇，在電商領域獲得創(chuàng)業(yè)成功。

社會質量理論作為社會發(fā)展的一種新視角和評價社會發(fā)展的一種新標準，為我們各項政策的實施和效果評價提供了一種新的工具和思路。精準扶貧在發(fā)展的過程中遇到一些問題，需要我們用新理論和新思維去解決，完善精準扶貧的發(fā)展機制。通過不斷的探索，將最新的研究成果運用到精準扶貧的過程之中，不斷豐富精準扶貧的內涵，才能夠實現(xiàn)高質量的社會目標。

培養(yǎng)新一代科技人才，以適應新時代社會的需要，讓大學生在農產品電商創(chuàng)業(yè)道路上走的更遠。

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