電影作品網(wǎng)絡(luò)非法傳播的思考
——兼談網(wǎng)絡(luò)時(shí)代合理使用制度的完善

(浙江工商大學(xué)法學(xué)院 浙江 杭州 310000)

一、電影作品網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)的典型案例

(一)“人人影視”侵權(quán)案例

2014年11月，湖南省版權(quán)局根據(jù)相關(guān)權(quán)利人的投訴，依法對(duì)涉嫌侵權(quán)的“人人影視”這一電影資源和字幕分享網(wǎng)站進(jìn)行立案調(diào)查。案發(fā)后，網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人劉某在網(wǎng)站的首頁和新浪微博發(fā)表聲明，宣布關(guān)閉網(wǎng)站。

經(jīng)查，該網(wǎng)站的域名所有人和負(fù)責(zé)人劉某未經(jīng)著作權(quán)人授權(quán)，組織他人將接近500部國內(nèi)外電影作品的高清影像資源和中文字幕上傳至網(wǎng)站，供其用戶瀏覽、下載和使用。最終，依據(jù)《著作權(quán)法》第48條、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第18條、《著作權(quán)法實(shí)施條例》第36條等規(guī)定，湖南省版權(quán)局認(rèn)定“人人影視”侵犯了電影作品著作權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，并于2015年7月10日作出行政處罰：罰款5萬元及沒收主要用于侵權(quán)的服務(wù)器1臺(tái)。

“人人影視”自稱是一個(gè)非營利性網(wǎng)站，于2006年6月1號(hào)正式建立獨(dú)立論壇，并且廣招愛好者加入，主要工作是將藍(lán)光碟、DVD中的高清電影影像資源進(jìn)行壓縮以及譯制國外電影的中文字幕，免費(fèi)發(fā)布于其網(wǎng)站中供用戶瀏覽、下載和分享。經(jīng)過多年的發(fā)展，“人人影視”成為了網(wǎng)絡(luò)中訪問量最高的電影分享網(wǎng)站和字幕組之一，因此該網(wǎng)站的關(guān)閉，被不少網(wǎng)絡(luò)用戶視為一個(gè)時(shí)代的終結(jié)，同時(shí)也引發(fā)了社會(huì)各方對(duì)“在網(wǎng)絡(luò)中傳播和下載電影資源所造成的著作權(quán)侵權(quán)”這一現(xiàn)象的討論。

二、盜版資源網(wǎng)絡(luò)傳播泛濫的原因探究

(一)電影市場(chǎng)容量的急速增長(zhǎng)

關(guān)于內(nèi)地電影市場(chǎng)擴(kuò)張之迅速，最直觀的體現(xiàn)便是近年來各個(gè)客觀的數(shù)據(jù)的增幅，包括內(nèi)地年度票房總額、觀影人次、院線影片數(shù)量以及熒幕數(shù)量等。

2010年內(nèi)地票房總額達(dá)到101.7億，之后每年都保持百分之30左右的急速增長(zhǎng)，截至2017年12月31日，內(nèi)地票房總額達(dá)到559.1億票房，是全球僅次于北美的第二票倉；內(nèi)地年度觀影人次從2010年的2.8億人次到2017年的16.2億人次；在內(nèi)地上映的電影從2010年的170部到2017年達(dá)到了474部；而根據(jù)廣電總局的統(tǒng)計(jì)，截止到2017年12月31日，內(nèi)地的電影熒幕數(shù)量已經(jīng)達(dá)到50776塊，超越美國的40759塊，位列全球第一。

(二)互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)于2017年1月22日發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》：“截至2016年12月，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)7.31億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到百分之53.2”。

由于網(wǎng)絡(luò)傳播具備開放性、即時(shí)性和雙向性的三個(gè)特征，使其傳播具備了遠(yuǎn)超傳統(tǒng)媒介的影響力。①(1)開放性意味著互聯(lián)網(wǎng)的低門檻讓很多用戶可以輕易地通過網(wǎng)絡(luò)上傳和下載侵權(quán)的影視資源。(2)即時(shí)性指侵權(quán)影視資源在網(wǎng)絡(luò)的傳播極為迅速，比起報(bào)紙、雜志、廣播電視、碟片等傳統(tǒng)媒介，網(wǎng)絡(luò)傳播引發(fā)的侵權(quán)損害往往很難被控制。(3)而雙向性則意味著在互聯(lián)網(wǎng)傳播中，每一個(gè)用戶即能是接受者，也能是新的傳播源。

