中小型企業(yè)職業(yè)危害狀況評價指標體系研究

(華北科技學院　河北　燕郊　065201)

一、我國目前職業(yè)衛(wèi)生狀況

近十年來，我國企業(yè)職業(yè)病發(fā)病例數(shù)居高不下。根據(jù)2007-2016年國家衛(wèi)生計生委發(fā)布的全國職業(yè)病報告情況，全國累計發(fā)生職業(yè)病案例248047例。其中，塵肺病共188687例，職業(yè)中毒17893例。職業(yè)病發(fā)病形勢呈明顯上升趨勢。

造成目前我國職業(yè)危害依然十分嚴峻的原因企業(yè)職業(yè)危害評價統(tǒng)計指標有很多，如接觸職業(yè)危害的企業(yè)和職工數(shù)量在不斷增加，涉及職業(yè)危害監(jiān)督、上報、體檢、防護等管理工作不到位，企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作的落實也不十分得力等。但另一個重要的原因是我國作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作十分薄弱，難以對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所實施全面監(jiān)管。

二、職業(yè)危害狀況評價

有效、簡潔的職業(yè)危害統(tǒng)計指標不僅能提高職業(yè)危害評價的準確性，更能提高實際工作效率，對職業(yè)危害評價和監(jiān)管工作具有重要的意義。

職業(yè)危害評價主要包括安全審查、檢查表分析、相對危害分級、危害預分析、假設模式分析、假設模式的檢查表分析、危害與可操作性分析、故障模式與影響分析、事故樹分析、事件樹分析、因果分析、人員可靠性分析。

三、職業(yè)危害評價指標的選擇

待篩選職業(yè)危害評價統(tǒng)計指標分為以下5類具體統(tǒng)計指標。

(一)職業(yè)危害基本情況待選指標

說明:此類統(tǒng)計指標主要用于反映全國或某行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害基本情況。

指標:按行業(yè)劃分的生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)(A1)、生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模(A2)、辨識職業(yè)危害種類(A3)、職業(yè)危害因素性質(zhì)(A4)、職業(yè)危害接觸人數(shù)(A5)、生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害申報數(shù)(A6)，以及相應的接害率(A7)、作業(yè)場所職業(yè)危害申報率(A8)、作業(yè)場所職業(yè)危害申報完整率(A9)、作業(yè)場所職業(yè)危害申報及時率(A10)。

(二)作業(yè)場所職業(yè)危害防治管理待選指標

說明:此類統(tǒng)計指標主要反映全國或某行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)危害檢測、治理和個體防護情況。

指標:應檢點數(shù)(B1)、實檢點數(shù)(B2)、達標點數(shù)(B3)、職業(yè)衛(wèi)生總投入(B4)、作業(yè)場所職業(yè)危害實際檢測率(B5)、作業(yè)場所職業(yè)危害達標率(B6)、作業(yè)場所職業(yè)危害超標率(B7)、職業(yè)衛(wèi)生總投入占銷售額比例(B8)、作業(yè)場所職業(yè)危害工程治理率(B9)、職業(yè)危害事故應急救援預案建立率(B10)、個體防護用品發(fā)放率(B11)和個體防護用品配戴率(B12)、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人培訓數(shù)(B13)、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人培訓數(shù)率(B14)、作業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生上崗培訓數(shù)(B15)、作業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生上崗培訓率(B16)。

(三)職業(yè)病及損失工作日指標待選指標

說明:此類統(tǒng)計指標主要反映全國或某行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病發(fā)生與損失工作日情況。職業(yè)病及損失工作13類指標包括職業(yè)健康體檢人數(shù)(C1)、新增職業(yè)病病人數(shù)(C2)、新增職業(yè)病死亡人數(shù)(C3)、累計職業(yè)病人數(shù)(C4)、職業(yè)病損失工作日數(shù)(C5)、職業(yè)健康體檢率(C6)、職業(yè)病檢出率(C7)、累計職業(yè)病患病率(C8)、累計職業(yè)病死亡率(C9)。