(三)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下“合理使用”與“非法傳播”的界限模糊化

“合理使用制度”是旨在通過對(duì)著作權(quán)人權(quán)利的限制來保障公眾在合理范圍內(nèi)對(duì)著作權(quán)作品能夠獲悉和使用的制度，目的在于促進(jìn)知識(shí)資源的流通。著作權(quán)人的權(quán)利范圍越大，作品能被合理使用的范圍就越小。由于互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，著作權(quán)人的權(quán)利范圍和形式自然也隨之?dāng)U大。相比之下，建立于傳統(tǒng)傳播媒介環(huán)境下的“合理使用制度”的范圍卻沒有被適當(dāng)擴(kuò)大，導(dǎo)致了“使用很難合理，侵權(quán)成為常態(tài)”這一怪象。②

例如在傳統(tǒng)教學(xué)中，由于權(quán)利人的權(quán)利形式較為單一，作為作品使用者的老師與學(xué)生往往只能使用被授權(quán)的課本和磁帶等教學(xué)材料；而當(dāng)下由于多媒體投影儀已經(jīng)被普及到相當(dāng)數(shù)量的中學(xué)、大學(xué)課堂中，電子形式的信息材料在某種程度上能夠替代紙質(zhì)書本和磁帶等傳統(tǒng)教學(xué)材料，老師與學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)載入某些文檔、音頻、視頻來用于教學(xué)本應(yīng)是“合理使用”延伸，卻因可能被認(rèn)定為侵權(quán)而禁止。

三、非法傳播侵權(quán)泛濫的抑制—網(wǎng)絡(luò)時(shí)代“合理使用制度”的完善

(一)“合理使用制度”的概念和特征

現(xiàn)行通用的“合理使用”一詞是對(duì)美國著作權(quán)法中“fair use”的直譯，但這是美國法特有的一個(gè)規(guī)范概念。③

在我國學(xué)界中，主流觀點(diǎn)將“合理使用”這一學(xué)術(shù)概念表述為：合理使用是指在法律規(guī)定的條件下，不必征得著作權(quán)人的同意，又不必向其支付報(bào)酬，基于正當(dāng)目的而使用他人著作權(quán)作品的合法行為。④可見，“合理使用”具備以下特征：(1)對(duì)著作權(quán)作品的使用方式必須以法律的明確規(guī)定為前提。(2)使用者需基于正當(dāng)目的，一般而言需為非商業(yè)用途。(3)對(duì)作品的使用以不侵犯權(quán)利人的合法利益為前提。(4)無需取得權(quán)利人的許可和支付使用對(duì)價(jià)。

(二)“合理使用制度”的法理價(jià)值

現(xiàn)代的著作權(quán)法是國家用以調(diào)整著作權(quán)人、作品傳播者和使用者之間各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。盡管作品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)離不開三者中的任何一方，但三者之間的利益并不總是一致的。一方面，對(duì)著作權(quán)人和作品傳播者權(quán)利的保護(hù)，有利于提高其的積極性，從而促進(jìn)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的創(chuàng)作和傳播，但另一方面，過度的保護(hù)容易造成權(quán)利的壟斷，使得作為使用者的公眾獲悉和享有該作品的代價(jià)增加，某種程度上這也不利于知識(shí)財(cái)富的傳播和公眾生活質(zhì)量的提升，故在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與限制的背后，是一個(gè)關(guān)于個(gè)人利益與公眾利益相權(quán)衡的問題。⑤

“合理使用制度”在此背景之下孕育而生，即法律一方面為保證作者個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)，規(guī)定了作者有權(quán)許可他人使用而收取轉(zhuǎn)讓費(fèi)用，另一方面為保障公眾利益，在一定的范圍內(nèi)允許其不經(jīng)權(quán)利人同意，不需支付報(bào)酬而使用著作權(quán)作品。該制度本質(zhì)上體現(xiàn)了立法者通過法律對(duì)知識(shí)資源及社會(huì)利益進(jìn)行分配，來盡可能的協(xié)調(diào)各個(gè)主體之間的利益，使之達(dá)到一種相對(duì)平衡的狀態(tài)。

(三)完善“合理使用制度”——“合理使用”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)靈活化

1.我國著作權(quán)立法模式

通過《著作權(quán)法》第22條可得知我國“合理使用制度”所采取的立法模式是“規(guī)則主義”，即立法者將符合標(biāo)準(zhǔn)的行為模式規(guī)則化，通過列舉的方式在該條中呈現(xiàn)。此種方式因?yàn)槠浯_定性為司法實(shí)踐中的侵權(quán)認(rèn)定設(shè)立了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，避免因法官主觀裁量而造成的標(biāo)準(zhǔn)不一，但其缺陷是由于立法的滯后性，一旦出現(xiàn)新的權(quán)利形式和侵權(quán)類型，原有規(guī)則可能就不足以解決糾紛。