(四)職業(yè)危害事故待選指標

說明:此類統(tǒng)計指標主要反映全國或某行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害事故發(fā)生和處理情況。

指標:職業(yè)危害事故發(fā)生數(shù)(D1)、職業(yè)危害事故死亡人數(shù)(D2)、職業(yè)危害事故病傷人數(shù)(D3)、職業(yè)危害事故直接經(jīng)濟損失(D4)、作業(yè)場所職業(yè)危害事故休工天數(shù)(I)5)、作業(yè)場所職業(yè)危害事故人數(shù)(D6)。

(五)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督執(zhí)法指標待選指標

說明:此類統(tǒng)計指標主要反映全國或某行政區(qū)域內(nèi)使用有毒物品生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申請、發(fā)放情況。

指標:監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)(E1)、監(jiān)督監(jiān)察中介機構(gòu)數(shù)(E2)、行政處罰次數(shù)(E3)、責令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)(E4)、行政處罰罰款金額(E5)、實際收繳罰款數(shù)(E6)、查處職業(yè)危害事故起數(shù)(E7)、職業(yè)危害事故結(jié)案起數(shù)(E8)、建設項目職業(yè)危害預評價批復數(shù)(E9)、建設項目職業(yè)危害防護設施設計審查數(shù)(E10)、建設項目職業(yè)危害控制效果批復數(shù)(E11)、應取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證單位數(shù)(E12)、申請職業(yè)衛(wèi)生安全許可證單位數(shù)(E13)、實際取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證單位數(shù)(E14)、吊銷職業(yè)衛(wèi)生安全許可證單位數(shù)(E15)、職業(yè)危害事故結(jié)案率(E16)、建設項目職業(yè)危害“三同時”實施率(E17)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申請率(E18)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證持證率(E19)。

四、指標篩選方法

指標篩選方法主要有變異系數(shù)法、相關系數(shù)法、聚類分析、主成分分析法等較為成熟的數(shù)理統(tǒng)計學方法對待選指標進行篩選，以選取有代表性，有區(qū)別能力，且獨立性好的統(tǒng)計指標，形成作業(yè)場所職業(yè)危害統(tǒng)計指標:(1)變異系數(shù)法篩選原則變異系數(shù)數(shù)值大的統(tǒng)計指標，所反映各地區(qū)的職業(yè)危害相關情況辨別能力較強，變異系數(shù)小的統(tǒng)計指標辨別能力較弱，應剔除。(2)相關系數(shù)法篩選原則首先分組計算指標間的相關系數(shù)，然后以相關系數(shù)等于O.5為界值計算每個統(tǒng)計指標與其它統(tǒng)計指標相關系數(shù)大于0.5的個數(shù)，從中選出與其它指標相關數(shù)較多和較少指標人選。(3)聚類分析篩選原則。研究過程中對各類統(tǒng)計指標進行了標化，然后采用系統(tǒng)聚類法對每類指標分別進行聚類，計算中相似系數(shù)用相關系數(shù)定義，確定類與類之間的距離用正則化歐基里德距離，在每類中選擇比較重要且容易得到的指標入選。(4)主成分分析篩選原則。研究過程按類分別計算其主成分，以最小特征根為1選擇主成分，排序并進行最大方差旋轉(zhuǎn)(雅可比旋轉(zhuǎn))，然后選擇每個主成分中負荷絕對值較大的指標人選。

五、結(jié)論

本文首先對作業(yè)場所職業(yè)危害統(tǒng)計指標劃分了類別，然后明確了各類別的具體待選指標，分別采取專家評價法對待選指標進行評分，通過變異系數(shù)法、相關系數(shù)法、聚類分析、主成分分析法進行綜合篩選，3種以上統(tǒng)計方法入選的統(tǒng)計指標方可確定人選，從而保證了入選指標的可靠性。