與此相對(duì)的是“因素主義”立法模式，以美國為例，其立法者在著作權(quán)法中對(duì)“合理使用”的標(biāo)準(zhǔn)只進(jìn)行了原則性的規(guī)定，賦予法官自由裁量權(quán)，同時(shí)也可援引其他案件的判決。這種立法模式所具備的靈活性使其能很好地應(yīng)對(duì)新型案件，但也可能造成同類案件因法官的裁量標(biāo)準(zhǔn)不同而產(chǎn)生不同的判罰。⑥

2.“合理使用”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)靈活化

(1)對(duì)“因素主義”的吸收

科技發(fā)展使得權(quán)利形式和侵權(quán)類型多樣化，我國“規(guī)則主義”的詬病也越來越明顯，立法者應(yīng)當(dāng)充分考慮互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的特征，在現(xiàn)有的“規(guī)則主義”模式中充分地吸收“因素主義”模式中的合理因素，采用二者相互結(jié)合的方式來完善“合理使用制度”。例如，可以將法條中的原則性條款“不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利”，修改為“不得明顯侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利”，因?yàn)闊o論以何種標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)網(wǎng)中大多數(shù)對(duì)作品的使用方式都會(huì)在一定程度上損害著作權(quán)人的權(quán)利，如果將這些使用方式都認(rèn)定為侵權(quán)而加以限制，那么對(duì)公眾未免過于苛刻，“合理使用制度”也難以實(shí)現(xiàn)“利益平衡”的價(jià)值追求，此般，提高“侵權(quán)認(rèn)定”的門檻，賦予法官更多的自由裁量，就顯得很有必要。

(2)對(duì)“規(guī)則主義”的完善

同樣以在互聯(lián)網(wǎng)下載和分享未獲得授權(quán)的電影作品資源為例。電影作為一種消費(fèi)性體驗(yàn)，具有時(shí)效性，故除少數(shù)因在商業(yè)上獲得巨大成功而得以延長(zhǎng)公映期的影片之外，廣電總局對(duì)于每部影片放映期限的規(guī)定是不超過一個(gè)月，因?yàn)橐徊坑捌诮?jīng)過一個(gè)月的公映后，能基本滿足市場(chǎng)需求，繼續(xù)放映則可能因票房收益低于放映成本而造成虧損，之后的碟片發(fā)售也同樣如此，待一定時(shí)限內(nèi)有需求的消費(fèi)者購買之后，該作品的收益幾乎以至極限，在此之后的期間發(fā)生未經(jīng)授權(quán)的下載和分享行為，對(duì)著作權(quán)人利益的影響微乎其微。因此，可以對(duì)電影著作權(quán)保護(hù)進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，即在電影公映及碟片發(fā)售的某個(gè)期間內(nèi)，即在著作權(quán)人獲取收益的最主要期間之中，互聯(lián)網(wǎng)中的侵權(quán)行為會(huì)對(duì)著作權(quán)人利益造成“明顯侵犯”，應(yīng)被禁止。而期間之后，如果公眾基于私人欣賞、教學(xué)使用等合理需求對(duì)電影作品進(jìn)行分享，對(duì)著作權(quán)人利益的侵犯也是微乎其微的，不應(yīng)再認(rèn)定為侵權(quán)。

四、結(jié)語

作為調(diào)節(jié)公眾利益與個(gè)人利益的杠桿，“合理使用制度”自從其誕生的那一刻起，就被譽(yù)為著作權(quán)領(lǐng)域的“斯芬克斯之謎”，因?yàn)樵谌祟惿鐣?huì)發(fā)展的漫長(zhǎng)歷史中，人們一直在追尋“合理使用”的清澈界限，但這也正體現(xiàn)了該制度不斷被完善以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和變化的過程。既然網(wǎng)絡(luò)時(shí)代拓寬了權(quán)利人的權(quán)利范圍，為了避免權(quán)利壟斷和促進(jìn)資源流通，在不對(duì)權(quán)利人利益造成“明顯侵犯”的前提下，拓寬“合理使用”的范圍并無不妥。

【注釋】

①于玉.著作權(quán)合理使用制度研究：應(yīng)對(duì)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境挑戰(zhàn).北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2012：115.

②于玉.著作權(quán)合理使用制度研究：應(yīng)對(duì)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境挑戰(zhàn).北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2012：63.

③李琛.論我國著作權(quán)法修訂中“合理使用”的立法技術(shù).知識(shí)產(chǎn)權(quán).2013年第1期.

④吳漢東.著作權(quán)合理使用制度研究.北京：中國人民大學(xué)出版社，2013：124.

⑤吳漢東.著作權(quán)合理使用制度研究.北京：中國人民大學(xué)出版社，2013：36.

⑥顧紅莉.菱權(quán)合理使用制度研究.蘇州大學(xué)碩士論文，2011：43.